第一章 總則
第二章 對(duì)外保證
第三章 對(duì)外抵押
第四章 對(duì)外質(zhì)押
第五章 附 則
第一章 總則第一條 為規(guī)范對(duì)外擔(dān)保行為,完善對(duì)外擔(dān)保管理,根據(jù)《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外擔(dān)保管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),特制定本細(xì)則。
第二條 國(guó)家外匯管理局及其分、支局(以下簡(jiǎn)稱外匯局)是對(duì)外擔(dān)保的管理機(jī)關(guān)。
第三條 對(duì)外擔(dān)保應(yīng)當(dāng)經(jīng)外匯局批準(zhǔn),本細(xì)則另有限定的除外。
第四條 《辦法》所稱對(duì)外擔(dān)保,是指中國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保人)以保函、備用信用證、本票、匯票等形式出具對(duì)外保證,或者以《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》(以下簡(jiǎn)稱《擔(dān)保法》)中第三十四條規(guī)定的財(cái)產(chǎn)對(duì)外抵押或者以《擔(dān)保法》第四章第一節(jié)規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)對(duì)外質(zhì)押和第二節(jié)第七十五條規(guī)定的權(quán)利對(duì)外質(zhì)押,向中國(guó)境外機(jī)構(gòu)或者境內(nèi)的外資金融機(jī)構(gòu)(
債權(quán)人或者受益人,以下稱受益人)承諾,當(dāng)
債務(wù)人(以下稱被擔(dān)保人)未按照合同約定履行義務(wù)時(shí),由擔(dān)保人履行義務(wù);或者受益人依照《擔(dān)保法》將
抵押物或者質(zhì)押物折價(jià)拍賣、變賣的價(jià)款優(yōu)先受償。
第五條 《辦法》第二條第2款中有關(guān)概念含義如下:
(一)“融資擔(dān)保”是指擔(dān)保人為被擔(dān)保人向受益人融資提供的本息償還擔(dān)保。融資方式包括:借款、發(fā)行有價(jià)證券(不包括股票)、透支、延期付款及銀行給予的授信額度等。
(二)“融資租賃擔(dān)保”是指在用融資租賃方式進(jìn)口設(shè)備時(shí),擔(dān)保人向出租人擔(dān)保,當(dāng)承租人未按照租賃合同規(guī)定支付租金時(shí)由擔(dān)保人代為支付。
(三)“
補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下的擔(dān)保”包括現(xiàn)匯履約擔(dān)保和非現(xiàn)匯履約擔(dān)保,其中現(xiàn)匯履約擔(dān)保是指擔(dān)保人向供給設(shè)備的一方擔(dān)保,如進(jìn)口方在收到與合同相符的設(shè)備后未按照合同規(guī)定將產(chǎn)品交付供給設(shè)備的一方或者由其指定的第三方,又不能以現(xiàn)匯償付設(shè)備款及其附加的利息,則擔(dān)保人按照擔(dān)保金額加利息及相關(guān)費(fèi)用賠償供給設(shè)備的一方。非現(xiàn)匯履約擔(dān)保不以現(xiàn)匯方式對(duì)外支付,不屬本細(xì)則管理范疇。
(四)“境外工程承包中的擔(dān)保”是指在境外工程承包中,擔(dān)保人向招標(biāo)人擔(dān)保,當(dāng)投標(biāo)人中標(biāo)或者簽約后,如不簽約或者不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)履行合同,則擔(dān)保人在擔(dān)保的范圍內(nèi)向招標(biāo)人支付合同規(guī)定的金額。包括投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保等。
(五)“其他具有對(duì)外債務(wù)性質(zhì)的擔(dān)保”是指除本款前四類擔(dān)保以外的所有可能構(gòu)成對(duì)外債務(wù)的擔(dān)保。
第六條 對(duì)外擔(dān)保當(dāng)事人包括擔(dān)保人、被擔(dān)保人、受益人。
“擔(dān)保人”是指符合《辦法》第四條規(guī)定的境內(nèi)具有法人資格的,或者經(jīng)法人授權(quán)的機(jī)構(gòu),包括中資金融機(jī)構(gòu)、內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè),不包括境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)。其中,對(duì)外保證項(xiàng)下的擔(dān)保人為保證人;對(duì)外抵押項(xiàng)下的擔(dān)保人為抵押人;對(duì)外質(zhì)押項(xiàng)下的擔(dān)保人為出質(zhì)人。
“被擔(dān)保人”是指境內(nèi)內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)和境內(nèi)機(jī)構(gòu)在境外注冊(cè)的全資附屬企業(yè)及中方參股的企業(yè)。
“受益人”是指中國(guó)境外機(jī)構(gòu)以及境內(nèi)的外資金融機(jī)構(gòu)。其中,對(duì)外保證項(xiàng)下的受益人為債權(quán)人;對(duì)外抵押項(xiàng)下的受益人為
抵押權(quán)人;對(duì)外質(zhì)押項(xiàng)下的受益人為質(zhì)權(quán)人。
