黑龍江省司法鑒定管理?xiàng)l例(2020修正)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的管理,規(guī)范司法鑒定活動(dòng),提高司法公信力,根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù)適用本條例。
第三條 本條例所稱司法鑒定,是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)。
本條例所稱司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人,是指符合國家規(guī)定條件,經(jīng)省司法行政部門登記,從事司法鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員。
第四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序發(fā)展。
司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、科學(xué),實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,遵守技術(shù)操作規(guī)范。
第五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法獨(dú)立開展司法鑒定活動(dòng)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第六條 省司法行政部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定監(jiān)督管理工作。
市(地)司法行政部門依照本條例有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定監(jiān)督管理工作。
第七條 從事法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害,以及由國務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的司法鑒定業(yè)務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人,實(shí)行登記管理制度。
申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的公民、法人或者其他組織,由省司法行政部門審核,對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)予以登記,編入司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)并公告。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第八條 偵查機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作需要設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人,由其主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;審核合格后,由省級(jí)主管部門統(tǒng)一送交省司法行政部門備案,編入鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)并予以公告。
偵查機(jī)關(guān)設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人,不得面向社會(huì)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
第九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人可以依法組建或者參加司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)。司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng),對(duì)會(huì)員進(jìn)行行業(yè)自律管理,并接受司法行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十條 縣級(jí)以上司法行政部門應(yīng)當(dāng)將司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人變更、行政處罰等情況及時(shí)向同級(jí)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)通報(bào),并向社會(huì)公開。
縣級(jí)以上人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)將司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的鑒定意見的采信情況,以及違法違規(guī)行為及時(shí)向司法鑒定機(jī)構(gòu)所在地的市(地)司法行政部門提出司法建議或者檢察建議。司法行政部門應(yīng)當(dāng)將司法建議、檢察建議作為對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)評(píng)估、司法鑒定質(zhì)量評(píng)估、司法鑒定人誠信評(píng)估、年度執(zhí)業(yè)審核的重要依據(jù)。
縣級(jí)以上人民法院應(yīng)當(dāng)將司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知拒絕出庭作證的情況,在開庭后三十日內(nèi)向司法鑒定機(jī)構(gòu)所在地的市(地)司法行政部門通報(bào),司法行政部門接到通報(bào)后應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理。
省司法行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的相關(guān)信息建立電子平臺(tái),對(duì)其業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)等級(jí)、鑒定意見的采信狀況、受到行政處罰情況等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并向社會(huì)公開和公示。
第十一條由省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳組成省司法鑒定工作委員會(huì),并邀請(qǐng)有關(guān)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)的人員和專家學(xué)者參加。省司法鑒定工作委員會(huì)負(fù)責(zé)以下工作:
(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省司法鑒定工作;
(二)協(xié)調(diào)省內(nèi)疑難、復(fù)雜、有重大社會(huì)影響的相關(guān)司法鑒定問題;
(三)建立、完善省司法鑒定工作委員會(huì)專家?guī)觳⒅贫üぷ饕?guī)范。
省司法鑒定工作委員會(huì)辦公室設(shè)在省司法廳,負(fù)責(zé)日常工作。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,將司法鑒定必需的工作經(jīng)費(fèi)以及符合法律援助條件的司法鑒定經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)司法行政部門預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民法院在行政訴訟、公益訴訟中依照職權(quán)申請(qǐng)司法鑒定所需費(fèi)用納入法院部門預(yù)算。
第二章 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人
第十三條 法人或者其他組織申請(qǐng)司法鑒定業(yè)務(wù)登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有司法鑒定機(jī)構(gòu)自己的名稱、住所和符合規(guī)定的資金;
(二)有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍和必需的儀器、設(shè)備、執(zhí)業(yè)場所;
(三)有必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;
(四)申請(qǐng)從事的每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人。
申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)行業(yè)有特殊資質(zhì)要求的,除具備前款規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)。行業(yè)資質(zhì)被取消后不得從事司法鑒定。
