河北省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法

　　(2011年5月26日河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過)

　　第一章　總則

　　第二章　預(yù)防與康復(fù)

　　第三章　教育

　　第四章　勞動就業(yè)

　　第五章　文化生活

　　第六章　社會保障

　　第七章　無障礙環(huán)境

　　第八章　法律責(zé)任

　　第九章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條　殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。

　　殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。

　　第四條　殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。

　　殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。

　　禁止以任何方式貶低損害殘疾人人格，禁止侮辱、侵害、遺棄殘疾人或者對殘疾人實施家庭暴力。

　　第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好殘疾人工作。

　　第六條　縣級以上人民政府殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和社會力量做好殘疾人工作，研究解決殘疾人工作中的重大問題。

　　殘疾人工作委員會組成部門應(yīng)當(dāng)每年向殘疾人工作委員會報告工作。下級殘疾人工作委員會應(yīng)當(dāng)每年向上級殘疾人工作委員會報告工作。

　　第七條　各級殘疾人聯(lián)合會代表殘疾人的共同利益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)，并依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開展殘疾人工作。

　　村、社區(qū)的殘疾人協(xié)會，可采取政府購買公益性崗位等方式配備殘疾人專職委員，做好殘疾人服務(wù)工作。

　　從事殘疾人工作的人員，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，努力為殘疾人服務(wù)。

　　第八條　鼓勵殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立。

　　殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)，履行法定義務(wù)，遵守公共秩序，尊重社會公德，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　第九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，并逐年加大投入。

　　縣級以上人民政府在社會福利、體育彩票公益金本級留成中，應(yīng)當(dāng)安排一定比例的資金用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。具體比例和使用管理辦法由省人民政府制定。

　　第十條　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善社會各界為殘疾人捐助和服務(wù)的渠道，鼓勵和支持發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)，開展志愿者助殘等公益活動。

　　鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織和個人為殘疾人提供捐助和服務(wù)。

　　第十一條　殘疾人按照國家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)和程序評定，經(jīng)設(shè)區(qū)的市殘疾人聯(lián)合會審核批準(zhǔn)，由縣(市、區(qū))殘疾人聯(lián)合會發(fā)給《中華人民共和國殘疾人證》。

　　殘疾人辦理《中華人民共和國殘疾人證》所需的費用由縣級以上人民政府負(fù)擔(dān)?！吨腥A人民共和國殘疾人證》是認(rèn)定殘疾人及殘疾類別、等級和殘疾人享受優(yōu)惠政策的合法證件。

　　第十二條　各級人民政府和有關(guān)部門對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的殘疾人，對維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章　預(yù)防與康復(fù)

　　第十三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾預(yù)防納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍，建立健全殘疾預(yù)防體系，制定實施殘疾預(yù)防行動計劃，并組織實施。

　　第十四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門宣傳、普及殘疾預(yù)防知識，開展殘疾預(yù)防和心理健康教育。針對遺傳、疾病、事故、災(zāi)害、藥物中毒、環(huán)境污染和其他致殘因素，采取有效措施，預(yù)防和控制殘疾的發(fā)生。

　　第十五條　縣級以上人民政府衛(wèi)生、人口和計劃生育部門應(yīng)當(dāng)建立出生缺陷預(yù)防和早期發(fā)現(xiàn)、早期治療機(jī)制。

　　經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)確診患有可能造成下一代出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷或者嚴(yán)重遺傳性疾病的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者監(jiān)護(hù)人說明情況，提出醫(yī)學(xué)意見。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對新出生的殘疾嬰兒應(yīng)當(dāng)建檔立卡，及時向衛(wèi)生、人口和計劃生育等部門和殘疾人聯(lián)合會報告。

　　對新生兒可能致殘病種篩查實行免費制度，所需費用由同級財政負(fù)擔(dān)。

　　第十六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全殘疾人統(tǒng)計調(diào)查制度和殘疾報告制度，加強(qiáng)相關(guān)信息采集、分析和動態(tài)監(jiān)測。

　　第十七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障殘疾人享有康復(fù)服務(wù)的權(quán)利。組織相關(guān)部門和單位，建立殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，做好殘疾人的康復(fù)醫(yī)療工作，幫助殘疾人消除或者減輕身心障礙，增強(qiáng)其參與社會生活的能力。

　　第十八條　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計劃地培訓(xùn)殘疾人康復(fù)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的康復(fù)醫(yī)學(xué)科室應(yīng)當(dāng)開展殘疾人康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練、技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)研究等工作。

