依據(jù)《商標法》第五十三條和《商標法實施細則》第四十三條規(guī)定,侵犯商標專用權(quán)的行為由工商行政管理機關(guān)和人民法院處理。
任何人都可以向侵權(quán)人所在地或侵權(quán)行為地的縣級以上工商行政管理機關(guān)控告或檢舉。一般侵權(quán)案件由縣級工商行政管理部門查處,涉外案或大案由地級或省級工商行政管理機關(guān)處理。侵權(quán)人所在地,是指侵權(quán)人住所、居所所在地或侵權(quán)人單位所在地;侵權(quán)行為地,指侵權(quán)人實施侵權(quán)行為所在地。
對工商行政管理機關(guān)處理不服的可以向人民法院起訴。被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴。對于商標侵權(quán)的地域管轄,我國商標法沒有明確規(guī)定。但《民事訴訟法》第二十九條規(guī)定,因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或被告住所地人民法院管轄。當事人因不服工商行政管理機關(guān)的處理而人民法院起訴的,根據(jù)《行政訴訟法》第十七條規(guī)定,行政案件由最初做出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄,經(jīng)復(fù)議的案件,也可由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。
工商行政管理機關(guān)和法院在處理商標侵權(quán)案件時有所不同,主要表現(xiàn)如下。
1)要求處理的當事人不同按照《商標法》第五十三條和《商標法實施細則》第四十二條之規(guī)定,任何人都可以向工商行政管理機關(guān)控告或檢舉商標侵權(quán)行為,既可以是被侵權(quán)人,也可以是被侵權(quán)人以外的其他人。而請求人民法院處理商標侵權(quán)案件的當事人,必須是被侵權(quán)人。法院不受理其他人的起訴。當然消費者也可以根據(jù)《消費者權(quán)益保障法》向人民法院起訴,但這時涉及的是經(jīng)營者對消費者權(quán)益的侵害,而不是商標侵權(quán)引出的法律關(guān)系。
2)對被告要求不同工商行政管理機關(guān)在受理商標侵權(quán)案件時,只要求提供侵權(quán)事實存在,被告不一定十分明確;而人民法院要求被侵權(quán)人起訴時,必須提供明確的被告,否則不予受理。
3)受理原則不同工商行政管理機關(guān)從保護消費者利益、制止不正當競爭、維護社會正常經(jīng)濟秩序出發(fā),即使無人控告、檢舉,也要“主動查處”商標侵權(quán)行為。人民法院則實行“不告不理”的原則。沒有被侵權(quán)人起訴,人民法院不處理商標侵權(quán)案件。
2.商標侵權(quán)的行政處罰
對于侵犯注冊商標專用權(quán)的,依據(jù)《商標法》第五十三條、《商標法實施細則》第四十三條規(guī)定,工商行政管理機關(guān)可以采取下列措施給以處罰。
(1)責(zé)令停止侵權(quán)
具體措施如下:
①責(zé)令立即停止銷售;
②沒收、銷毀侵權(quán)商品;
③沒收、銷毀專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標標識的工具。
(2)處以罰款
對侵犯注冊商標專用權(quán)但尚未構(gòu)成犯罪的,工商行政管理機關(guān)可以根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營額50%以下或侵權(quán)所獲利潤五倍以下的罰款;對侵權(quán)單位的直接責(zé)任人員,可根據(jù)情節(jié)處以1萬元以下罰款。
對以上兩項處理不服的,當事人可以收到通知之日起15天內(nèi)依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴。逾期不起訴又不履行的,由工商管理機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
(3)就侵犯商標專用權(quán)的賠償數(shù)額進行調(diào)解
進行處理的工商行政管理部門根據(jù)當事人的請求,可就侵犯商標專用權(quán)的賠償數(shù)額進行調(diào)解,調(diào)解不成的,當事人可依法向人民法院起訴。
3.商標侵權(quán)的民事責(zé)任
根據(jù)《民法通則》第一百一十八條規(guī)定,商標權(quán)遭受侵害的,有權(quán)要求停止侵害、消除影響、賠償損失。根據(jù)《商標法》第五十三條規(guī)定,被侵權(quán)人可以要求侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為,賠償損失。其中,侵權(quán)賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間所獲得的利益,或者被侵權(quán)人在被侵權(quán)期間因被侵權(quán)所受到的損失,包括被侵權(quán)人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。如果前二者都難以確定,由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予50萬元以下的賠償。商標注冊人或利害關(guān)系人有證據(jù)證明他人正在實施或者即將實施侵犯其注冊商標專用權(quán)的行為,如不及時制止,將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的,可以在起訴前向人民法院申請采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財產(chǎn)保全的措施。
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