成立法醫(yī)類司法鑒定機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)由具有醫(yī)學(xué)或法醫(yī)學(xué)專業(yè)的高等院校、科研性質(zhì)單位或醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。市(地)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的,應(yīng)具有三級(jí)甲等級(jí)別醫(yī)院資質(zhì);縣(市)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的,應(yīng)具有二級(jí)甲等以上級(jí)別醫(yī)院資質(zhì)。
第十四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是專職司法鑒定人;受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿后未到五年的,不得擔(dān)任司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
司法鑒定機(jī)構(gòu)法定代表人和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可以為同一人,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可以依據(jù)章程產(chǎn)生,也可以由法定代表人授權(quán)或者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的主體任命。
第十五條 申請(qǐng)司法鑒定執(zhí)業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)身體健康,能夠適應(yīng)司法鑒定工作需要;
(二)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;或者相關(guān)的行業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,從事相關(guān)工作五年以上;
(三)申請(qǐng)從事經(jīng)驗(yàn)鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)工作十年以上經(jīng)歷和較強(qiáng)的專業(yè)技能;
(四)所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù),行業(yè)有特殊規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)定;
(五)擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)取得或者正在申請(qǐng)《司法鑒定許可證》的。
第十六條 有下列情形之一的,不得申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù):
(一)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的;
(二)受過開除公職處分的;
(三)被司法行政部門撤銷司法鑒定人登記的;
(四)所在的司法鑒定機(jī)構(gòu)受到停業(yè)處罰,處罰期未滿的;
(五)無民事行為能力或者限制行為能力的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
無責(zé)任的司法鑒定人申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)司法鑒定機(jī)構(gòu)的,不受前款第四項(xiàng)規(guī)定限制。
第十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立健全執(zhí)業(yè)、收費(fèi)、公示、鑒定材料、業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)、投訴處理等管理制度;
(二)在登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)接受司法鑒定委托,指派司法鑒定人并組織實(shí)施司法鑒定,按照規(guī)定或者約定的時(shí)限完成司法鑒定;
(三)有權(quán)拒絕不合法、不具備司法鑒定條件或者超出登記業(yè)務(wù)范圍的司法鑒定委托;
(四)管理本機(jī)構(gòu)人員,監(jiān)督司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(五)為司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng)提供與司法鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場所,設(shè)置案件受理室、司法鑒定室、鑒定檔案室和必要的鑒定實(shí)驗(yàn)室等;
(六)依法開展司法鑒定法律援助;
(七)組織本機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(八)接受司法行政部門的監(jiān)督檢查,按要求提供有關(guān)材料;
(九)協(xié)助、配合司法行政部門調(diào)查、處理涉及本機(jī)構(gòu)的舉報(bào)、投訴;
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)變更原登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向省司法行政部門申請(qǐng)。
司法鑒定人變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)由其執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)向省司法行政部門申請(qǐng)。
偵查機(jī)關(guān)所屬的鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人變更備案事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)通過其主管部門在七個(gè)工作日內(nèi)書面告知省司法行政部門。
省司法行政部門應(yīng)當(dāng)在變更登記或者備案后十個(gè)工作日內(nèi)予以公告。
第十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,省司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷登記并予以公告:
(一)依法申請(qǐng)終止司法鑒定活動(dòng)的;
(二)自愿解散或者無正當(dāng)理由停止執(zhí)業(yè)一年以上的;
(三)登記事項(xiàng)發(fā)生變化,不符合設(shè)立條件,且在六個(gè)月內(nèi)沒有補(bǔ)足的;
(四)《司法鑒定許可證》有效期限屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十條司法鑒定人有下列情形之一的,省司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷登記并予以公告:
(一)申請(qǐng)終止司法鑒定執(zhí)業(yè)的;
(二)死亡或者喪失行為能力的;
(三)無正當(dāng)理由停止執(zhí)業(yè)一年以上的;
(四)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;
(五)所在司法鑒定機(jī)構(gòu)被注銷或者撤銷登記的,且六個(gè)月內(nèi)未依法申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的;
(六)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格被有關(guān)行政主管部門撤銷的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三章 司法鑒定程序
第二十一條 訴訟活動(dòng)中需要進(jìn)行司法鑒定的,委托人應(yīng)當(dāng)委托司法行政部門編入名冊(cè)中的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人鑒定,并出具委托書,提供鑒定材料。
法律、法規(guī)對(duì)委托人委托司法鑒定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條 當(dāng)事人申請(qǐng)進(jìn)行司法鑒定的,經(jīng)委托人同意并出具委托書后,申請(qǐng)人與司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽訂鑒定協(xié)議書。鑒定協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的基本情況;
(二)鑒定事項(xiàng)及用途和要求;
