各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市司法廳(局)、工商行政管理局、普法辦公室:
《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》),已于一九九三年九月二日經(jīng)第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議審議通過,并將自一九九三年十二月一日起施行。這是我國法律建設(shè)的重大成果,對于建立和維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,具有重要的意義。
黨的十四大已經(jīng)明確,我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,而競爭機制是市場經(jīng)濟(jì)最基本的運行機制。競爭過程中,既有正當(dāng)?shù)母偁幮袨椋矔霈F(xiàn)不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椋鞣N不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椋斐蓪街刃虻膰?yán)重破壞,影響市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。《反不正當(dāng)競爭法》,就是規(guī)范市場競爭行為、確立市場競爭規(guī)則的一項重要經(jīng)濟(jì)立法,其貫徹實施,關(guān)系到建立和維護(hù)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的大局。
為切實保障《反不正當(dāng)競爭法》的貫徹實施,全國各級普法主管機關(guān)應(yīng)把該法的學(xué)習(xí)和宣傳納入“二五”普法規(guī)劃。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、大力開展《反不正當(dāng)競爭法》的宣傳工作。各地普法主管機關(guān)和工商行政管理機關(guān),應(yīng)當(dāng)把宣傳《反不正當(dāng)競爭法》作為一項重要的任務(wù),通過廣播、電視、報刊等多種形式,面向人民群眾,面向社會,突出從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)的法人,其他經(jīng)濟(jì)組織和個人這一重點,廣泛宣傳《反不正當(dāng)競爭法》的知識,使《反不正當(dāng)競爭法》的基本精神深入人心,為該法的全面實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。社會宣傳工作的指定教材,是全國普及法律常識辦公室審定的《反不正當(dāng)競爭法講話》一書。
二、《反不正當(dāng)競爭法》是工商行政管理機關(guān)履行市場監(jiān)督管理職能所依據(jù)的基本法律,也是我國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所必須遵守的基本準(zhǔn)則。為了使工商行政管理干部準(zhǔn)確地依據(jù)該法對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并使各類經(jīng)營者正確理解該法的各項規(guī)定,正當(dāng)從事市場交易和市場競爭,各級工商行政管理機關(guān)要認(rèn)真組織開展《反不正當(dāng)競爭法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,分期舉辦培訓(xùn)班,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員逐級進(jìn)行培訓(xùn),并對轄區(qū)內(nèi)各類工商企業(yè)法定代表人、營銷人員及法律顧問進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。對工商行政管理干部和工商企業(yè)人員培訓(xùn)使用的指定教材,是國家工商行政管理局條法司組織編寫的《反不正當(dāng)競爭法釋義》、《現(xiàn)代競爭法的理論與實踐》、《反不正當(dāng)競爭法講座》。
三、宣傳和培訓(xùn)的要點是:1.《反不正當(dāng)競爭法》與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;2.制定《反不正當(dāng)競爭法》的必要性;3.《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定的競爭原則;4.各種不正當(dāng)競爭行為及相應(yīng)的法律責(zé)任;5.《反不正當(dāng)競爭法》的執(zhí)行機關(guān)及其對不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督檢查權(quán)。
四、各地區(qū)、各部門要加強對學(xué)習(xí)和宣傳《反不正當(dāng)競爭法》的領(lǐng)導(dǎo),把這項工作列入重要議事日程。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)好《反不正當(dāng)競爭法》,各級普法主管機關(guān)和工商行政管理機關(guān),應(yīng)當(dāng)密切配合,切實做好《反不正當(dāng)競爭法》的學(xué)習(xí)和宣傳工作。
國家工商行政管理局將會同有關(guān)部門,采取適當(dāng)形式,對各地學(xué)習(xí)、宣傳《反不正當(dāng)競爭法》的工作情況和經(jīng)驗,進(jìn)行總結(jié)交流。各地有關(guān)這項工作的部署和進(jìn)展情況,請及時報國家工商行政管理局和全國普及法律常識辦公室。
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