　　醫(yī)學(xué)院校和其他有關(guān)院校應(yīng)當(dāng)有計劃地開設(shè)康復(fù)課程、設(shè)置康復(fù)專業(yè)，培養(yǎng)各類康復(fù)專業(yè)人才。

　　第十九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善殘疾人康復(fù)救助制度，對貧困殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等給予補(bǔ)貼，對六周歲以下殘疾兒童免費提供搶救性康復(fù)。

　　第二十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，將殘疾人康復(fù)項目納入社會醫(yī)療保險范圍。

　　縣級以上人民政府對享受醫(yī)療保險、社會救助等待遇后仍有困難的殘疾人應(yīng)當(dāng)提供救助。

　　公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對貧困殘疾人就醫(yī)，應(yīng)當(dāng)給予掛號、繳費、化驗、取藥優(yōu)先照顧，免收掛號費和注射費，減收不低于百分之五的治療費、百分之十的檢查費、百分之五十的住院床位費。

　　第二十一條　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)組織、醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、殘疾人組織、殘疾人福利企業(yè)事業(yè)單位、殘疾人家庭和其他社會力量，建立社區(qū)康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，開展康復(fù)工作，使殘疾人得到實用、簡便、有效的康復(fù)服務(wù)。

　　殘疾人教育機(jī)構(gòu)和殘疾人福利性單位和其他為殘疾人服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備專職或者兼職康復(fù)工作人員，指導(dǎo)和幫助殘疾人進(jìn)行生理功能的康復(fù)訓(xùn)練。

　　鼓勵、扶持社會組織和個人依照國家有關(guān)規(guī)定興辦殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第二十二條　各級人民政府及其有關(guān)部門對公益性的殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予扶持。

第三章　教育

　　第二十三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育納入全民教育總體規(guī)劃和教育發(fā)展評價考核內(nèi)容，安排專項補(bǔ)助資金用于發(fā)展殘疾人特殊教育，保障殘疾人平等享有受教育的權(quán)利。

　　第二十四條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制訂規(guī)劃，采取措施，全面普及殘疾適齡兒童、少年的義務(wù)教育。

　　社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)支持和保證殘疾適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

　　殘疾適齡兒童、少年和殘疾人子女接受義務(wù)教育，可以就近就便入學(xué)，不受學(xué)區(qū)和地域限制。

　　第二十五條　普通幼兒教育單位應(yīng)當(dāng)接收能適應(yīng)其生活的殘疾幼兒。

　　普通小學(xué)、初級中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)就讀，其入學(xué)年齡可以適當(dāng)放寬。

　　普通高級中等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高等院校應(yīng)當(dāng)招收符合國家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)。

　　第二十六條　設(shè)區(qū)的市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾人特殊教育學(xué)校，保障視力、聽力、言語、智力等殘疾適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

　　特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點的場所和設(shè)施。

　　第二十七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在普通學(xué)校附設(shè)特殊教育班，或者以隨班就讀的方式對殘疾適齡兒童、少年實施義務(wù)教育。

　　對因身體狀況不便到學(xué)校就讀的殘疾適齡兒童、少年，可以采取巡回教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)以及家庭課堂等形式實施義務(wù)教育。

　　第二十八條　各級人民政府對接受義務(wù)教育的殘疾適齡兒童、少年和貧困殘疾人的子女，補(bǔ)助寄宿生活費、交通費、學(xué)習(xí)用品費等費用；對接受非義務(wù)教 育的殘疾學(xué)生和貧困殘疾人的子女，通過發(fā)放助學(xué)金、減免學(xué)費、提供助學(xué)貸款和特殊困難補(bǔ)助、組織勤工助學(xué)等形式，保障其入學(xué)和完成學(xué)業(yè)。同等條件下，殘疾 學(xué)生優(yōu)先獲得獎學(xué)金。

　　第二十九條　縣級以上人民政府有關(guān)部門、殘疾人所在單位和有關(guān)社會組織應(yīng)當(dāng)對殘疾人實施掃除文盲、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和其他成人教育。殘疾人參 加自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育和成人高等教育并完成大專以上學(xué)業(yè)，取得國家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)證書的，由戶籍所在地縣(市、區(qū))人民政府給予獎勵。

　　普通職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他成人教育機(jī)構(gòu)舉辦的各類培訓(xùn)班，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收殘疾人參加培訓(xùn)，并適當(dāng)減免貧困殘疾學(xué)生的學(xué)雜費、住宿費。

　　第三十條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持社會力量興辦特殊教育學(xué)?；蛘呔栀Y、捐物助學(xué)。有條件的地方可以舉辦殘疾兒童寄托所(幼兒園)和聽力、言語、智力殘疾等兒童訓(xùn)練班，對殘疾兒童進(jìn)行學(xué)前教育。

