第一章　總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)民用航空導(dǎo)航設(shè)備的運(yùn)行管理,保障飛行安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于民用航空導(dǎo)航設(shè)備的開放與運(yùn)行管理。

　　第三條　本規(guī)定所稱民用航空導(dǎo)航設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)航設(shè)備),是指與民用航空飛行活動(dòng)密切相關(guān)的,為航空器運(yùn)行提供定位與導(dǎo)航服務(wù)的儀表著陸系統(tǒng)(包含航向信標(biāo)、下滑信標(biāo))、全向信標(biāo)、測(cè)距儀、無(wú)方向信標(biāo)、指點(diǎn)信標(biāo)、衛(wèi)星導(dǎo)航增強(qiáng)系統(tǒng)地面設(shè)備等地面無(wú)線電設(shè)備。導(dǎo)航設(shè)備分為運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備和通用航空導(dǎo)航設(shè)備。

　　運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備,是指提供進(jìn)近著陸的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)(包括軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分)導(dǎo)航設(shè)備和提供航路、航線使用的導(dǎo)航設(shè)備。

　　通用航空導(dǎo)航設(shè)備,是指僅為通用航空飛行活動(dòng)提供服務(wù)的導(dǎo)航設(shè)備,分為N1、N2、N3、N4四級(jí)。

　　第四條　導(dǎo)航設(shè)備的投產(chǎn)開放、特殊開放、定期開放和撤除,按照分級(jí)分類管理的原則實(shí)施行政許可或者備案管理。

　　第五條　中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱民航局)依法對(duì)全國(guó)導(dǎo)航設(shè)備的開放、運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)導(dǎo)航設(shè)備的開放、運(yùn)行實(shí)行監(jiān)督管理。

　　第二章　運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備開放運(yùn)行

　　第一節(jié)　投產(chǎn)開放管理

　　第六條　新建、遷建或者更新的運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備首次投入實(shí)際運(yùn)行,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行投產(chǎn)校驗(yàn),并取得投產(chǎn)開放許可。

　　第七條　申請(qǐng)投產(chǎn)開放許可的運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:

　　(一)設(shè)備臺(tái)(站)設(shè)置與安裝持續(xù)符合導(dǎo)航設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、電磁環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求;

　　(二)設(shè)備經(jīng)飛行校驗(yàn)后持續(xù)符合導(dǎo)航設(shè)備相關(guān)的技術(shù)要求;

　　(三)設(shè)備試運(yùn)行結(jié)果正常、穩(wěn)定、可靠;

　　(四)設(shè)備的頻率、識(shí)別已經(jīng)批準(zhǔn);

　　(五)設(shè)備型號(hào)符合通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備安全使用有關(guān)要求。

　　第八條　申請(qǐng)運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開放許可,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地受民航局委托的民航地區(qū)管理局提交下列材料:

　　(一)按照本規(guī)定附件1填寫的運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開放申請(qǐng)表和附件4填寫的民航導(dǎo)航設(shè)備資料增改表;

　　(二)投產(chǎn)校驗(yàn)飛行校驗(yàn)報(bào)告;

　　(三)設(shè)備工程建設(shè)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;

　　(四)設(shè)備試運(yùn)行用戶報(bào)告和記錄數(shù)據(jù);

　　(五)涉及新技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行評(píng)估支撐材料。

　　第九條　民航地區(qū)管理局收到運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開放許可的申請(qǐng)材料后,對(duì)于申請(qǐng)材料齊全且符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理;對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

　　第十條　民航地區(qū)管理局受理申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,并將初步審查意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)民航局。

　　第十一條　民航局應(yīng)當(dāng)自民航地區(qū)管理局受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定。符合條件的,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),將許可證件送達(dá)申請(qǐng)人并通知申請(qǐng)人所在地的民航地區(qū)管理局。不符合條件的,不予許可,并將書面決定通知申請(qǐng)人和申請(qǐng)人所在地的民航地區(qū)管理局。