第七條 《辦法》中第十三條所稱“書(shū)面合同”,可以是當(dāng)事人之間單獨(dú)訂立的,包括當(dāng)事人之間的具有擔(dān)保性質(zhì)的信函、傳真、信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的保險(xiǎn)合同、備用信用證等,也可以是主合同中的擔(dān)保條款。
對(duì)外
擔(dān)保合同是主債務(wù)合同的從合同,主債務(wù)合同無(wú)效,對(duì)外擔(dān)保合同無(wú)效,對(duì)外擔(dān)保合同另有約定的,按照約定。
第八條 對(duì)外擔(dān)保的審批權(quán)限:
(一)擔(dān)保人(不含外商獨(dú)資企業(yè))為境內(nèi)內(nèi)資企業(yè)提供的對(duì)外擔(dān)保和為外商投資企業(yè)提供1年期以內(nèi)(含1年)的對(duì)外擔(dān)保,由擔(dān)保人報(bào)其所在地的省、自治區(qū)、直轄市分局審批;
(二)擔(dān)保人(不含外商獨(dú)資企業(yè))為外商投資企業(yè)提供1年期以上(不含1年)的對(duì)外擔(dān)保和為境外機(jī)構(gòu)提供的對(duì)外擔(dān)保,由擔(dān)保人報(bào)經(jīng)其所在地的省、自治區(qū)、直轄市分局初審后,由該分局報(bào)國(guó)家外匯管理局審批;
(三)擔(dān)保人為在京全國(guó)性中資金融機(jī)構(gòu)、中央直屬內(nèi)資企業(yè)和在國(guó)家工商行政管理局領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的外商投資企業(yè)(不含外商獨(dú)資企業(yè))的,擔(dān)保人提供的對(duì)外擔(dān)保由國(guó)家外匯管理局審批;
外商獨(dú)資企業(yè)可以自行提供對(duì)外擔(dān)保,無(wú)需得到外匯局逐筆批準(zhǔn)。
第九條 擔(dān)保人辦理對(duì)外擔(dān)保批準(zhǔn)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向外匯局提供下列全部或者部分資料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告。
(二)擔(dān)保項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)件或者政府主管部門批準(zhǔn)件及其他有關(guān)批復(fù)文件。
(三)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證并加蓋其所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章的擔(dān)保人和被擔(dān)保人的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表(如擔(dān)保人是集團(tuán)性公司的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送其合并資產(chǎn)負(fù)債表和其本部的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表)。
(四)被擔(dān)保項(xiàng)下主債務(wù)合同或者意向書(shū)及其他有關(guān)文件。
(五)擔(dān)保合同或者意向書(shū)。
(六)外匯局要求提供的其他資料。
對(duì)外抵押和質(zhì)押應(yīng)當(dāng)提供抵押物或者質(zhì)物的所有權(quán)證明及其現(xiàn)值的評(píng)估文件證明。
中資金融機(jī)構(gòu)和內(nèi)資企業(yè)為外商投資企業(yè)提供對(duì)外擔(dān)保時(shí),必須提供外方投資比例債務(wù)部分所要求擔(dān)保已落實(shí)的文件。
金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)對(duì)外提供擔(dān)保,還需提供其總部的授權(quán)文件等。
第十條 外匯局收到擔(dān)保人提供的符合本細(xì)則第九條規(guī)定的申請(qǐng)資料后,應(yīng)當(dāng)予以審核,并在收到申請(qǐng)之日起30日之內(nèi)予以批復(fù)或者轉(zhuǎn)報(bào)上一級(jí)外匯局。對(duì)不符合條件的,外匯局應(yīng)當(dāng)將其申請(qǐng)資料退回。
第十一條 外匯局批準(zhǔn)擔(dān)保人提供對(duì)外擔(dān)保后,擔(dān)保人6個(gè)月內(nèi)仍未出具對(duì)外擔(dān)保的,外匯局的批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。如需繼續(xù)擔(dān)保,擔(dān)保人須另行報(bào)批。
第十二條 擔(dān)保期限屆滿需要展期的,擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)在債務(wù)到期日30天之前到所在地經(jīng)授權(quán)的外匯局辦理展期手續(xù),由外匯局依照本細(xì)則規(guī)定的權(quán)限審批。
第十三條 中資金融機(jī)構(gòu)總部應(yīng)當(dāng)制定其對(duì)各分支機(jī)構(gòu)對(duì)外擔(dān)保的授權(quán)方式及管理辦法,并報(bào)國(guó)家外匯管理局備案。中資金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其總部的授權(quán)方式及管理辦法報(bào)其所轄外匯局備案。