　　第三十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地培養(yǎng)、培訓(xùn)特殊教育師資，提高教師的教學(xué)水平。有條件的普通師范院校應(yīng)當(dāng)開設(shè)特殊教育課程，設(shè)置特殊教育專業(yè)。

　　從事特殊教育的教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格。

　　鼓勵和支持教師從事特殊教育工作，同等條件下其職稱評定、晉級、業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先。特殊教育的教職工和從事殘疾人工作的手語、盲文翻譯享受特殊崗位津貼。

　　第三十二條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步加大特殊教育經(jīng)費投入，改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件。義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校(班)學(xué)生人均公用經(jīng)費應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)的十至十五倍。

第四章　勞動就業(yè)

　　第三十三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障殘疾人勞動的權(quán)利，為殘疾人創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，按照集中與分散相結(jié)合的方針，通過多渠道、多層次、多種形式，合理安排具有一定勞動能力的殘疾人就業(yè)。

　　第三十四條　國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)應(yīng)當(dāng)按照不低于在職職工總?cè)藬?shù)百分之一點五的比例安排殘疾 人就業(yè)，并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。超過規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的，給予適當(dāng)獎勵；達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)按照差額人數(shù)繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就 業(yè)保障金按上年度當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY標(biāo)準(zhǔn)計算繳納。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人就業(yè)保障金的征收與管理。

　　第三十五條　用人單位在招錄人員時，除國家另有規(guī)定外，不得以殘疾為由拒絕招錄符合條件的殘疾人。

　　第三十六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。

　　第三十七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持社會力量舉辦殘疾人福利企業(yè)、工(農(nóng))療機(jī)構(gòu)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、輔助性工場和其他福利性企業(yè)事業(yè)組織，集中安排殘疾人就業(yè)。

　　第三十八條　殘疾人福利企業(yè)事業(yè)組織和從事個體經(jīng)營的殘疾人，依法享受減免稅費待遇。

　　殘疾人福利企業(yè)事業(yè)組織對減免的各種稅費，應(yīng)當(dāng)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)、技術(shù)改造、殘疾職工培訓(xùn)和殘疾人福利事業(yè)。

　　第三十九條　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過政策支持和資金扶持，鼓勵和幫助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)或者采取多種形式靈活就業(yè)。鼓勵社會組織和個人幫助、支持殘疾人就業(yè)。

　　殘疾人從事個體經(jīng)營，工商、衛(wèi)生、公安、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定優(yōu)先核發(fā)執(zhí)照，在場地安排等方面給予照顧，并免除行政事業(yè)性收費；金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定優(yōu)先給予信貸扶持。

　　第四十條　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將投資少、銷路穩(wěn)定、適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品和項目，優(yōu)先安排或者調(diào)劑給殘疾人福利企業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營，并確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)。

　　政府采購，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買殘疾人福利性單位的產(chǎn)品或者服務(wù)。

　　第四十一條　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為就業(yè)困難的殘疾人提供就業(yè)援助服務(wù)，鼓勵和扶持職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)。

　　公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費為殘疾人提供就業(yè)政策咨詢、職業(yè)供求信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹、就業(yè)和失業(yè)登記等服務(wù)。

　　第四十二條　殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費開展殘疾人失業(yè)登記、職業(yè)適應(yīng)評估、就業(yè)信息發(fā)布、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)介紹、咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)，為殘疾人就業(yè)提供幫助。

　　第四十三條　用人單位應(yīng)當(dāng)重視殘疾職工的勞動保護(hù)，根據(jù)實際需要對勞動場所、勞動設(shè)備和生活設(shè)施進(jìn)行改造。不得隨意加重殘疾職工的勞動負(fù)擔(dān)，不得違法延長殘疾職工的工作時間。不得以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強(qiáng)迫殘疾人勞動。

　　第四十四條　殘疾職工在參與民主管理，享受福利待遇，參加社會保險以及轉(zhuǎn)正、晉級、聘用、職稱評定等方面，與本單位其他職工同等對待。

　　殘疾人較多的企業(yè)事業(yè)單位，職工代表大會應(yīng)當(dāng)有殘疾職工代表。

　　第四十五條　用人單位在改制、重組、破產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)保障殘疾職工的合法權(quán)益。

　　第四十六條　各級人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動。

　　有關(guān)部門對從事各類生產(chǎn)勞動的農(nóng)村殘疾人，應(yīng)當(dāng)在技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)服務(wù)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品購銷和信貸等方面給予幫助。