　　第二節(jié)　特殊開放管理

　　第十二條　運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備出現(xiàn)下列情形之一的,運(yùn)輸航空通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位(以下簡(jiǎn)稱通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉該設(shè)備并進(jìn)行特殊校驗(yàn):

　　(一)飛行事故調(diào)查需要確認(rèn)設(shè)備是否持續(xù)滿足運(yùn)行安全要求的;

　　(二)設(shè)備大修、重大調(diào)整或者重大功能升級(jí),包括設(shè)備的工作頻率、天線系統(tǒng)、場(chǎng)地保護(hù)區(qū)域、電磁環(huán)境等因素發(fā)生改變,或者設(shè)備主要參數(shù)發(fā)生變化、導(dǎo)航完好性監(jiān)視信號(hào)基準(zhǔn)發(fā)生改變以及其他可能導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增大并無(wú)法通過(guò)地面測(cè)試調(diào)整進(jìn)行有效控制的;

　　(三)導(dǎo)航設(shè)備停機(jī)超過(guò)3個(gè)日歷月后重新投入使用的;

　　(四)設(shè)備維護(hù)人員、管制人員、飛行人員等發(fā)現(xiàn)設(shè)備或者信號(hào)有不正常現(xiàn)象,不能提供正常導(dǎo)航服務(wù)的;

　　(五)民航局或者民航地區(qū)管理局因安全原因要求對(duì)導(dǎo)航設(shè)備進(jìn)行特殊校驗(yàn)的;

　　(六)通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位認(rèn)為有必要進(jìn)行特殊校驗(yàn)的;

　　(七)其他需要特殊校驗(yàn)的情形。

　　第十三條　運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備出現(xiàn)需要進(jìn)行特殊校驗(yàn)情形的,通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向所在地的民航地區(qū)管理局報(bào)告。

　　第十四條　通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位完成運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備特殊校驗(yàn)后,應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地的民航地區(qū)管理局。

　　民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備實(shí)施恢復(fù)運(yùn)行檢查。通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)按要求配合檢查。

　　第十五條　民航地區(qū)管理局對(duì)通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位的下列資料進(jìn)行檢查:

　　(一)按照本規(guī)定附件2填寫的運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備特殊開放信息表和附件4填寫的民航導(dǎo)航設(shè)備資料增改表;

　　(二)設(shè)備特殊開放的情況說(shuō)明;

　　(三)特殊校驗(yàn)飛行校驗(yàn)報(bào)告;

　　(四)其他需要檢查的資料。

　　第十六條　民航地區(qū)管理局接到通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位完成特殊校驗(yàn)的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成檢查并出具書面意見(jiàn),在5個(gè)工作日內(nèi)將書面意見(jiàn)送達(dá)通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位。

　　第十七條　民航地區(qū)管理局實(shí)施檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,按照本規(guī)定第六十三條處理。

　　第三節(jié)　定期開放管理

　　第十八條　運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的飛行校驗(yàn)周期進(jìn)行定期校驗(yàn)。

　　第十九條　通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)定期校驗(yàn)結(jié)論,確定是否開放使用設(shè)備。

　　運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備定期校驗(yàn)結(jié)論存在限用或者限用情況發(fā)生變化的,通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位在開放使用該設(shè)備的同時(shí),應(yīng)當(dāng)通知航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)公布其限用范圍。

　　運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備定期校驗(yàn)結(jié)論存在限用情況影響范圍擴(kuò)大的,通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)分析限用變化的原因,采取改善措施以保障運(yùn)行安全。

　　第二十條　通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)在定期校驗(yàn)結(jié)論作出之日起5個(gè)工作日內(nèi),將按照本規(guī)定附件3填寫的運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備定期開放備案表、定期校驗(yàn)飛行校驗(yàn)報(bào)告報(bào)所在地的民航地區(qū)管理局備案。

