上海市律師協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)《律師參與仲裁工作規(guī)則》的決議 （2001年12月30日上海市律師協(xié)會(huì)第六屆理事會(huì)第三次會(huì)議通過） 《律師參與仲裁工作規(guī)則》經(jīng)中華全國律師協(xié)會(huì)第四屆常務(wù)理事會(huì)第六次會(huì)議通過，2001年12月30日由上海市律師協(xié)會(huì)印發(fā)。 ? ?律師參與仲裁工作規(guī)則 ? ?（2000年3月26日經(jīng)中華全國律師協(xié)會(huì)第四屆常務(wù)理事會(huì)第六次會(huì)議通過） 第一章 ?總則 ? ?第一條為保障律師在參加仲裁活動(dòng)中依法履行職責(zé)和提高服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》和《中華人民共和國律師法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。 ? ?第二條律師代理仲裁案件的職責(zé)，是根據(jù)委托人的授權(quán)參加仲裁活動(dòng)，維護(hù)委托人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施。 ? ?第三條律師在仲裁活動(dòng)中，必須遵守國家法律、法規(guī)，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，信守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范。 ? ?第四條律師參加仲裁活動(dòng)，必須堅(jiān)持依法維護(hù)委托人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的公正實(shí)施，忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得損害委托人的合法權(quán)益。 ? ?第五條律師在辦案過程中應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和委托人的商業(yè)秘密及其個(gè)人隱私，始終不得公開仲裁內(nèi)容、過程和結(jié)果。 第二章 ?收案階段 ? ?第六條律師在接受仲裁案件委托時(shí)應(yīng)審查下列條件： （一）除勞動(dòng)合同外，仲裁協(xié)議的內(nèi)容是否合法、真實(shí)、有效； （二）委托代理的案件是否符合《中華人民共和國仲裁法》第二條、第三條等規(guī)定的關(guān)于提請仲裁的條件； （三）案件是否超過法律規(guī)定的關(guān)于仲裁的時(shí)效； （四）仲裁案件的雙方當(dāng)事人是否明確； （五）仲裁請求或反請求是否合法、明確、具體； （六）委托人是否是本案仲裁協(xié)議的當(dāng)事人； （七）委托人作為居住在國外的中國公民、外國人或國外企業(yè)及組織時(shí)是否提供合法的委托手續(xù)或證明。 ? ?第七條律師接受委托時(shí)，應(yīng)注意根據(jù)案情向委托人詢問如下事項(xiàng)： （一）除勞動(dòng)合同外，當(dāng)事人之間是否自愿達(dá)成仲裁協(xié)議，以及仲裁協(xié)議的內(nèi)容是否真實(shí)； （二）仲裁請求或反請求的內(nèi)容。 ? ?第八條律師接受委托時(shí)，應(yīng)注意根據(jù)案件的不同情況向委托人說明： （一）除勞動(dòng)仲裁外，仲裁裁決是終局裁決。裁決作出后，當(dāng)事人不得就同一糾紛上訴，也不能再到法院起訴； （二）勞動(dòng)仲裁須先經(jīng)過仲裁庭調(diào)解，如對勞動(dòng)仲裁裁決不服，可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟； （三）如果需要采取財(cái)產(chǎn)保全措施、證據(jù)保全或者仲裁裁決需要強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的人民法院提出申請； （四）除勞動(dòng)仲裁或獨(dú)任仲裁外，選定仲裁員的程序； （五）委托人作為仲裁案件的被申請人時(shí)有權(quán)提出反請求； （六）委托的仲裁案件依照有關(guān)仲裁規(guī)則可能涉及的審理時(shí)間和費(fèi)用種類。 ? ?第九條律師事務(wù)所根據(jù)當(dāng)事人或其法定代理人的委托，指派律師為其擔(dān)任仲裁代理人。 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)盡可能滿足委托人指名委托的要求。 ? ?第十條律師事務(wù)所受理仲裁案件，應(yīng)與委托人簽訂委托代理協(xié)議，辦理委托授權(quán)手續(xù)，并應(yīng)由接待人員辦理收案登記，編號(hào)后建立卷宗。 ? ?第十一條律師接受委托后，無正當(dāng)理由的，不得拒絕代理。但委托事項(xiàng)違法，委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動(dòng)或者委托人隱瞞重要事實(shí)的，律師有權(quán)拒絕代理，因此單方解除委托代理協(xié)議時(shí)應(yīng)及時(shí)通知委托人。 ? ?第十二條與委托人訂立委托代理合同和辦理授權(quán)委托書時(shí)，其代理權(quán)限應(yīng)明確、具體。 ? ?第十三條對于不符合法律規(guī)定條件不能申請仲裁或?qū)儆诳梢陨暾堉俨玫俨脜f(xié)議內(nèi)容有瑕疵的案件，律師應(yīng)向委托人做好解釋工作，并根據(jù)不同情況，經(jīng)與委托人協(xié)商后作出相應(yīng)處理。 ? ?第十四條律師事務(wù)所受理仲裁案件時(shí)，應(yīng)遵守《律師執(zhí)業(yè)避免利益沖突規(guī)則》的規(guī)定，避免利益沖突。 ? ?第十五條律師接受委托后不得私自聯(lián)絡(luò)辦案的仲裁員討論有關(guān)案情，也不得向其提供宴請、饋贈(zèng)或其 他利益，不得指使或誘導(dǎo)委托人行賄。 ? ?第十六條律師事務(wù)所受理仲裁案件，應(yīng)在與委托人簽訂的委托代理協(xié)議中約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。因辦案需要而實(shí)際發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、鑒定費(fèi)、翻譯費(fèi)和必要的伙食補(bǔ)助費(fèi)等應(yīng)由委托人承擔(dān)。 第三章 ?調(diào)查取證與仲裁受理階段 ? ?第十七條律師經(jīng)了解案情后，如認(rèn)為事實(shí)不清，證據(jù)不足，應(yīng)在征得委托人同意后進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容和目的可告知委托人，調(diào)查時(shí)可請委托人提供線索和證人名單，委托人應(yīng)積極配合并提供必要的幫助。 ? ?第十八條律師調(diào)查時(shí)須持律師事務(wù)所調(diào)查專用介紹信，由兩人共同進(jìn)行。如律師一人調(diào)查，應(yīng)有與本案無利害關(guān)系的 ? ?第三者在場。被調(diào)查人是未成年人的，應(yīng)請其監(jiān)護(hù)人或教師在場。 ? ?第十九條對于律師難以取得的證據(jù)，可以申請仲裁庭收集、調(diào)取證據(jù)。仲裁庭同意收集、調(diào)取證據(jù)時(shí)，經(jīng)仲裁庭同意，律師可以參加。 ? ?第二十條對有可能滅失或以后難以取得的證據(jù)，在仲裁進(jìn)行階段，律師應(yīng)向仲裁委員會(huì)提出申請，由人民法院進(jìn)行證據(jù)保全。在仲裁的其他階段，律師可向公證機(jī)關(guān)申請證據(jù)保全公證。 ? ?第二十一條律師進(jìn)行仲裁案件的調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)參照《律師辦理民事經(jīng)濟(jì)訴訟案件規(guī)范》 ? ?第三章調(diào)查和收集證據(jù)的有關(guān)規(guī)定辦理。 ? ?第二十二條律師起草的仲裁申請書或答辯書、反請求，特別是請求的事項(xiàng)和數(shù)額，應(yīng)在提交仲裁委員會(huì)之前交委托人審閱和確認(rèn)。