中華人民共和國民事訴訟法

（１９９１年４月９日第七屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過）

中華人民共和國主席令
第四十四號(hào)

　　《中華人民共和國民事訴訟法》已由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議于１９９１年４月９日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國主席　　楊尚昆
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９１年４月９日

目　　　　錄
第一編　總則
第一章　任務(wù)、適用范圍和基本原則
第二章　管轄
第一節(jié)　級(jí)別管轄
第二節(jié)　地域管轄
第三節(jié)　移送管轄和指定管轄
第三章　審判組織
第四章　回避
第五章　訴訟參加人
第一節(jié)　當(dāng)事人
第二節(jié)　訴訟代理人
第六章　證據(jù)
第七章　期間、送達(dá)
第一節(jié)　期間
第二節(jié)　送達(dá)
第八章　調(diào)解
第九章　財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行
第十章　對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施
第十一章　訴訟費(fèi)用
第二編　審判程序
第十二章　第一審普通程序
第一節(jié)　起訴和受理
第二節(jié)　審理前的準(zhǔn)備
第三節(jié)　開庭審理
第四節(jié)　訴訟中止和終結(jié)
第五節(jié)　判決和裁定
第十三章　簡(jiǎn)易程序
第十四章　第二審程序
第十五章　特別程序
第一節(jié)　一般規(guī)定
第二節(jié)　選民資格案件
第三節(jié)　宣告失蹤、宣告死亡案件
第四節(jié)　認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件
第五節(jié)　認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件
第十六章　審判監(jiān)督程序
第十七章　督促程序
第十八章　公示催告程序
第十九章　企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序
第三編　執(zhí)行程序
第二十章　一般規(guī)定
第二十一章　執(zhí)行的申請(qǐng)和移送
第二十二章　執(zhí)行措施
第二十三章　執(zhí)行中止和終結(jié)
第四編　涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定
第二十四章　一般原則
第二十五章　管轄
第二十六章　送達(dá)、期間
第二十七章　財(cái)產(chǎn)保全
第二十八章　仲裁
第二十九章　司法協(xié)助

第一編　　總　　則

第一章　任務(wù)、適用范圍和基本原則

第一條　中華人民共和國民事訴訟法以憲法為根據(jù)，結(jié)合我國民事審判工作的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況制定。

第二條　華人民共和國民事訴訟法的任務(wù)，是保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，保證人民法院查明事實(shí)，分清是非，正確適用法律，及時(shí)審理民事案件，確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，制裁民事違法行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，教育公民自覺遵守法律，維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行。

第三條　人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定。

第四條　凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事訴訟，必須遵守本法。

第五條　外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。
　　外國法院對(duì)中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的，中華人民共和國人民法院對(duì)該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利，實(shí)行對(duì)等原則。

第六條　民事案件的審判權(quán)由人民法院行使。
　　人民法院依照法律規(guī)定對(duì)民事案件獨(dú)立進(jìn)行審判，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第七條　人民法院審理民事案件，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

第八條　民事訴訟當(dāng)事人有平等的訴訟權(quán)利。人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)保障和便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，對(duì)當(dāng)事人在適用法律上一律平等。

第九條　人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。

第十條　人民法院審理民事案件，依照法律規(guī)定實(shí)行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。

第十一條　各民族公民都有用本民族語言、文字進(jìn)行民事訴訟的權(quán)利。
　　在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字進(jìn)行審理和發(fā)布法律文書。
　　人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字的訴訟參與人提供翻譯。

第十二條　人民法院審理民事案件時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行辯論。

第十三條　當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。

第十四條　人民檢察院有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督。

第十五條　機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)損害國家、集體或者個(gè)人民事權(quán)益的行為，可以支持受損害的單位或者個(gè)人向人民法院起訴。

第十六條　人民調(diào)解委員會(huì)是在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下，調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。
　　人民調(diào)解委員會(huì)依照法律規(guī)定，根據(jù)自愿原則進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人對(duì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者反悔的，可以向人民法院起訴。
　　人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，如有違背法律的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第十七條　民族自治地方的人民代表大會(huì)根據(jù)憲法和本法的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡宓木唧w情況，可以制定變通或者補(bǔ)充的規(guī)定。自治區(qū)的規(guī)定，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。自治州、自治縣的規(guī)定，報(bào)省或者自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第二章　管轄

第一節(jié)　級(jí)別管轄

第十八條　基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外。

第十九條　中級(jí)人民法院管轄下列第一審民事案件：
　　（一）重大涉外案件；
　　（二）在本轄區(qū)有重大影響的案件；
　　（三）最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。

第二十條　高級(jí)人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。

第二十一條　最高人民法院管轄下列第一審民事案件：
　　（一）在全國有重大影響的案件；
　　（二）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。

第二節(jié)　地域管轄

第二十二條　對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。
　　對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。
　　同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。

