關(guān)于制定和報(bào)送2011年圖書和音像、電子出版物出版計(jì)劃的通知 　　新出字[2010]469號(hào) 　　各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局，解放軍總政宣傳部新聞出版局，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團(tuán)體出版主管部門，中國(guó)出版集團(tuán)公司： 　　年度圖書和音像、電子出版物出版計(jì)劃的制定工作，是出版單位貫徹黨的出版方針、調(diào)整優(yōu)化出版結(jié)構(gòu)、提高出版質(zhì)量的重要保證。2011年是宣傳貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要一年，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的開局之年，同時(shí)，我們還將迎來中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年等重大慶典活動(dòng)。做好2011年圖書和音像、電子出版物出版計(jì)劃的制定工作，意義十分重大。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、指導(dǎo)思想 　　高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，推進(jìn)文化創(chuàng)新，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求。 　　二、制定出版計(jì)劃的重點(diǎn) 　　(一)進(jìn)一步宣傳貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)、十七屆五中全會(huì)精神，重點(diǎn)安排一批有關(guān)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)術(shù)研究和理論通俗類選題;圍繞十七屆五中全會(huì)精神，推出一批有深度、有價(jià)值、有影響的重點(diǎn)選題，加強(qiáng)對(duì)事關(guān)全局的重大理論和實(shí)踐問題的研究，回答干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，組織策劃一批重點(diǎn)選題，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會(huì)精神引向深入。 　　(二)2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年。要積極組織一批選題，謳歌中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的百年奮斗歷程，歌頌中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)，反映90年來社會(huì)主義革命和建設(shè)所取得的豐功偉績(jī)，頌揚(yáng)先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國(guó)好的主旋律。對(duì)列入總署“慶祝建黨90周年和紀(jì)念辛亥革命100周年重點(diǎn)出版物”的選題要作為重中之重，精心組織，確保按計(jì)劃出版。 　　(三)深化改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，著力推出一批研究和探討加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提高全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展等系列課題的相關(guān)選題。 　　(四)“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，要在系統(tǒng)總結(jié)“十一五”時(shí)期巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，組織和出版一批全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的理論研究、通俗讀物和音像、電子出版物。 　　(五)按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求，安排一批以保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義、擴(kuò)大就業(yè)、健全社會(huì)保障體系、發(fā)展基本公共服務(wù)體系、提高政府保障能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等為著力點(diǎn)的相關(guān)選題。對(duì)有關(guān)貧困地區(qū)、困難人群及殘疾人等特殊群體方面的選題，應(yīng)給予足夠的關(guān)注。 　　(六)加強(qiáng)青少年的思想道德教育，針對(duì)少年兒童的特點(diǎn)，重點(diǎn)推出一批弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義，自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀，宣傳科學(xué)知識(shí)的優(yōu)秀讀物，大力開發(fā)優(yōu)秀科普類出版物和原創(chuàng)連環(huán)畫，并加大力度開發(fā)原創(chuàng)動(dòng)漫圖書和音像、電子出版物。 　　(七)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)實(shí)用科技、科普讀物和農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)方面讀物的出版，不斷豐富農(nóng)村少年兒童和進(jìn)城務(wù)工人員精神文化生活。 　　(八)組織一批促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的選題，支持少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化項(xiàng)目的出版，重點(diǎn)推出一批促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的普及性讀物和音像、電子出版物。 　　(九)充分重視社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)和科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)成果的出版，全面落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，大力提高科技創(chuàng)新能力，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，支持科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化方面讀物的出版。 　　(十)建立健全我國(guó)原創(chuàng)出版的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)原創(chuàng)出版工程，大力培育原創(chuàng)作品的出版能力，積極推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，要安排一批導(dǎo)向正確，主題鮮明，貼近生活，富于時(shí)代精神的優(yōu)秀原創(chuàng)文藝作品。 　　