外匯局根據(jù)備案的授權(quán)方式及管理辦法審查轄區(qū)內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力。未經(jīng)相應(yīng)授權(quán),中資金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)不得對(duì)外出具擔(dān)保。
國(guó)家外匯管理局對(duì)中資金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保資格及能力進(jìn)行審查,對(duì)不符合條件的,通知該中資金融機(jī)構(gòu)并通知各地外匯局不予批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)外提供擔(dān)保。
第十四條 內(nèi)資企業(yè)只能為其直屬子公司或者其參股企業(yè)中中方投資比例部分對(duì)外債務(wù)提供對(duì)外擔(dān)保,但被擔(dān)保人為以發(fā)行B股或者H股等方式在境外上市的外商投資企業(yè)除外。
第十五條 擔(dān)保項(xiàng)下對(duì)外借款需要轉(zhuǎn)換為人民幣使用的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家外匯管理局制定的資本項(xiàng)目結(jié)匯有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 外匯局對(duì)擔(dān)保項(xiàng)下對(duì)外借款成本進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十七條 被擔(dān)保人為境外機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)被擔(dān)保人為境外貿(mào)易型企業(yè)的,其凈資產(chǎn)與總資產(chǎn)的比例原則上不得低于10%;被擔(dān)保人為境外非貿(mào)易型企業(yè)的,其凈資產(chǎn)與總資產(chǎn)的比例原則上不得低于15%。
(二)被擔(dān)保人不得是虧損企業(yè)。
第十八條 對(duì)外按揭擔(dān)保項(xiàng)下的房地產(chǎn)發(fā)展商應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)已經(jīng)得到政府有關(guān)部門的樓宇外銷許可或者批準(zhǔn)。
(二)外銷樓宇已投入資金應(yīng)當(dāng)超過(guò)總投資的70%。
第二章 對(duì)外保證第十九條 《辦法》所稱對(duì)外保證是指保證人和受益人約定,當(dāng)債務(wù)人不按照約定償還債務(wù)或者履行義務(wù)時(shí),保證人按照約定承擔(dān)償還責(zé)任或者履行義務(wù)的行為。
第二十條 外匯局對(duì)對(duì)外保證按照下列規(guī)定管理:
(一)對(duì)中資銀行對(duì)外出具的融資保證、融資租賃保證、補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下的現(xiàn)匯履約保證和超過(guò)1年(不含1年)的延期付款保證等實(shí)行逐筆審批。
(二)對(duì)中資銀行對(duì)外出具的非前款所述對(duì)外保證按照資產(chǎn)負(fù)債比例進(jìn)行管理。
中資銀行在本細(xì)則第二十一條第一款和第二款規(guī)定的對(duì)外擔(dān)保能力內(nèi)可自行對(duì)外出具上述保證。本款項(xiàng)下中資銀行出具的對(duì)外
保證合同自出具之日起生效。
(三)非銀行金融機(jī)構(gòu)和非金融
企業(yè)法人出具的對(duì)外保證均需報(bào)外匯局逐筆審批。
第二十一條 保證人為中資金融機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)金融機(jī)構(gòu)的對(duì)外擔(dān)保余額、境內(nèi)外匯擔(dān)保余額及外匯債務(wù)余額之和不得超過(guò)其自有外匯資金的20倍。
(二)金融機(jī)構(gòu)為一家企業(yè)法人的外匯放款余額、外匯擔(dān)保余額(按50%計(jì)算)及外匯投資(參股)之和不得超過(guò)其自有外匯資金的30%。
第二十二條 保證人為非金融企業(yè)法人的,其對(duì)外擔(dān)保余額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的50%,并不得超過(guò)其上年外匯收入。
其中,貿(mào)易型內(nèi)資企業(yè)在提供對(duì)外保證時(shí),其凈資產(chǎn)與總資產(chǎn)的比例原則上不得低于15%;非貿(mào)易型內(nèi)資企業(yè)在提供對(duì)外擔(dān)保時(shí),其凈資產(chǎn)與總資產(chǎn)的比例原則上不得低于30%。
外匯局按照國(guó)家工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的主營(yíng)項(xiàng)目來(lái)劃分貿(mào)易型與非貿(mào)易型企業(yè)。
第三章 對(duì)外抵押第二十三條 《辦法》所稱對(duì)外抵押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)本細(xì)則第二十四條所列財(cái)產(chǎn)的占有,將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),受益人有權(quán)依照《擔(dān)保法》規(guī)定以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。