　　第四節(jié)　撤除管理

　　第二十一條　已獲得投產(chǎn)開放許可的運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備撤除:

　　(一)不再提供服務(wù)并退出服役的;

　　(二)導(dǎo)航設(shè)備功能被其他導(dǎo)航設(shè)備或者其他運(yùn)行保障方式取代且無(wú)需保留原導(dǎo)航設(shè)備的。

　　第二十二條　申請(qǐng)運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備撤除,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地受民航局委托的民航地區(qū)管理局提交下列材料:

　　(一)設(shè)備撤除的原因說(shuō)明;

　　(二)設(shè)備的功能替代方案。

　　撤除無(wú)方向信標(biāo)和軍民航共用導(dǎo)航設(shè)備的,還應(yīng)當(dāng)提供軍隊(duì)有關(guān)部門關(guān)于導(dǎo)航設(shè)備撤除的意見(jiàn)。

　　第二十三條　民航地區(qū)管理局收到運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備撤除的申請(qǐng)材料后,對(duì)于申請(qǐng)材料齊全且符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理;對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

　　第二十四條　民航地區(qū)管理局受理申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,并將初步審查意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)民航局。

　　第二十五條　民航局應(yīng)當(dāng)自民航地區(qū)管理局受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定。符合條件的,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),將許可證件送達(dá)申請(qǐng)人并通知申請(qǐng)人所在地的民航地區(qū)管理局。不符合條件的,不予許可,并將書面決定通知申請(qǐng)人和申請(qǐng)人所在地的民航地區(qū)管理局。

　　第五節(jié)　運(yùn)行管理

　　第二十六條　通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備運(yùn)行符合民用航空有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證空間導(dǎo)航信號(hào)連續(xù)、穩(wěn)定、可靠,保證運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備的持續(xù)適用。

　　第二十七條　導(dǎo)航臺(tái)(站)的電磁環(huán)境應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,依法進(jìn)行保護(hù)。

　　第二十八條　航路、航線需要運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)導(dǎo)航設(shè)備提供服務(wù)的,負(fù)責(zé)航路、航線劃設(shè)與調(diào)整的空管運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)征得該設(shè)備所屬通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位同意。

　　運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)需要航路、航線導(dǎo)航設(shè)備提供服務(wù)的,機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)征得該設(shè)備所屬通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位同意。

　　未經(jīng)同意擅自變更導(dǎo)航設(shè)備用途的,通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位有權(quán)拒絕由于用途變更而增加的導(dǎo)航設(shè)備運(yùn)行保障要求。

　　第二十九條　通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)充分考慮運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備限用對(duì)于安全運(yùn)行的影響,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位,采取積極有效的相關(guān)措施,確保運(yùn)行安全。

　　第三十條　通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位需要按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修的,應(yīng)當(dāng)提前制定維護(hù)、檢修計(jì)劃,縮短設(shè)備關(guān)閉時(shí)間。在征得相關(guān)運(yùn)行單位同意后,可以臨時(shí)關(guān)閉設(shè)備。

　　通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位臨時(shí)關(guān)閉導(dǎo)航設(shè)備前,應(yīng)當(dāng)評(píng)估其可能造成的影響,制定應(yīng)急預(yù)案并且做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　第三十一條　運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備存在下列情形之一的,通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉該設(shè)備:

　　(一)導(dǎo)航設(shè)備不能提供正常服務(wù)的;

　　(二)導(dǎo)航設(shè)備不能提供準(zhǔn)確、連續(xù)、可靠的引導(dǎo)信號(hào)的;

　　(三)導(dǎo)航設(shè)備未在規(guī)定的周期內(nèi)完成定期校驗(yàn)的;

　　(四)導(dǎo)航設(shè)備飛行校驗(yàn)結(jié)論不合格的;