(十一)實(shí)施“走出去”出版戰(zhàn)略，積極拓寬選題范圍，圍繞展現(xiàn)中華悠久歷史文明、反映當(dāng)代中國(guó)和平發(fā)展的主題，總結(jié)介紹中國(guó)發(fā)展模式、發(fā)展道路，推出一批形式多樣，適合海內(nèi)外讀者閱讀的選題，增強(qiáng)出版物的影響力和傳播力。 　　(十二)2011年是國(guó)家“十二五”規(guī)劃的開局之年。對(duì)列入總署“十二五”重點(diǎn)出版物規(guī)劃項(xiàng)目，要給予高度重視，精心組織，保證質(zhì)量，按計(jì)劃完成。 　　(十三)要重視中華民族傳統(tǒng)文化的積累和傳承，進(jìn)一步推動(dòng)古籍整理圖書和音像、電子出版物的出版工作;同時(shí)要積極汲取外來先進(jìn)文化，注重翻譯出版一批適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展需要的各類高質(zhì)量、高品位的圖書和音像、電子出版物。 　　(十四)推出一批紀(jì)念四川汶川特大地震災(zāi)后重建三周年，青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流災(zāi)后重建一周年的出版物選題，總結(jié)和展現(xiàn)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建取得的巨大成就及蘊(yùn)涵其中的寶貴精神財(cái)富，凝聚人心，團(tuán)結(jié)民眾，進(jìn)一步激發(fā)愛國(guó)熱情，振奮民族精神。 　　三、具體要求 　　(一)要嚴(yán)格執(zhí)行總署頒布的《圖書、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》。把握正確導(dǎo)向，加強(qiáng)出版管理。屬于重大選題備案范圍的選題，必須履行重大選題備案程序。 　　(二)加強(qiáng)年度出版計(jì)劃和增補(bǔ)出版計(jì)劃的管理、審核工作，重大備案選題不得按一般年度選題上報(bào)，嚴(yán)格遵循重大選題論證審核程序，并嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)決抵制低俗之風(fēng)，杜絕粗制濫造，減少平庸之作，避免低水平重復(fù)出版和跟風(fēng)炒作“熱點(diǎn)”現(xiàn)象。 　　(三)不得安排含有《出版管理?xiàng)l例》第二十六條、第二十七條有關(guān)禁載內(nèi)容的選題，堅(jiān)決禁止出版違反民族宗教政策的出版物，不得安排恐怖、色情、暴力等危害青少年身心健康的選題。 　　(四)繼續(xù)貫徹落實(shí)中宣部、新聞出版總署《關(guān)于不得出版宣揚(yáng)愚昧迷信和偽科學(xué)出版物的通知》，不得安排以各種名義散布荒誕言論、歪理邪說和偽科學(xué)的選題。 　　(五)要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)版出版物內(nèi)容的審讀把關(guān)工作，不得安排損害國(guó)家榮譽(yù)、國(guó)家利益和破壞國(guó)家統(tǒng)一的選題。 　　四、圖書選題報(bào)送程序 　　2011年度圖書出版計(jì)劃報(bào)送的程序分別是：在京的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團(tuán)體所屬出版社的年度出版計(jì)劃經(jīng)主管部門審批后，報(bào)總署備案;各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局所轄、所屬出版社(軍隊(duì)系統(tǒng)出版社除外)的年度出版計(jì)劃由各省級(jí)新聞出版局統(tǒng)一審批(京外中央各部委所屬出版社的年度出版計(jì)劃經(jīng)主管部委審核同意后，報(bào)所在地省級(jí)新聞出版局審批)后，報(bào)總署備案;軍隊(duì)系統(tǒng)出版社的年度出版計(jì)劃由解放軍總政宣傳部新聞出版局審批后，報(bào)總署備案。 　　各省級(jí)新聞出版局和中央、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團(tuán)體出版單位主管部門以及解放軍總政宣傳部新聞出版局，要認(rèn)真做好所轄、所屬出版單位2011年度出版計(jì)劃的審批工作，并對(duì)出版計(jì)劃進(jìn)行全面、認(rèn)真地分析，寫出詳細(xì)的分析報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容：制定出版計(jì)劃的指導(dǎo)思想，選題總量、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn);新書、再版圖書情況;重點(diǎn)選題和需辦理重大選題備案情況;選題計(jì)劃中帶有共性的特點(diǎn)和傾向性問題;實(shí)施計(jì)劃的措施和存在的問題等。 　　報(bào)送的材料分文字和表格兩部分，文字部分為出版管理部門或主管部門在各出版社的文字報(bào)告基礎(chǔ)上形成的綜合分析報(bào)告;表格部分由出版單位按2010年11月總署信息中心網(wǎng)站提供下載的圖書選題上報(bào)系統(tǒng)的軟件格式和軟件設(shè)定的必填項(xiàng)目與要求上報(bào)。有關(guān)材料請(qǐng)于2011年1月22日前報(bào)送總署。 　　紙質(zhì)材料報(bào)送地址及聯(lián)系人： 　　北京市宣武門外大街40號(hào)新聞出版總署出版管理司圖書處(郵編：100052) 楊 芳 010-83138682 　　網(wǎng)上報(bào)送技術(shù)支持聯(lián)系人及聯(lián)系方式： 　　總署信息中心網(wǎng)站地址： http://www.cppinfo.cn 　　新聞出版總署信息中心：龍明桂 　周 卓 15116983665 　　五、音像、電子出版物選題報(bào)送程序 　　(一)各音像電子出版單位2011年度選題計(jì)劃須于2010年12月31日前上報(bào)各省級(jí)新聞出版局進(jìn)行審核。軍隊(duì)系統(tǒng)音像電子出版單位選題計(jì)劃由總政宣傳部新聞出版局負(fù)責(zé)，中央在京音像電子出版單位選題計(jì)劃由北京市新聞出版局負(fù)責(zé)。 　　(二)各省級(jí)新聞出版局或總政宣傳部新聞出版局應(yīng)當(dāng)自收到選題計(jì)劃之日起20日內(nèi)，向出版單位回復(fù)審核批準(zhǔn)意見，并須于2011年2月底前經(jīng)匯總后報(bào)總署出版管理司備案。備案材料包括選題分析報(bào)告、選題計(jì)劃匯總表和選題計(jì)劃報(bào)送表(表格見附件1、2)，以紙質(zhì)版形式報(bào)送總署后，發(fā)送電子版至zhengjk0743@126.com。 　　報(bào)送地址及聯(lián)系人： 　　北京市宣武門外大街40號(hào)新聞出版總署出版管理司音像電子處(郵編：100052) 鄭加可 010-83138687 　　附件：1.2011年音像電子出版選題計(jì)劃匯總表 　　http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201011/706370/129006424644977192.doc 　　2.2011年度音像電子出版選題計(jì)劃報(bào)送表 　　http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201011/706370/129006425688774959.doc 　　新聞出版總署 　　二〇一〇年十一月五日