前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人為抵押人,受益人為抵押權(quán)人,提供抵押的財(cái)產(chǎn)為抵押物。
第二十四條 下列財(cái)產(chǎn)可以對(duì)外抵押:
(一)抵押人所有的房屋和其他地上定著物;
(二)抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn);
(三)抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有的土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物;
(四)抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán);
(五)抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn);
(六)依法可以抵押的其他財(cái)產(chǎn)。
抵押人可以將前款所列財(cái)產(chǎn)一并抵押。
第二十五條 對(duì)外抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價(jià)值。
財(cái)產(chǎn)抵押后,該財(cái)產(chǎn)價(jià)值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分,可以再次抵押,但不得超出其余額部分。
第二十六條 對(duì)外抵押的抵押物應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿?guó)內(nèi)作價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)的現(xiàn)值評(píng)估。
第二十七條 抵押人以自身財(cái)產(chǎn)為自身債務(wù)對(duì)外抵押,無(wú)需得到外匯局的事前批準(zhǔn),只須按照本細(xì)則的規(guī)定到外匯局辦理對(duì)外擔(dān)保登記手續(xù)。
前款項(xiàng)下的抵押人為內(nèi)資企業(yè)的,其辦理對(duì)外擔(dān)保登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供外匯局批準(zhǔn)其對(duì)外負(fù)債的證明文件。
第一款項(xiàng)下的抵押人的自身財(cái)產(chǎn)為《擔(dān)保法》規(guī)定了相應(yīng)抵押物登記部門的,抵押人辦理對(duì)外擔(dān)保登記手續(xù)后,還應(yīng)當(dāng)?shù)较鄳?yīng)部門辦理抵押物登記。
第二十八條 抵押人作為第三人以《擔(dān)保法》未規(guī)定登記部門的抵押物對(duì)外抵押的,由抵押人直接到外匯局辦理抵押批準(zhǔn)和抵押物登記手續(xù)。
第二十九條 抵押人作為第三人以《擔(dān)保法》規(guī)定了相應(yīng)抵押物登記部門的抵押物對(duì)外抵押的,抵押人應(yīng)當(dāng)先得到外匯局批準(zhǔn),再按照《擔(dān)保法》規(guī)定到相應(yīng)抵押物登記部門辦理登記手續(xù)。
第三十條 抵押人為他人債務(wù)向受益人提供抵押時(shí),所擔(dān)保債務(wù)余額不得超過(guò)其上年外匯收入。
第四章 對(duì)外質(zhì)押第三十一條 《辦法》所稱對(duì)外質(zhì)押分為對(duì)外動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和對(duì)外權(quán)利質(zhì)押。
第三十二條 “對(duì)外動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押”是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)移交債權(quán)人占有,將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保,債務(wù)人不履行償還責(zé)任時(shí),債權(quán)人有權(quán)依照《擔(dān)保法》規(guī)定以該動(dòng)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該動(dòng)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。
第三十三條 “對(duì)外權(quán)利質(zhì)押”是指以下列權(quán)利對(duì)外質(zhì)押:
(一)匯票、本票、支票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單;
(二)依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票;
(三)依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán);
(四)依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利。
第三十四條 對(duì)外質(zhì)押中債務(wù)人或者第三人為出質(zhì)人,債權(quán)人為質(zhì)權(quán)人,移交的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利為質(zhì)物。
第三十五條 出質(zhì)人以自身動(dòng)產(chǎn)或者權(quán)益為自身債務(wù)對(duì)外質(zhì)押,無(wú)需得到外匯局事前批準(zhǔn),只須事后按照本細(xì)則的規(guī)定到外匯局辦理對(duì)外擔(dān)保登記手續(xù)。