　　(五)導(dǎo)航設(shè)備電磁環(huán)境受到破壞造成導(dǎo)航設(shè)備不能正常提供服務(wù)的。

　　第三十二條　運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備在實(shí)施飛行校驗(yàn)期間應(yīng)當(dāng)關(guān)閉。

　　第三十三條　本規(guī)定第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定的關(guān)閉情形消失后,運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備可以開放使用的,通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)設(shè)備開放使用。

　　第三十四條　運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備存在下列情形之一的,通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)運(yùn)行單位采取相應(yīng)措施,并通知航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告:

　　(一)導(dǎo)航設(shè)備開放、關(guān)閉、中斷、恢復(fù)工作或者工作不正常的;

　　(二)導(dǎo)航設(shè)備頻率、識(shí)別、位置、工作時(shí)間或者信號(hào)覆蓋范圍發(fā)生改變的;

　　(三)導(dǎo)航設(shè)備處于飛行校驗(yàn)期間的;

　　(四)導(dǎo)航設(shè)備飛行校驗(yàn)結(jié)論限用的;

　　(五)其他影響飛行的定期維修活動(dòng)。

　　第三十五條　通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)按照《民用航空空中交通管理運(yùn)行單位安全管理規(guī)則》建立安全評(píng)估機(jī)制,存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)形成書面評(píng)估報(bào)告并報(bào)所在地的民航地區(qū)管理局備案,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)就相關(guān)情形實(shí)施監(jiān)督檢查:

　　(一)導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)校驗(yàn)時(shí),存在地形、國(guó)境線、禁區(qū)等客觀因素以外情況導(dǎo)致限用的;

　　(二)導(dǎo)航設(shè)備特殊校檢、定期校驗(yàn)結(jié)論存在限用情況影響范圍擴(kuò)大的;

　　(三)導(dǎo)航設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中存在大量航班報(bào)告不正常,且無(wú)法通過(guò)飛行校驗(yàn)準(zhǔn)確定位原因的;

　　(四)針對(duì)復(fù)雜地形機(jī)場(chǎng),導(dǎo)航設(shè)備飛行校驗(yàn)數(shù)據(jù)滿足容限要求,但航空器運(yùn)行仍然存在安全風(fēng)險(xiǎn)的;

　　(五)新增障礙物可能影響導(dǎo)航設(shè)備信號(hào)或者電磁環(huán)境發(fā)生較大變化的;

　　(六)其他影響導(dǎo)航設(shè)備運(yùn)行安全的問(wèn)題。

　　第三章　通用航空導(dǎo)航設(shè)備開放運(yùn)行

　　第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第三十六條　N1級(jí)通用航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開放和撤除實(shí)行許可管理,特殊開放和定期開放實(shí)行備案管理。

　　第三十七條　N2級(jí)通用航空導(dǎo)航設(shè)備中儀表著陸系統(tǒng)的投產(chǎn)開放和撤除實(shí)行許可管理,特殊開放和定期開放實(shí)行備案管理;N2級(jí)通用航空導(dǎo)航設(shè)備中其他設(shè)備的投產(chǎn)開放、特殊開放和撤除實(shí)行備案管理。

　　第三十八條　N3級(jí)通用航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開放、特殊開放和撤除實(shí)行備案管理。

　　第三十九條　N4級(jí)通用航空導(dǎo)航設(shè)備由設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機(jī)場(chǎng)自行決定校驗(yàn)和開放運(yùn)行。

　　第四十條　民航地區(qū)管理局受民航局的委托,以民航局的名義實(shí)施轄區(qū)內(nèi)通用航空導(dǎo)航設(shè)備的投產(chǎn)開放許可和撤除許可。

　　第二節(jié)　投產(chǎn)開放管理

　　第四十一條　申請(qǐng)投產(chǎn)開放許可的通用航空導(dǎo)航設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:

　　(一)設(shè)備臺(tái)(站)設(shè)置與安裝持續(xù)符合導(dǎo)航設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、電磁環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求;