第五章　文化生活

　　第四十七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障殘疾人享有平等參與文化生活的權(quán)利，積極創(chuàng)造條件，鼓勵、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動。

　　第四十八條　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持村、社區(qū)和殘疾人較多的單位興辦殘疾人文化、體育、娛樂活動場所，根據(jù)殘疾人的不同特點和需求，開展有益于殘疾人身心健康的文體娛樂活動，豐富殘疾人精神文化生活。

　　第四十九條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)有計劃地舉辦殘疾人文藝匯演、藝術(shù)展演、體育運動會以及職業(yè)技能競賽，培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀選手，參加國內(nèi)和國際性比賽與交流。

　　殘疾職工參加文藝匯演、藝術(shù)展演、體育運動會和職業(yè)技能競賽，所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持，在集訓(xùn)、比賽和演出期間，其工資、獎金、福利待遇不變。無固定收入的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼。

　　第五十條　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、報刊、圖書等形式，宣傳殘疾人事業(yè)和扶助殘疾人的事跡，反映殘疾人的工作、 學(xué)習(xí)和生活情況，促進(jìn)殘疾人與其他公民之間的相互交流和理解。有關(guān)影視節(jié)目應(yīng)當(dāng)加配字幕和手語解說。公共媒體應(yīng)當(dāng)免費刊登播出反映殘疾人事業(yè)的公益廣告和 節(jié)目。

　　第五十一條　殘疾人持《中華人民共和國殘疾人證》可以免費進(jìn)入公園、動物園、植物園、博物館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、圖書館、展覽館、體育場(館)、文化體育活動中心等公共文化、體育場所和旅游景區(qū)。

第六章　社會保障

　　第五十二條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障殘疾人充分享有各項社會保障的權(quán)利，按照重點保障和特殊扶助相結(jié)合的原則，逐步擴(kuò)大保障范圍，提高保障水平。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾人救助制度，對醫(yī)療、教育、住房、生活等方面有特殊困難的殘疾人提供救助。

　　第五十三條　各級人民政府對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人不具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的殘疾人，應(yīng)當(dāng)分別納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)或者集中供養(yǎng)。

　　各級人民政府對靠父母或者其他親屬供養(yǎng)的成年重度殘疾人，經(jīng)本人或者其供養(yǎng)人申請可以單獨納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。

　　各級人民政府對納入最低生活保障范圍的殘疾人家庭，適當(dāng)提高最低生活保障金。

　　第五十四條　殘疾職工所在單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為其繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等各項社會保險。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對繳納社會保險個人承擔(dān)部分有困難的殘疾職工給予社會保險補(bǔ)貼。

　　第五十五條　縣級以上人民政府對參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的貧困或者重度殘疾人，應(yīng)當(dāng)為其代繳全部或者部分費用。

　　鼓勵有條件的用人單位為殘疾職工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等補(bǔ)充保險。

　　第五十六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持社會力量舉辦殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，對符合條件的精神殘疾人、智力殘疾人實施集中托養(yǎng)服務(wù)。

　　喪失勞動能力的殘疾人，在機(jī)構(gòu)供養(yǎng)、托養(yǎng)或者居家安養(yǎng)的，由所在地縣級人民政府和相關(guān)部門給予補(bǔ)貼。

　　第五十七條　城市保障性住房應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合條件的殘疾人家庭，并照顧殘疾人家庭的特殊需求。

　　農(nóng)村住房改造應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人家庭，并根據(jù)殘疾人的特殊需求配套建設(shè)無障礙設(shè)施。

　　第五十八條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)把扶助城鄉(xiāng)貧困殘疾人脫貧解困列入經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃和扶貧計劃，在項目安排和扶助資金投放上予以優(yōu)先照顧。

　　第五十九條　公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)和輔助性服務(wù)。

　　殘疾人搭乘公共交通工具時，應(yīng)當(dāng)給予便利和優(yōu)惠，允許免費攜帶隨身必備的輔助器具。殘疾人乘坐市內(nèi)公共交通工具應(yīng)當(dāng)享受優(yōu)惠或者免費。

　　提供電信、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視服務(wù)的單位，對視力殘疾人、聽力殘疾人、言語殘疾人給予優(yōu)惠。

　　本條第二、三款的具體優(yōu)惠辦法由省人民政府制定。

　　第六十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾人法律救助工作機(jī)制，承擔(dān)殘疾人法律服務(wù)、法律援助工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法查處侵害殘疾人合法權(quán)益的行為。

　　法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對殘疾人申請的法律事務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先受理；符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理。

　　殘疾人合法權(quán)益受到侵害，需要提起訴訟且經(jīng)濟(jì)有困難的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減免訴訟費。