前款項(xiàng)下出質(zhì)人為內(nèi)資企業(yè)的,其辦理對(duì)外擔(dān)保登記手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供外匯局批準(zhǔn)其對(duì)外負(fù)債的證明文件。
外商投資企業(yè)中的有限責(zé)任公司辦理股權(quán)質(zhì)押登記時(shí),應(yīng)當(dāng)事先得到董事會(huì)授權(quán),其中外商獨(dú)資業(yè)辦理股權(quán)質(zhì)押登記時(shí),還應(yīng)當(dāng)經(jīng)其原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十六條 出質(zhì)人作為第三人以《擔(dān)保法》規(guī)定的質(zhì)物對(duì)外出質(zhì),由出質(zhì)人直接到外匯局辦理質(zhì)押批準(zhǔn)和登記手續(xù)。
出質(zhì)人以本細(xì)則第三十三條第(二)、(三)款的質(zhì)物出質(zhì)的,出質(zhì)人還應(yīng)當(dāng)?shù)健稉?dān)保法》規(guī)定的相應(yīng)主管部門辦理質(zhì)物登記手續(xù)。
第三十七條 出質(zhì)人為他人債務(wù)向受益人提供質(zhì)押時(shí),所擔(dān)保債務(wù)余額不得超過(guò)其上年外匯收入。
第三十八條 對(duì)外質(zhì)押須滿足上述要求后,出質(zhì)人方可將質(zhì)物移交質(zhì)權(quán)人占有。
第五章 附 則第三十九條 擔(dān)保人提供對(duì)外擔(dān)保后,應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘赝鈪R局辦理?yè)?dān)保登記手續(xù)。
(一)非金融企業(yè)法人實(shí)行逐筆登記制。擔(dān)保人自擔(dān)保
合同訂立之日起15天內(nèi)到所在地的外匯局填寫(xiě)《對(duì)外擔(dān)保登記表》并領(lǐng)取《對(duì)外擔(dān)保登記證》。擔(dān)保合同執(zhí)行完畢,擔(dān)保文件自動(dòng)失效,擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)繳銷《對(duì)外擔(dān)保登記證》。
(二)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行按月定期登記制。在每月后的15天內(nèi)填寫(xiě)《對(duì)外擔(dān)保登記表》和《對(duì)外擔(dān)保反饋表》,向所在地外匯局上報(bào)上月?lián)G闆r。
第四十條 擔(dān)保人履行對(duì)外擔(dān)保義務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地外匯局核準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)憑外匯局核準(zhǔn)件辦理對(duì)外擔(dān)保履約項(xiàng)下的售匯及付匯手續(xù)。國(guó)家外匯管理局各分局應(yīng)當(dāng)將履約核準(zhǔn)情況同時(shí)抄報(bào)國(guó)家外匯管理局備案。
第四十一條 擔(dān)保人辦理對(duì)外擔(dān)保履約核準(zhǔn)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供如下資料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告。
(二)外匯局批準(zhǔn)擔(dān)保人出具此筆對(duì)外擔(dān)保的批文原件。
(三)外匯局核發(fā)的《對(duì)外擔(dān)保登記證》及《對(duì)外擔(dān)保登記表》。
(四)對(duì)外擔(dān)保的合同副本。
(五)債權(quán)人要求擔(dān)保履約的通知書(shū)。
(六)債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債表。
第四十二條 未到外匯局辦理登記手續(xù)的對(duì)外擔(dān)保,其對(duì)外履約時(shí)外匯局不批準(zhǔn)其購(gòu)匯及匯出。
第四十三條 擔(dān)保人提供對(duì)外擔(dān)保后,債權(quán)人與被擔(dān)保人如果需要修改債務(wù)合同主要條款而導(dǎo)致?lián)X?zé)任變更的,必須取得擔(dān)保人同意,并按照原審批程序由擔(dān)保人向外匯局報(bào)批。未經(jīng)擔(dān)保人同意和外匯局批準(zhǔn)的,擔(dān)保人的擔(dān)保義務(wù)自行解除。但根據(jù)本細(xì)則的規(guī)定,不需外匯局事前批準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保,債權(quán)人與被擔(dān)保人修改債務(wù)合同主要條款,不需獲得外匯局批準(zhǔn)。
擔(dān)保人未經(jīng)外匯局同意更改經(jīng)批準(zhǔn)的擔(dān)保合同主要條款,其變更條款無(wú)效。
本條所稱“合同主要條款”指擔(dān)保項(xiàng)下受益人、擔(dān)保人、被擔(dān)保人、債務(wù)期限、金額、幣別、利率、適用法律等條款。
第四十四條 受益人將擔(dān)保項(xiàng)下的權(quán)利轉(zhuǎn)讓須事先經(jīng)擔(dān)保人同意并經(jīng)外匯局批準(zhǔn),未經(jīng)擔(dān)保人同意和外匯局批準(zhǔn)的,擔(dān)保人的擔(dān)保義務(wù)自行解除。擔(dān)保合同另有約定的,按照約定。但根據(jù)本細(xì)則的規(guī)定,不需外匯局事前批準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保,受益人將擔(dān)保項(xiàng)下的權(quán)利轉(zhuǎn)讓,不需獲得外匯局批準(zhǔn)。