　　(二)設(shè)備經(jīng)飛行校驗(yàn)后持續(xù)符合導(dǎo)航設(shè)備相關(guān)的技術(shù)要求;

　　(三)設(shè)備的頻率、識(shí)別已經(jīng)批準(zhǔn)。

　　第四十二條　申請(qǐng)通用航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開放許可,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地受民航局委托的民航地區(qū)管理局提交下列材料:

　　(一)按照本規(guī)定附件5填寫的通用航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開放申請(qǐng)表和附件4填寫的民航導(dǎo)航設(shè)備資料增改表;

　　(二)投產(chǎn)校驗(yàn)飛行校驗(yàn)報(bào)告;

　　(三)設(shè)備工程建設(shè)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　　第四十三條　民航地區(qū)管理局收到通用航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開放許可的申請(qǐng)材料后,對(duì)于申請(qǐng)材料齊全且符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理;對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

　　第四十四條　民航地區(qū)管理局受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核并作出許可決定。符合條件的,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),將許可證件送達(dá)申請(qǐng)人。不符合條件的,不予許可,并將書面決定通知申請(qǐng)人。

　　第四十五條　通用航空導(dǎo)航設(shè)備需要進(jìn)行投產(chǎn)開放備案的,應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)校驗(yàn)飛行校驗(yàn)報(bào)告出具之日起5個(gè)工作日內(nèi),向所在地的民航地區(qū)管理局提交下列資料備案:

　　(一)按照本規(guī)定附件6填寫的通用航空導(dǎo)航設(shè)備備案表和附件4填寫的民航導(dǎo)航設(shè)備資料增改表;

　　(二)投產(chǎn)校驗(yàn)飛行校驗(yàn)報(bào)告。

　　第三節(jié)　特殊開放管理

　　第四十六條　N1、N2、N3級(jí)通用航空導(dǎo)航設(shè)備出現(xiàn)下列情形之一的,設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉該設(shè)備并進(jìn)行特殊校驗(yàn):

　　(一)飛行事故調(diào)查需要確認(rèn)設(shè)備是否持續(xù)滿足運(yùn)行安全要求的;

　　(二)設(shè)備大修、重大調(diào)整或者重大功能升級(jí),包括設(shè)備的工作頻率、天線系統(tǒng)、場(chǎng)地保護(hù)區(qū)域、電磁環(huán)境等因素發(fā)生改變,或者設(shè)備主要參數(shù)發(fā)生變化、導(dǎo)航完好性監(jiān)視信號(hào)基準(zhǔn)發(fā)生改變以及其它可能導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增大并無(wú)法通過(guò)地面測(cè)試調(diào)整進(jìn)行有效控制的;

　　(三)設(shè)備維護(hù)人員、管制人員、飛行人員等發(fā)現(xiàn)設(shè)備或者信號(hào)有不正常現(xiàn)象,不能提供正常導(dǎo)航服務(wù)的;

　　(四)民航局或者民航地區(qū)管理局因安全原因要求對(duì)導(dǎo)航設(shè)備進(jìn)行特殊校驗(yàn)的;

　　(五)設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機(jī)場(chǎng)認(rèn)為有必要進(jìn)行特殊校驗(yàn)的;

　　(六)N1、N2級(jí)通用航空導(dǎo)航設(shè)備停機(jī)超過(guò)1個(gè)日歷年后重新投入使用的;

　　(七)其他需要特殊校驗(yàn)的情形。

　　第四十七條　通用航空導(dǎo)航設(shè)備出現(xiàn)需要進(jìn)行特殊校驗(yàn)情形的,設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向所在地的民航地區(qū)管理局報(bào)告。

　　第四十八條　設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機(jī)場(chǎng)完成特殊校驗(yàn)后,應(yīng)當(dāng)在特殊校驗(yàn)結(jié)論作出之日起5個(gè)工作日內(nèi),向所在地的民航地區(qū)管理局提交下列資料備案,由所在地的民航地區(qū)管理局根據(jù)需要對(duì)設(shè)備是否符合開放條件實(shí)施特殊開放檢查:

　　(一)按照本規(guī)定附件6填寫的通用航空導(dǎo)航設(shè)備備案表;

　　(二)設(shè)備特殊校驗(yàn)的原因及處理情況說(shuō)明;

　　(三)特殊校驗(yàn)飛行校驗(yàn)報(bào)告。

　　民航地區(qū)管理局實(shí)施特殊開放檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,按照本規(guī)定第六十三條處理。

　　第四節(jié)　定期開放管理

　　第四十九條　通用航空導(dǎo)航設(shè)備需要進(jìn)行定期開放備案的,應(yīng)當(dāng)在定期校驗(yàn)結(jié)論作出之日起5個(gè)工作日內(nèi),將按照本規(guī)定附件6填寫的通用航空導(dǎo)航設(shè)備備案表、定期校驗(yàn)飛行校驗(yàn)報(bào)告報(bào)所在地的民航地區(qū)管理局備案。

　　第五節(jié)　撤除管理

　　第五十條　已獲得投產(chǎn)開放許可的通用航空導(dǎo)航設(shè)備出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)通用航空導(dǎo)航設(shè)備撤除:

　　(一)導(dǎo)航設(shè)備不再提供服務(wù)并退出服役的;

　　(二)導(dǎo)航設(shè)備功能被其他導(dǎo)航設(shè)備或者其他運(yùn)行保障方式取代且無(wú)需保留原導(dǎo)航設(shè)備的。

　　第五十一條　申請(qǐng)通用航空導(dǎo)航設(shè)備撤除,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地受民航局委托的民航地區(qū)管理局提交下列材料:

　　(一)設(shè)備撤除的原因說(shuō)明;

　　(二)設(shè)備的功能替代方案。

　　撤除無(wú)方向信標(biāo)和軍民航共用導(dǎo)航設(shè)備的,還應(yīng)當(dāng)提供軍隊(duì)有關(guān)部門關(guān)于導(dǎo)航設(shè)備撤除的意見(jiàn)。

　　第五十二條　民航地區(qū)管理局收到通用航空導(dǎo)航設(shè)備撤除許可的申請(qǐng)材料后,對(duì)于申請(qǐng)材料齊全且符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理;對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

　　第五十三條　民航地區(qū)管理局受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核并作出許可決定。符合條件的,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),將許可證件送達(dá)申請(qǐng)人。不符合條件的,不予許可,并將書面決定通知申請(qǐng)人。

　　第五十四條　通用航空導(dǎo)航設(shè)備的撤除需要備案的,應(yīng)當(dāng)在設(shè)備撤除之日起5個(gè)工作日內(nèi),向所在地的民航地區(qū)管理局提交下列資料備案:

　　(一)按照本規(guī)定附件6填寫的通用航空導(dǎo)航設(shè)備備案表;

　　(二)撤除導(dǎo)航設(shè)備的情況說(shuō)明。

　　第六節(jié)　運(yùn)行管理

　　第五十五條　設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機(jī)場(chǎng)承擔(dān)通用航空導(dǎo)航設(shè)備的運(yùn)行安全管理主體責(zé)任。

　　第五十六條　設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保證通用航空導(dǎo)航設(shè)備運(yùn)行符合民用航空有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證空間導(dǎo)航信號(hào)連續(xù)、穩(wěn)定、可靠。

　　第五十七條　設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的導(dǎo)航頻率、識(shí)別和功率限值開放使用,不得影響其它導(dǎo)航設(shè)備的正常運(yùn)行。

　　第五十八條　設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照民用航空有關(guān)規(guī)定和通用航空導(dǎo)航設(shè)備使用手冊(cè)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù),保持設(shè)備完好、運(yùn)行正常。