(三)鑒定材料的目錄、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況,以及可能耗盡、損壞或者在鑒定后無法完整退還鑒定材料的情況說明;
(四)鑒定事項(xiàng)是否屬于重新鑒定;
(五)鑒定時(shí)限要求;
(六)鑒定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、出庭作證費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及收取方式;
(七)鑒定終止所產(chǎn)生的費(fèi)用的計(jì)算方法;
(八)對(duì)鑒定結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)提示;
(九)其他需要載明的事項(xiàng)。
第二十三條 委托人委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)出具委托書。委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)委托人、當(dāng)事人及其辯護(hù)人、代理人,代理人的權(quán)限;
(二)鑒定事項(xiàng)及用途和要求;
(三)鑒定材料的目錄、來源、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況;
(四)鑒定事項(xiàng)是否屬于重新鑒定;
(五)鑒定時(shí)限要求;
(六)鑒定文書及鑒定材料的移交方式;
(七)鑒定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(八)對(duì)鑒定結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)提示;
(九)其他需要載明的事項(xiàng)。
省司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳制定委托書標(biāo)準(zhǔn)文本。
司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)鑒定事宜有異議的,應(yīng)當(dāng)提出書面意見,經(jīng)委托人書面同意后方可繼續(xù)鑒定。
第二十四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理司法鑒定委托,司法鑒定人不得私自接受司法鑒定委托。
司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的其他工作人員不得私自接觸當(dāng)事人,如因鑒定需要會(huì)見當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)有委托人在場。
第二十五條 司法鑒定委托有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理:
(一)委托事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的;
(二)鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分、取得方式不合法;
(三)鑒定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的;
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者技術(shù)規(guī)范的;
(五)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;
(六)委托人要求司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或者特定目的出具鑒定意見的;
(七)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定情形的。
對(duì)不予受理的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面說明理由并退還鑒定材料。
第二十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指派本機(jī)構(gòu)兩名以上具有相關(guān)專業(yè)司法鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
實(shí)施法醫(yī)病理司法鑒定,應(yīng)有一名以上司法鑒定人具有副高級(jí)以上法醫(yī)專業(yè)技術(shù)職稱。
實(shí)施醫(yī)療損害司法鑒定,應(yīng)有一名以上司法鑒定人具有與被鑒定主要疾病所屬學(xué)科相關(guān)的專業(yè)經(jīng)歷和副高級(jí)以上技術(shù)職稱。
第二十七條 司法鑒定人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)本人或者其近親屬與委托人、當(dāng)事人、委托鑒定事項(xiàng)或者鑒定事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系的;
(二)曾參加過同一鑒定事項(xiàng)的鑒定或者為其提供過咨詢意見的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。
司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該司法鑒定人所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出,由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。委托人對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)是否回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。
第二十八條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止鑒定,并書面告知委托人:
(一) 鑒定材料處于不穩(wěn)定狀態(tài)的;
(二) 被鑒定人不能在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)接受檢驗(yàn)的;
(三) 因特殊檢驗(yàn)需預(yù)約時(shí)間或者等待檢驗(yàn)結(jié)果的;
(四) 須補(bǔ)充鑒定材料的;
(五)雙方書面約定的其他中止鑒定的情形。
前款規(guī)定情形消失后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)鑒定。
第二十九條 在進(jìn)行鑒定過程中有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以終止鑒定:
(一)發(fā)現(xiàn)鑒定目的不合法或者違背社會(huì)公德的;
(二)發(fā)現(xiàn)委托人提供的鑒定材料不真實(shí)或者取得方式不合法的;
(三)鑒定材料耗盡、自然損壞,委托人不能或者拒絕補(bǔ)充提供符合要求的鑒定材料的;
(四)當(dāng)事人不予配合,致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;
(五)委托人撤銷鑒定委托或者主動(dòng)要求終止鑒定的;
(六)委托人或者當(dāng)事人拒絕支付鑒定費(fèi)用的;
(七)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;
(八)雙方書面約定的其他終止鑒定的情形。
終止鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知委托人,說明理由,退還鑒定材料,并按照約定退還鑒定費(fèi)用。
第三十條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的請(qǐng)求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:
(一)委托人增加新的鑒定要求的;
(二)委托人發(fā)現(xiàn)委托的鑒定事項(xiàng)被遺漏的;
(三)委托人在鑒定過程中又補(bǔ)充提供新的鑒定材料的;
(四)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。
第三十一條 有下列情形之一的,委托人可以委托司法鑒定機(jī)構(gòu)重新鑒定:
(一)原司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人不具備司法鑒定資質(zhì)、資格的;
(二)原司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人超出登記的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行鑒定的;
(三)原司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而未回避的;
(四)原司法鑒定嚴(yán)重違反規(guī)定程序、技術(shù)操作規(guī)范或者適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不當(dāng)?shù)模?
