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放射性礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-24 · 4334人看過

  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)放射性礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源的開發(fā)、利用和保護(hù)工作的監(jiān)督管理,在貫徹《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》時(shí),結(jié)合放射性礦產(chǎn)開采特點(diǎn),特制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于領(lǐng)取采礦許可證的開采放射性礦產(chǎn)的礦山企業(yè)。

  第三條 為了加強(qiáng)放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作,核工業(yè)部放射性礦產(chǎn)資源管理委員會(huì)對(duì)執(zhí)行本辦法負(fù)有下列職責(zé):

  一、制定有關(guān)放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)的監(jiān)督管理規(guī)章;

  二、監(jiān)督、檢查放射性礦產(chǎn)資源管理法規(guī)的執(zhí)行情況;

  三、負(fù)責(zé)大、中型放射性礦山企業(yè)的非正常儲(chǔ)量注銷的審批工作;

  四、建立放射性礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的考核指標(biāo)體系及定期報(bào)表制度;

  五、組織放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)工作的調(diào)查研究,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn);

  六、根據(jù)需要向重點(diǎn)放射性礦山企業(yè)派出礦產(chǎn)督查員,向放射性礦山企業(yè)集中的地區(qū)派出巡回礦產(chǎn)督查員。所派督查員應(yīng)執(zhí)行全國礦產(chǎn)督察員管理辦法有關(guān)規(guī)定。

  第四條 核工業(yè)部在省、自治區(qū)的礦治局(公司)對(duì)執(zhí)行本辦法的職責(zé)是:

  一、對(duì)本地區(qū)礦山企業(yè)的放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo);

  二、根據(jù)國務(wù)院、核工業(yè)部的有關(guān)規(guī)定,制定本地區(qū)放射性礦山企業(yè)的放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)工作的規(guī)章、規(guī)定,并報(bào)核工業(yè)部放射性礦產(chǎn)資源管理委員會(huì)備案;

  三、負(fù)責(zé)所屬礦山企業(yè)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)儲(chǔ)量核減的審批規(guī)定;

  四、總結(jié)交流所屬礦山企業(yè)的放射性礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用與保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)。

  第五條 放射性礦山企業(yè)的地質(zhì)測量機(jī)構(gòu)是本企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)工作的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),對(duì)本辦法負(fù)有以下職責(zé):

  一、做好生產(chǎn)勘探工作,提高礦產(chǎn)儲(chǔ)量級(jí)別,為開采提供可靠地質(zhì)依據(jù);

  二、對(duì)礦產(chǎn)資源開采的損失、貧化以及礦產(chǎn)資源綜合開采利用進(jìn)行監(jiān)督;

  三、對(duì)礦山企業(yè)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量進(jìn)行管理;

  四、對(duì)違反礦產(chǎn)資源管理法規(guī)的行為及其責(zé)任者提出處理意見并可越級(jí)上報(bào)。

  第六條 放射性礦山企業(yè)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)開采管理,選擇合理的采礦方法和選礦方法,推廣先進(jìn)工藝技術(shù),提高礦產(chǎn)資源利用水平。

  第七條 放射性礦山企業(yè)在基建施工至礦山關(guān)閉的生產(chǎn)過程中,都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦山資源的保護(hù)工作。

  第八條 放射性礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)法規(guī)及核工業(yè)部的有關(guān)規(guī)章、規(guī)定,建立健全本企業(yè)開發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源的各項(xiàng)制度,并加以貫徹落實(shí)。

  第九條 放射性礦山開采設(shè)計(jì)要求的回采率、采礦貧化率和選冶回收率,應(yīng)當(dāng)列為考核礦山企業(yè)的重要年度計(jì)劃指標(biāo)。

  第十條 放射性礦山企業(yè)對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生、伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)查定和評(píng)價(jià)。

  第十一條 放射性礦山企業(yè)的開采設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)在可靠地質(zhì)資料基礎(chǔ)上進(jìn)行。中段(或階段)開采應(yīng)當(dāng)有采礦設(shè)計(jì)。