　　第五十九條　設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)妥善保存通用航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)、運(yùn)行、維護(hù)與維修記錄和飛行校驗(yàn)報(bào)告。

　　第六十條　通用機(jī)場(chǎng)如需取得運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)使用許可證的,其設(shè)置的導(dǎo)航設(shè)備開放應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備開放進(jìn)行管理。

　　第四章　監(jiān)督檢查

　　第六十一條　民航局和民航地區(qū)管理局定期或者不定期對(duì)導(dǎo)航設(shè)備運(yùn)行情況以及導(dǎo)航臺(tái)(站)電磁環(huán)境對(duì)導(dǎo)航設(shè)備影響情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　第六十二條　除本規(guī)定另有規(guī)定外,通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位以及設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)持續(xù)提供導(dǎo)航設(shè)備的開放與運(yùn)行服務(wù)。

　　第六十三條　民航地區(qū)管理局對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位以及設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機(jī)場(chǎng)立即排除;重大安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證航空運(yùn)行安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位及設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機(jī)場(chǎng)暫時(shí)停止使用該設(shè)備;重大安全隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)使用。

　　第六十四條　通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位和設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機(jī)場(chǎng)有下列行為之一的,依法記入民航行業(yè)嚴(yán)重失信行為信用記錄:

　　(一)通過(guò)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假申請(qǐng)材料等不正當(dāng)手段取得開放許可的;

　　(二)未經(jīng)許可將不符合投產(chǎn)開放條件的設(shè)備擅自投入使用的;

　　(三)通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位未經(jīng)許可擅自撤除運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備的;

　　(四)設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機(jī)場(chǎng)未經(jīng)許可擅自撤除實(shí)施行政許可管理的通用航空導(dǎo)航設(shè)備的。

　　第六十五條　任何單位和個(gè)人有權(quán)向民航局和民航地區(qū)管理局舉報(bào)違反本規(guī)定的行為。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第六十六條　通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位和設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機(jī)場(chǎng)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得開放許可的,由民航局予以撤銷,由民航地區(qū)管理局處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十七條　通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位存在下列情形之一的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

　　(一)違反本規(guī)定第十四條,完成運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備特殊校驗(yàn)后未向所在地的民航地區(qū)管理局報(bào)告,或者未按要求配合檢查的;

　　(二)違反本規(guī)定第十九條第一款,未按照定期校驗(yàn)結(jié)論開放使用設(shè)備的;

　　(三)違反本規(guī)定第三十一條,導(dǎo)航設(shè)備應(yīng)當(dāng)關(guān)閉未予關(guān)閉的;

　　(四)違反本規(guī)定第三十二條,導(dǎo)航設(shè)備在實(shí)施飛行校驗(yàn)期間開放使用的。

　　第六十八條　通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位存在下列情形之一的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正,給予警告;逾期未改正或者造成嚴(yán)重后果的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:

　　(一)違反本規(guī)定第十九條第二款,未通知航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)公布導(dǎo)航設(shè)備限用范圍或者通知有誤的;

　　(二)違反本規(guī)定第二十條,未將運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備定期開放備案表、定期校驗(yàn)飛行校驗(yàn)報(bào)告報(bào)所在地民航地區(qū)管理局備案的;

　　(三)違反本規(guī)定第二十六條,未保持導(dǎo)航設(shè)備的持續(xù)適用的;

　　(四)違反本規(guī)定第二十九條,在導(dǎo)航設(shè)備限用影響安全運(yùn)行時(shí),未及時(shí)采取有效措施的;

　　(五)違反本規(guī)定第三十條,臨時(shí)關(guān)閉設(shè)備前未征得相關(guān)運(yùn)行單位同意或者未制定應(yīng)急預(yù)案并做好應(yīng)急準(zhǔn)備的;

　　(六)違反本規(guī)定第三十四條,未及時(shí)通知航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)的;