(五)當(dāng)事人對(duì)原鑒定意見有異議,并能提出合法依據(jù)和合理理由的;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以委托重新鑒定的其他情形。
重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,受委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件,應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件;當(dāng)事人協(xié)商一致的,經(jīng)委托人同意,也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,由其他司法鑒定人實(shí)施。
委托司法鑒定機(jī)構(gòu)重新鑒定,應(yīng)當(dāng)在重新鑒定的委托書中注明。
第三十二條 司法鑒定完成后,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照司法鑒定文書規(guī)范要求向委托人出具司法鑒定文書,并加蓋司法鑒定專用章。司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)由實(shí)施鑒定的司法鑒定人簽名并蓋章。多人參加的鑒定,對(duì)鑒定意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)在司法鑒定文書上注明。
未經(jīng)委托人的同意,司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人不得向其他人或者組織提供與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十三條 司法鑒定人在人民法院指定日期出庭作證所發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、誤餐費(fèi)和誤工補(bǔ)貼等必要費(fèi)用,由申請(qǐng)人先行墊付,司法鑒定機(jī)構(gòu)代為收取。
第三十四條 司法鑒定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照省價(jià)格主管部門和司法行政部門共同制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式。
第四章 監(jiān)督管理
第三十五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省司法行政部門提交年度執(zhí)業(yè)情況報(bào)告和名冊(cè)編制申報(bào)材料,經(jīng)省司法行政部門審核,對(duì)符合本條例規(guī)定執(zhí)業(yè)條件的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人,編入年度名冊(cè)。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人有新增、變更、撤銷、注銷、停業(yè)整改等情形的,省司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新電子版名冊(cè)并予以公告。
第三十六條 省、市(地)司法行政部門應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng),對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行監(jiān)督、檢查:
(一)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;
(二)執(zhí)行司法鑒定程序、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的情況;
(三)業(yè)務(wù)開展和鑒定質(zhì)量情況;
(四)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況;
(五)制定和執(zhí)行管理制度情況;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第三十七條 司法行政部門、價(jià)格主管部門對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)行司法鑒定收費(fèi)規(guī)定情況予以監(jiān)督管理。
第三十八條 司法鑒定利害關(guān)系人認(rèn)為司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為,有權(quán)向司法鑒定機(jī)構(gòu)或者司法鑒定人執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上司法行政部門投訴。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴材料之日起七個(gè)工作日內(nèi),作出是否受理的決定,并書面告知投訴人,不受理的還應(yīng)當(dāng)書面告知投訴人理由。投訴材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投訴人補(bǔ)充,所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。
司法行政部門受理投訴的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過三十日,并應(yīng)當(dāng)將延長的理由告知投訴人。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果書面告知投訴人和被投訴人。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)依法登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,由省或市(地)司法行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng),并處以違法所得一至三倍的罰款,罰款總額最高不得超過三萬元。
第四十條違反本條例規(guī)定,司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由省或市(地)司法行政部門警告并責(zé)令改正,可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)超出登記業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(二)登記事項(xiàng)發(fā)生變化,未依法申請(qǐng)變更登記的;
(三)涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《司法鑒定許可證》的;
