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寧波
關于貫徹執行國務院辦公廳轉發國家計委等部門《關于擴大沿海地區輕工產品出口有關政策措施的意見》的通知
國務院辦公廳轉發了國家計委等部門《關于擴大沿海地區輕工產品出口有關政策措施的意見》。《意見》第四點提出：“對于確屬技術先進而目前國內尚不能制造的輕工機械，采用中外合資、合作生產、技貿結合等方式在國內生產所必須進口的少數關鍵零部件，若制造企業在整機出售有困難時，可以申請減免進口關稅和進口環節的增值稅。”現將文件隨文印發，請貫徹執行。
關于擴大沿海地區輕工產品出口有關政策措施的意見
為了切實解決輕工企業留利水平低，缺乏自我發展和自我改造能力的問題，鼓勵輕工企業提高產品質量、檔次，開發新產品，適應國際市場競爭的需要，加速實現從主要出口粗加工制成品向主要出口精加工制成品的轉變，為國家多創外匯，特提出以下政策措施：
一、設立重點出口企業發展基金。“七五”期間，對輕工系統出口產品，從一九八七年開始，以上年實際創匯為基數，每年新增創匯一美元，撥付企業生產發展基金四角人民幣。這項措施，適用于天津、遼寧（包括沈陽、大連市）、上海、江蘇、浙江、福建、山東（包括青島市）、廣東（包括廣州市、海南島）八省市的十七類輕工產品出口企業（見附表）及八省市以外的一百五十個重點出口企業。這筆基金原則上直接對有關出口生產企業結算。基金來源：外匯上繳中央的，由財政部撥付；上繳省、市的，由省、市財政撥付。具體辦法由財政部會同輕工部制定。
二、實行創匯與獎勵掛鉤。對確屬深加工的部分輕工產品，在國發［1986］17號文件基礎上，把一九八五年基數內每創匯一美元獎勵三分人民幣，從一九八七年開始平均提高到三分五厘，并按產品出口的具體情況拉開檔次，確定不同的獎勵標準。具體產品目錄，由輕工部商財政部、經貿部確定。
企業的外匯留成，在國家規定現行的出口商品生產企業外匯留成比例的基礎上，“七五”期間平均增加4％，并根據行業和產品的不同情況確定不同的留成增加比例。所增加的留成外匯，主要用于出口企業的技術改造和補充進口用于出口產品所需的國內緊缺原材料。具體獎勵標準及增加外匯留成的不同比例，由輕工部會同經貿部詳細測算并經國家計委、國家經委、財政部審核后下達執行。
三、換匯率與收購價補貼掛鉤。凡出口產品由于質量提高、交貨及時等因素增加銷售價格，或企業降低換匯成本，按換匯率提高比例補貼人民幣，由工貿分成。這項措施，一九八七年先在上海、天津兩市輕工行業試行，取得經驗后再逐步推廣。
四、支持輕工機械行業的發展。輕工機械行業的新產品研制開發費用，按現行政策規定攤入生產成本。對于確屬技術先進而目前國內尚不能制造的輕工機械，采用中外合資、合作生產、技貿結合等方式在國內生產所必須進口的少數關鍵零部件，若制造企業在整機出售有困難時，可以申請減免進口關稅和進口環節的增值稅。
五、增加貼息貸款。一九八七年為扶持輕工產品擴大出口，增加貼息貸款四億元，一九八八年以增加四億元的額度為基數，繼續給予安排。
附：十七類輕工產品名稱
附表：十七類輕工產品名稱1.罐頭2.糖、糖果、餅干、乳制品及小食品3.酒及飲料4.檸檬酸及調味品5.鹽6.陶瓷7.機制紙及紙制品8.玻璃器皿及保溫容器9.日化產品10.皮革毛皮制品及箱、包、袋11.文體用品12.塑料制品13.玩具14.工藝美術品（不包括抽紗）15.日用雜品及其他竹木制品16.家具17.汽燈、桅燈
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