  第十二條 放射性礦山企業(yè)必須按照設(shè)計(jì)進(jìn)行開采,不準(zhǔn)隨意丟掉礦體。對(duì)開采應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)防不應(yīng)有的開采損失。

  第十三條 放射性礦山的開拓、采準(zhǔn)及采礦工程,必須按照開采設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的施工驗(yàn)收制度,防止資源丟失。

  第十四條 放射性礦山企業(yè)在開采中必須加強(qiáng)對(duì)礦石損失、貧化的管理,建立定期檢查制度,分析造成非正常損失、貧化的原因,制定措施,提高資源的回收率,降低貧化率。

  第十五條 放射性礦山選冶廠應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求,定期進(jìn)行選冶流程考察,對(duì)選冶回收率和選冶質(zhì)量、尾礦品位沒有達(dá)到計(jì)劃指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)查明原因,提出改進(jìn)措施。

  第十六條 在采、選冶主要放射性礦產(chǎn)的同時(shí),對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生、伴生礦產(chǎn),在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的條件下,必須綜合回收;對(duì)暫時(shí)不能綜合回收利用的礦產(chǎn),應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施。

  第十七條 放射性礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地表堆存礦石、表外低品位礦石、廢石、尾礦的管理,防止其流失及污染環(huán)境。

  第十八條 放射性礦山企業(yè)對(duì)礦產(chǎn)儲(chǔ)量的圈定、計(jì)算及開采,必須以批準(zhǔn)的計(jì)算礦產(chǎn)儲(chǔ)量的工業(yè)指標(biāo)為依據(jù),不得隨意變動(dòng)。需要變動(dòng)的應(yīng)當(dāng)上報(bào)實(shí)際資料,經(jīng)主管部門審核同意后,報(bào)原審批單位批準(zhǔn)。

  第十九條 放射性礦山報(bào)銷礦產(chǎn)儲(chǔ)量應(yīng)當(dāng)經(jīng)礦山企業(yè)地質(zhì)測量機(jī)構(gòu)檢查鑒定后,向礦山企業(yè)的主管部門提出申請(qǐng)。

  屬正常注銷中段(階段)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量,由礦山企業(yè)的主管部門審批。

  屬非正常注銷和轉(zhuǎn)出的礦產(chǎn)儲(chǔ)量,由礦山企業(yè)的主管部門審查后報(bào)核工業(yè)部放射性礦產(chǎn)資源管理委員會(huì)審批。

  第二十條 放射性礦山地下開采的中段或露天采礦場內(nèi)尚有未采完的保有礦產(chǎn)儲(chǔ)量,未經(jīng)礦山企業(yè)地質(zhì)測量機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收和注銷申請(qǐng)尚未批準(zhǔn)之前,不準(zhǔn)擅自廢除坑道和其他工程。

  第二十一條 放射性礦山企業(yè)向核工業(yè)部在省、自治區(qū)、直轄市的礦冶局(公司)和核工業(yè)部礦冶局上報(bào)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況。核工業(yè)部礦冶局向地質(zhì)礦產(chǎn)部統(tǒng)一報(bào)送全國放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況。

  第二十二條 放射性礦山企業(yè)有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任,或者由放射性礦產(chǎn)監(jiān)督主管部門責(zé)令限期改正,并可以處以相當(dāng)于礦石損失50%以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整頓或者吊銷采礦許可證:

  一、因開采設(shè)計(jì)、采掘計(jì)劃的決策錯(cuò)誤造成資源損失的;

  二、開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率長期達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,造成資源破壞損失的;

  三、違反本辦法第十二條、第十三條、第十六條、第十七條、第十八條、第二十條的規(guī)定,造成資源破壞損失的。

  第二十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在收到處罰通知之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。對(duì)罰款的行政處罰決定期滿不起訴,又不履行的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

  第二十四條 放射性礦山企業(yè)上報(bào)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用資料數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確可靠。虛報(bào)瞞報(bào)的,依照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)保密資料,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

  第二十五條 本辦法由核工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

  第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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