第四十五條 擔(dān)保合同應(yīng)當(dāng)列明下列內(nèi)容:
(一)擔(dān)保人有權(quán)對(duì)被擔(dān)保人的資金和財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督。
(二)擔(dān)保人提供對(duì)外擔(dān)保后,在其所擔(dān)保的合同有效期內(nèi),擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)按照擔(dān)保
合同履行擔(dān)保義務(wù)。擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)后,有權(quán)向被擔(dān)保人追償。
(三)擔(dān)保人提供擔(dān)保后,在擔(dān)保合同的有效期內(nèi),受益人未按照債務(wù)合同履行義務(wù)而使被擔(dān)保人因此免除債務(wù)的,擔(dān)保人的擔(dān)保義務(wù)自行解除。
(四)擔(dān)保人有權(quán)要求被擔(dān)保人落實(shí)反擔(dān)保措施或者提供相應(yīng)的抵押物。
(五)擔(dān)保人有權(quán)收取約定的擔(dān)保費(fèi)。
第四十六條 除經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸外,國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位不得對(duì)外提供擔(dān)保。
擔(dān)保人不得為外商投資企業(yè)注冊(cè)資本提供擔(dān)保,內(nèi)資企業(yè)和中資金融機(jī)構(gòu)不得為外商投資企業(yè)中的外方投資部分的對(duì)外債務(wù)提供擔(dān)保。
擔(dān)保人不得為開(kāi)辦離岸金融業(yè)務(wù)的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在外籌措離岸資金提供擔(dān)保。
擔(dān)保人不得以定金和留置方式出具對(duì)外擔(dān)保(貿(mào)易項(xiàng)下的預(yù)付款不在《辦法》“定金”所限定的范圍之內(nèi))。
境外被擔(dān)保人不得將擔(dān)保人為其債務(wù)擔(dān)保項(xiàng)下的資金調(diào)入境內(nèi)使用。
第四十七條 以下?lián)_m用本細(xì)則:
(一)對(duì)外反擔(dān)保。
(二)擔(dān)保人為境外機(jī)構(gòu)向境內(nèi)債權(quán)人提供的擔(dān)保。
(三)擔(dān)保人為境外機(jī)構(gòu)向開(kāi)辦離岸銀行業(yè)務(wù)的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)融資所提供的擔(dān)保。
(四)經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)離岸銀行業(yè)務(wù)的境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)作為擔(dān)保人提供的離岸項(xiàng)下對(duì)外擔(dān)保。
第四十八條 按照本細(xì)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)由外匯局審批的對(duì)外擔(dān)保,如擔(dān)保人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出具對(duì)外擔(dān)保,其對(duì)外出具的擔(dān)保合同無(wú)效。
第四十九條 按照本細(xì)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)由外匯局審批的對(duì)外抵押和對(duì)外質(zhì)押,若抵押人或者出質(zhì)人未到外匯局辦理對(duì)外抵押或者對(duì)外質(zhì)押批準(zhǔn)手續(xù)而辦理了抵押物或者質(zhì)物登記手續(xù)的,抵押權(quán)人或者質(zhì)權(quán)人在主債務(wù)期滿時(shí)拍賣或者變賣抵押物或者質(zhì)物所得的人民幣不得兌換外匯匯出境外。
第五十條 擔(dān)保人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出具對(duì)外擔(dān)保的,由外匯局給予警告、通報(bào)批評(píng)、暫停或者撤銷擔(dān)保人對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù)的處罰;并處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。擔(dān)保人出具對(duì)外擔(dān)保后未辦理?yè)?dān)保登記的,由外匯局根據(jù)情節(jié)給予警告、通報(bào)批評(píng)、暫停或者撤銷擔(dān)保人對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù)的處罰。
第五十一條 本細(xì)則由國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本細(xì)則自1998年1月1日起施行。
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