第二十三條　下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄：
　　（一）對(duì)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；
　　（二）對(duì)下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；
　　（三）對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟；
　　（四）對(duì)被監(jiān)禁的人提起的訴訟。

第二十四條　因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。

第二十五條　合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

第二十六條　因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄。

第二十七條　因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。

第二十八條　因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。

第二十九條　因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。

第三十條　因鐵路、公路、水上和航空事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。

第三十一條　因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。

第三十二條　因海難救助費(fèi)用提起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達(dá)地人民法院管轄。

第三十三條　因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。

第三十四條　下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄：
　　（一）因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄；
　　（二）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；
　　（三）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。

第三十五條　兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個(gè)人民法院起訴；原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。

　　　　　　　　　　　　　第三節(jié)　移送管轄和指定管轄

第三十六條　人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄，不得再自行移送。

第三十七條　有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，由上級(jí)人民法院指定管轄。
　　人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，報(bào)請(qǐng)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。

第三十八條　人民法院受理案件后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。

第三十九條　上級(jí)人民法院有權(quán)審理下級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件，也可以把本院管轄的第一審民事案件交下級(jí)人民法院審理。
　　下級(jí)人民法院對(duì)它所管轄的第一審民事案件，認(rèn)為需要由上級(jí)人民法院審理的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院審理。

第三章　審判組織

第四十條　人民法院審理第一審民事案件，由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù)，必須是單數(shù)。
　　適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣蓪徟袉T一人獨(dú)任審理。
　　陪審員在執(zhí)行陪審職務(wù)時(shí)，與審判員有同等的權(quán)利義務(wù)。

第四十一條　人民法院審理第二審民事案件，由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù)，必須是單數(shù)。
　　發(fā)回重審的案件，原審人民法院應(yīng)當(dāng)按照第一審程序另行組成合議庭。
　　審理再審案件，原來是第一審的，按照第一審程序另行組成合議庭；原來是第二審的或者是上級(jí)人民法院提審的，按照第二審程序另行組成合議庭。

第四十二條　合議庭的審判長(zhǎng)由院長(zhǎng)或者庭長(zhǎng)指定審判員一人擔(dān)任；院長(zhǎng)或者庭長(zhǎng)參加審判的，由院長(zhǎng)或者庭長(zhǎng)擔(dān)任。

第四十三條　合議庭評(píng)議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評(píng)議應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由合議庭成員簽名。評(píng)議中的不同意見，必須如實(shí)記入筆錄。

第四十四條　審判人員應(yīng)當(dāng)依法秉公辦案。
　　審判人員不得接受當(dāng)事人及其訴訟代理人請(qǐng)客送禮。
　　審判人員有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的，應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章　回避

第四十五條　審判人員有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請(qǐng)他們回避：
　　（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬；
　　（二）與本案有利害關(guān)系；
　　（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正審理的。
　　前款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。

第四十六條　當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)說明理由，在案件開始審理時(shí)提出；回避事由在案件開始審理后知道的，也可以在法庭辯論終結(jié)前提出。
　　被申請(qǐng)回避的人員在人民法院作出是否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的工作，但案件需要采取緊急措施的除外。

第四十七條　院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)時(shí)的回避，由審判委員會(huì)決定；審判人員的回避，由院長(zhǎng)決定；其他人員的回避，由審判長(zhǎng)決定。

第四十八條　人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?zhí)岢龅娜諆?nèi)，以口頭或者書面形式作出決定。申請(qǐng)人對(duì)決定不服的，可以在接到?jīng)Q定時(shí)申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間，被申請(qǐng)回避的人員，不停止參與本案的工作。人民法院對(duì)復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出復(fù)議決定，并通知復(fù)議申請(qǐng)人。

第五章　訴訟參加人

第一節(jié)　當(dāng)事人

第四十九條　公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。
　　法人由其法定代表人進(jìn)行訴訟。其他組織由其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訴訟。

第五十條　當(dāng)事人有權(quán)委托代理人，提出回避申請(qǐng)，收集、提供證據(jù)，進(jìn)行辯論，請(qǐng)求調(diào)解，提起上訴，申請(qǐng)執(zhí)行。
　　當(dāng)事人可以查閱本案有關(guān)材料，并可以復(fù)制本案有關(guān)材料和法律文書。查閱、復(fù)制本案有關(guān)材料的范圍和辦法由最高人民法院規(guī)定。
　　當(dāng)事人必須依法行使訴訟權(quán)利，遵守訴訟秩序，履行發(fā)生法律效力的判決書、裁定書和調(diào)解書。

第五十一條　雙方當(dāng)事人可以自行和解。

第五十二條　原告可以放棄或者變更訴訟請(qǐng)求。被告可以承認(rèn)或者反駁訴訟請(qǐng)求，有權(quán)提起反訴。

第五十三條　當(dāng)事人一方或者雙方為二人以上，其訴訟標(biāo)的是共同的，或者訴訟標(biāo)的是同一種類、人民法院認(rèn)為可以合并審 ?