第七章　無障礙環(huán)境

　　第六十一條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)為殘疾人平等參與社會生活創(chuàng)造無障礙環(huán)境，采取措施，逐步完善無障礙設(shè)施，推進(jìn)殘疾人出行和信息交流無障礙。

　　第六十二條　無障礙設(shè)計為通用設(shè)計。無障礙設(shè)施的設(shè)計、施工、驗收應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程同步進(jìn)行。無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)安全、可達(dá)、便利，并與周邊道路、建筑物的無障礙設(shè)施相銜接。

　　縣級以上人民政府建設(shè)、規(guī)劃行政管理部門對不按規(guī)范要求進(jìn)行無障礙設(shè)計或者施工的，不予發(fā)放建設(shè)規(guī)劃許可證、施工許可證和竣工驗收合格證。

　　有關(guān)部門和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對無障礙設(shè)施的維護(hù)和管理，不得毀損、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施的用途。

　　第六十三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過財政補(bǔ)貼等多種鼓勵措施，積極推進(jìn)已建成設(shè)施的無障礙改造，優(yōu)先改造與殘疾人日常工作、生活密切相關(guān)的家庭住宅和公共服務(wù)設(shè)施。逐步對有需求的貧困殘疾人家庭免費實施無障礙改造。

　　第六十四條　縣級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將無障礙信息交流內(nèi)容納入信息化建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)對無障礙信息交流技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)開發(fā)應(yīng)用的引導(dǎo)和管理。

　　第六十五條　省、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為符合條件的殘疾人辦理駕駛機(jī)動車證照提供便利，完善有關(guān)服務(wù)。

　　城市公共停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便殘疾人的專用停車泊位，并減免停車費用。

　　第六十六條　盲人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所，相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予方便。

　　第六十七條　設(shè)有無障礙設(shè)施或者提供無障礙服務(wù)的公共場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國際標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)識。

　　醫(yī)療急救、交通事故處理和報警等緊急呼叫系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)具備文字信息報警、呼叫功能，保障聽力殘疾人、言語殘疾人的急救和報警需要。

第八章　法律責(zé)任

　　第六十八條　國家機(jī)關(guān)及其工作人員未依法履行保護(hù)殘疾人合法權(quán)益的職責(zé)，對侵害殘疾人合法權(quán)益的申訴、控告、檢舉應(yīng)當(dāng)受理而不受理，以及受理后 不予查處，或者對提出申訴、控告、檢舉的人員打擊報復(fù)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成財產(chǎn)損失或者損害的，依法承擔(dān)民事責(zé) 任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十九條　殘疾人認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害的，可以向殘疾人組織投訴，殘疾人組織認(rèn)為情況屬實的，有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處，并予以答復(fù)。

　　第七十條　各級殘疾人聯(lián)合會及其工作人員違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由監(jiān)察部門責(zé)令改正；拒不改正的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：

　　(一)未依法核發(fā)《中華人民共和國殘疾人證》的；

　　(二)未依法審核用人單位安排殘疾人就業(yè)情況的；

　　(三)其他未依法履行保障殘疾人權(quán)益的行為，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　第七十一條　違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)教育機(jī)構(gòu)拒不接收符合條件的殘疾學(xué)生入學(xué)，或者對殘疾學(xué)生入學(xué)額外附加條件的；

　　(二)用人單位無法定理由拒不安排殘疾人就業(yè)的；

　　(三)用人單位對殘疾職工隨意加重勞動負(fù)擔(dān)或者違法延長工作時間的；

　　(四)以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強(qiáng)迫殘疾人勞動的；

　　(五)用人單位虛報殘疾人就業(yè)人數(shù)或者虛假安排殘疾人就業(yè)，騙取相關(guān)優(yōu)惠待遇的；

　　(六)用人單位未依法為殘疾人繳納相關(guān)社會保險費用的；

　　(七)未執(zhí)行無障礙建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，或者對無障礙設(shè)施未及時進(jìn)行維修和保護(hù)造成后果的；

　　(八)挪用、克扣、截留、侵占?xì)埣踩耸聵I(yè)募捐款物、減免稅費和救濟(jì)款物的。

　　第七十二條　供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)及其工作人員侮辱、虐待、遺棄殘疾人，侵害殘疾人的人身權(quán)利和其他合法權(quán)益，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān) 責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追 究刑事責(zé)任。

第九章　附則

　　第七十三條　本辦法所稱貧困殘疾人，是指納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍的殘疾人。

　　第七十四條　本辦法自2011年7月1日起施行。1993年12月22日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的《河北省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》同時廢止。