　　(七)違反本規(guī)定第三十五條,未按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估并形成書面評(píng)估報(bào)告的。

　　第六十九條　設(shè)置通用航空導(dǎo)航設(shè)備的通用機(jī)場(chǎng)存在下列情形之一的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正,給予警告;逾期未改正或者造成嚴(yán)重后果的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:

　　(一)違反本規(guī)定第四十五條,未按要求辦理投產(chǎn)開放備案的;

　　(二)違反本規(guī)定第四十八條,未按要求辦理特殊開放備案的;

　　(三)違反本規(guī)定第四十九條,未按要求辦理定期開放備案的;

　　(四)違反本規(guī)定第五十六條,不能保證導(dǎo)航設(shè)備運(yùn)行符合民用航空有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或者不能保證空間導(dǎo)航信號(hào)連續(xù)、穩(wěn)定、可靠的;

　　(五)違反本規(guī)定第五十七條,對(duì)其他導(dǎo)航設(shè)備正常運(yùn)行造成影響的;

　　(六)違反本規(guī)定第五十八條,未定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù),保持設(shè)備完好、運(yùn)行正常的;

　　(七)違反本規(guī)定第五十九條,未對(duì)導(dǎo)航設(shè)備相關(guān)記錄和報(bào)告進(jìn)行妥善保存的。

　　第六章　附　則

　　第七十條　本規(guī)定中所用部分術(shù)語(yǔ)的含義如下:

　　(一)導(dǎo)航設(shè)備的投產(chǎn)開放,是指新建、遷建或者更新的導(dǎo)航設(shè)備首次投入實(shí)際運(yùn)行的開放使用。

　　(二)導(dǎo)航設(shè)備的特殊開放,是指導(dǎo)航設(shè)備經(jīng)特殊校驗(yàn)后的重新開放使用。

　　(三)導(dǎo)航設(shè)備的定期開放,是指導(dǎo)航設(shè)備實(shí)際運(yùn)行后按照規(guī)定的飛行校驗(yàn)周期完成校驗(yàn)后的開放使用。

　　(四)導(dǎo)航設(shè)備的關(guān)閉,是指導(dǎo)航設(shè)備不提供服務(wù)。

　　(五)導(dǎo)航設(shè)備的撤除,是指導(dǎo)航設(shè)備退出服役狀態(tài)。

　　(六)N1級(jí)通用航空導(dǎo)航設(shè)備,是指開展經(jīng)營(yíng)性載客飛行活動(dòng)的通用機(jī)場(chǎng)設(shè)置的支持儀表飛行規(guī)則的導(dǎo)航設(shè)備。

　　(七)N2級(jí)通用航空導(dǎo)航設(shè)備,是指開展經(jīng)營(yíng)性非載客飛行活動(dòng)的通用機(jī)場(chǎng)設(shè)置的支持儀表飛行規(guī)則的導(dǎo)航設(shè)備。

　　(八)N3級(jí)通用航空導(dǎo)航設(shè)備,是指開展非經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)的通用機(jī)場(chǎng)設(shè)置的支持儀表飛行規(guī)則的導(dǎo)航設(shè)備。

　　(九)N4級(jí)通用航空導(dǎo)航設(shè)備,是指通用機(jī)場(chǎng)設(shè)置的不支持儀表飛行規(guī)則的導(dǎo)航設(shè)備。

　　第七十一條　衛(wèi)星導(dǎo)航空間信號(hào)的使用,以及衛(wèi)星導(dǎo)航增強(qiáng)系統(tǒng)民用航空監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七十二條　本規(guī)定所稱“以上”“以下”,包括本數(shù)。

　　第七十三條　本規(guī)定自2021年7月1日起施行。2016年3月28日以交通運(yùn)輸部令2016年第24號(hào)公布的《民用航空導(dǎo)航設(shè)備開放與運(yùn)行管理規(guī)定》同時(shí)廢止。