提交仲裁委員會(huì)的文件應(yīng)按照仲裁委員會(huì)規(guī)則要求的份數(shù)準(zhǔn)備，附件和證據(jù)應(yīng)齊全。 ? ?第二十三條律師應(yīng)了解仲裁程序中各環(huán)節(jié)的時(shí)效規(guī)定，以便及時(shí)提出申請或異議，維護(hù)委托人的合法權(quán)益。 ? ?第二十四條仲裁申請被受理后，承辦律師應(yīng)協(xié)同委托人在規(guī)定期限內(nèi)指定仲裁員。律師應(yīng)建議委托人指定熟悉糾紛所涉及的專業(yè)領(lǐng)域及相關(guān)語言的仲裁員，并應(yīng)避免出現(xiàn)仲裁規(guī)定的應(yīng)回避的情況。 ? ?第二十五條作為被申請人的代理人，承辦律師還應(yīng)注意能否就管轄權(quán)問題提出異議，或就仲裁爭議提出反請求。 ? ?第二十六條為充分維護(hù)委托人利益，承辦律師有義務(wù)提醒和幫助委托人審查是否有仲裁員應(yīng)回避的情況。 ? ?第二十七條為避免裁決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行給委托人造成損失，必要時(shí)，承辦律師應(yīng)建議委托人申請財(cái)產(chǎn)保全。 第四章 ?審理階段 ? ?第二十八條仲裁庭開庭審理前，承辦律師應(yīng)充分與委托人交換意見，熟悉案情，分析證據(jù)，說明舉證責(zé)任，明確請求或反請求，以便庭審時(shí)律師與委托人相互配合。律師應(yīng)熟悉有關(guān)法律法規(guī)、商業(yè)習(xí)慣和國際慣例與實(shí)踐。 律師應(yīng)事先與委托人討論調(diào)解的可能性及可能接受調(diào)解的方案。對于委托人非法和無理的主張，應(yīng)耐心進(jìn)行解釋和說服工作。 ? ?第二十九條律師應(yīng)熟悉相關(guān)的仲裁規(guī)則和仲裁程序，特別是受理仲裁的仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則和仲裁員守則。為保證仲裁裁決的順利執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)仲裁過程中任何不符合仲裁程序的做法應(yīng)及時(shí)告知委托人，并及時(shí)向仲裁機(jī)構(gòu)提出異議，充分維護(hù)委托人的權(quán)利。 ? ?第三十條在涉外仲裁案件中代理外方當(dāng)事人的律師在開庭前應(yīng)了解委托人的出庭人員是否需要翻譯，并提前與仲裁委員會(huì)秘書處聯(lián)系安排翻譯事宜或自行安排翻譯人員。 ? ?第三十一條承辦律師應(yīng)按照法律和仲裁規(guī)則的要求準(zhǔn)備并向仲裁庭提交申請文件或答辯文件，并及時(shí)提交補(bǔ)充文件，擬好詢問提綱，認(rèn)真撰寫代理詞。代理詞應(yīng)敘述事實(shí)清楚，引用法律正確，證據(jù)確鑿，理由充分。 ? ?第三十二條書證應(yīng)當(dāng)提交或準(zhǔn)備原件，物證應(yīng)提交或準(zhǔn)備原物，外文書證應(yīng)附有中文譯本。證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)出示或在仲裁庭規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供。 ? ?第三十三條在庭審期間，承辦律師應(yīng)按時(shí)出庭，遵守仲裁庭紀(jì)律，認(rèn)真作筆錄，充分闡述，積極辯論，引用法條或證據(jù)準(zhǔn)確，避免不必要的重復(fù)和人身攻擊，對對方提供的證據(jù)的合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、完整性和可信度進(jìn)行分析和質(zhì)證，依法適時(shí)地提出異議或請求。 ? ?第三十四條在仲裁庭主持調(diào)解或雙方當(dāng)事人希望庭外和解時(shí)，應(yīng)幫助委托人分析調(diào)解方案和最終執(zhí)行的可行性。在符合法律法規(guī)，不損害委托人利益并征得其同意的前提下達(dá)成和解。 ? ?第三十五條仲裁庭只審理仲裁請求范圍內(nèi)的事項(xiàng)，如果在案件審理過程中涉及的問題超出仲裁請求的范圍，承辦律師應(yīng)及時(shí)告知委托人，以便采取相應(yīng)的對策，或補(bǔ)充提出仲裁請求，或向仲裁庭提出異議。 ? ?第三十六條律師應(yīng)注意在辯論終結(jié)時(shí)委托人一方有發(fā)表最后意見的權(quán)利。 ? ?第三十七條補(bǔ)充的證據(jù)和其他材料，應(yīng)在仲裁庭規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)提交。 ? ?第三十八條律師對開庭記錄應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀，發(fā)現(xiàn)有關(guān)自己的陳述的記錄有遺漏或差錯(cuò)的，應(yīng)申請補(bǔ)正。 ? ?第三十九條收到仲裁裁決后，承辦律師應(yīng)認(rèn)真閱讀，如果發(fā)現(xiàn)文字或計(jì)算錯(cuò)誤或遺漏事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人，并在當(dāng)事人收到仲裁裁決書之日起30日內(nèi)向仲裁庭提出補(bǔ)正的請求。如經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有《仲裁法》 ? ?第五十八條規(guī)定情形之一的，可建議委托人申請法院撤銷仲裁裁決。 ? ?第四十條律師在代理委托人參加仲裁工作中，發(fā)現(xiàn)仲裁員或?qū)Ψ疆?dāng)事人及其律師有違反法律規(guī)定的行為的，應(yīng)及時(shí)向仲裁委員會(huì)、仲裁庭或者相關(guān)管理部門反映。 ? ?第四十一條律師承辦的仲裁活動(dòng)結(jié)束時(shí)，應(yīng)寫出辦案總結(jié)，整理案卷歸檔。 ? ?第四十二條辦案中提前解除委托關(guān)系的，律師應(yīng)寫出辦案總結(jié)，說明提前解除委托關(guān)系的原因，并附上相關(guān)解除委托關(guān)系的手續(xù)，整理案卷歸檔。 第五章 ?執(zhí)行階段 ? ?第四十三條律師接受有關(guān)仲裁裁決執(zhí)行的委托，應(yīng)與委托方簽訂委托代理協(xié)議，審查仲裁裁決的效力和有關(guān)請求的時(shí)效，并在委托人的配合下準(zhǔn)備有關(guān)法律文件。 ? ?第四十四條當(dāng)事人委托律師申請執(zhí)行仲裁裁決書或調(diào)解書的，律師應(yīng)依法確定該案的執(zhí)行管轄法院，并依《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定配合法院工作。 ? ?第四十五條律師接受被申請執(zhí)行方委托后，應(yīng)審查該案是否屬于受案法院管轄，發(fā)現(xiàn)法院管轄不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)及時(shí)以書面方式向法院提出，請求移送。 ? ?第四十六條律師接受被申請執(zhí)行方委托后，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有《民事訴訟法》第二百一十七條、第二百六十條規(guī)定之情形的，應(yīng)及時(shí)寫出書面材料，申請法院不予執(zhí)行。 ? ?第四十七條律師接受被申請執(zhí)行方委托后，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有《仲裁法》第五十條規(guī)定之情形的，應(yīng)及時(shí)寫出書面材料，申請法院撤銷仲裁裁決（勞動(dòng)仲裁除外）。 ? ?第四十八條法院裁定撤銷仲裁裁決或不予執(zhí)行仲裁裁決書或調(diào)解書后，雙方當(dāng)事人重新達(dá)成仲裁協(xié)議，或者經(jīng)人民法院通知仲裁庭重新仲裁的，同一律師繼續(xù)接受委托代理仲裁活動(dòng)的，應(yīng)與委托人重新辦理委托手續(xù)。 ? ?第四十九條受委托的律師參與仲裁裁決的執(zhí)行還應(yīng)遵守《律師辦理民事經(jīng)濟(jì)訴訟案件規(guī)范》第十一章執(zhí)行程序中律師代理的有關(guān)規(guī)定。 ? ?第五十條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。 ?