(四)未經(jīng)登記擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
(五)組織未取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)的或者組織司法鑒定人超出本人登記的業(yè)務(wù)范圍執(zhí)業(yè)的;
(六)以支付回扣、介紹費(fèi),進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(七)無正當(dāng)理由拒絕接受司法鑒定委托或者不按時(shí)出具司法鑒定文書的;
(八)組織司法鑒定人違反司法鑒定程序、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行鑒定的;
(九)拒絕履行司法鑒定援助義務(wù)的;
(十)拒絕接受司法行政部門監(jiān)督檢查或者提供虛假材料的。
第四十一條違反本條例規(guī)定,司法鑒定人有下列情形之一的,由省或市(地)司法行政部門警告并責(zé)令改正,可以處以二千元以上二萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)超出登記執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)的;
(二)同時(shí)在兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;
(三)涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的;
(四)私自接受委托、收取費(fèi)用或者當(dāng)事人財(cái)物的;
(五)擅自變更鑒定事項(xiàng)的;
(六)違反保密或者回避規(guī)定的;
(七)違反司法鑒定程序、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行鑒定的;
(八)拒絕履行司法鑒定法律援助義務(wù)的;
(九)無正當(dāng)理由拒絕或者不按時(shí)出具司法鑒定文書的;
(十)拒絕接受司法行政部門監(jiān)督檢查或者提供虛假材料的。
第四十二條違反本條例規(guī)定,司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由省或市(地)司法行政部門依法給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個(gè)月以上一年以下的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由省司法行政部門撤銷登記:
(一)因違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律、操作規(guī)范等給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的;
(二)具有本條例第四十條規(guī)定的情形之一,并造成嚴(yán)重后果的;
(三)兩年內(nèi)因同一類違法情形被司法行政部門警告兩次以上的;
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的由省司法行政部門撤銷登記,司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第四十三條違反本條例規(guī)定,司法鑒定人有下列情形之一的,由省或市(地)司法行政部門依法給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由省司法行政部門撤銷登記:
(一)故意作虛假鑒定的;
(二)因違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律、操作規(guī)范等給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的;
(三)經(jīng)人民法院依法通知,無正當(dāng)理由拒絕出庭作證的;
(四)具有本條例第四十一條規(guī)定的情形之一,并造成嚴(yán)重后果的;
(五)兩年內(nèi)被司法行政部門警告兩次以上的。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的由省司法行政部門撤銷登記。
被依法撤銷登記或者依法追究刑事責(zé)任的,終身不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
第四十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在停業(yè)整改期間繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,由省司法行政部門撤銷登記。
第四十五條司法鑒定機(jī)構(gòu)違反司法鑒定收費(fèi)規(guī)定的,由司法行政部門或者價(jià)格主管部門依法給予處罰。
第四十六條司法行政部門工作人員和其他國家機(jī)關(guān)的工作人員在司法鑒定管理工作中有下列行為的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān):
(一)批準(zhǔn)申報(bào)材料不符合本條例要求的司法鑒定機(jī)構(gòu)或者司法鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(二)故意拖延不批準(zhǔn)符合條件的司法鑒定機(jī)構(gòu)或者司法鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù)的申請(qǐng)的;
(三)未按照本條例規(guī)定時(shí)限,將司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知拒絕出庭作證的情況,向司法鑒定機(jī)構(gòu)所在地的市(地)司法行政部門通報(bào),或者接到通報(bào)后未依法進(jìn)行調(diào)查處理的;
(四)收受或者索取司法鑒定機(jī)構(gòu)或者司法鑒定人財(cái)物的;
(五)包庇違反本條例的司法鑒定機(jī)構(gòu)或者司法鑒定人的;
(六)干預(yù)、阻礙司法鑒定機(jī)構(gòu)或者司法鑒定人依法開展司法鑒定活動(dòng)的;
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第六章附則
第四十七條鑒定機(jī)構(gòu)接受仲裁機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等委托進(jìn)行的鑒定,參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
公民、法人或其他組織基于舉證的需要委托鑒定的,鑒定機(jī)構(gòu)可以參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 本條例自 2021年1月1日起施行。
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