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　　《淄博市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<淄博市土地監(jiān)察條例>等六件地方性法規(guī)的決定》已由淄博市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議于2012年6月28日通過,并經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　淄博市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2012年8月2日

　　淄博市計量監(jiān)督管理辦法

　　1996年9月27日淄博市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過　1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準　1996年10月14日淄博市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布

　　根據(jù)2004年6月23日淄博市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過并經(jīng)2004年7月30日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準的《淄博市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<淄博市水土保持若干規(guī)定>等六件地方性法規(guī)的決定》第一次修正

　　根據(jù)2012年6月28日淄博市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過并經(jīng)2012年8月1日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準的《淄博市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<淄博市土地監(jiān)察條例>等六件地方性法規(guī)的決定》第二次修正

　　第一章 總　則

　　第一條　為加強計量監(jiān)督管理，保證國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠，保護用戶、消費者的合法權(quán)益， 維護社會經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國計量法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本市范圍內(nèi)建立計量標準器具，從事計量活動，制造、修理、銷售、使用計量器具的單位和個人，都應(yīng)當遵守本辦法。

　　第三條　市技術(shù)監(jiān)督行政主管部門對全市的計量工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　區(qū)(縣)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計量監(jiān)督管理工作。

　　第四條　國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位是國家法定計量單位。禁止使用非國家法定計量單位。

　　特殊情況需要使用非國家法定計量單位的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條　本市行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人，都有權(quán)對違反計量法律、法規(guī)和本辦法的行為進行監(jiān)督、檢舉和控告。

　　第二章　計量標準器具的建立

　　第六條　市技術(shù)監(jiān)督行政主管部門根據(jù)需要建立社會公用計量標準器具，作為統(tǒng)一本市量值的依據(jù)。

　　區(qū)(縣)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門建立的社會公用計量標準器具，應(yīng)當向市技術(shù)監(jiān)督行政主管部門申請考核。

　　企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要可以建立本單位使用的計量標準器具。

　　第七條 社會公用計量標準器具和企業(yè)、事業(yè)單位建立的本單位最高計量標準器具，必須按照計量法及其實施細則的規(guī)定考核合格，取得考核合格證書后，方可使用;建立計量標準器具的單位，必須按規(guī)定申請定期復(fù)查。

　　第八條　市技術(shù)監(jiān)督行政主管部門可以根據(jù)需要授權(quán)法定計量檢定機構(gòu)以外的計量檢定機構(gòu)，在規(guī)定范圍內(nèi)開展量值傳遞。

　　第三章　計量器具的檢定和使用

　　第九條　市技術(shù)監(jiān)督行政主管部門對社會公用計量標準器具，對各區(qū)(縣)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門及企事業(yè)單位建立的最高計量標準器具，以及對用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等方面列入國家強制檢定目錄的工作計量器具，實行強制檢定。

　　市技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本市實際制定重點管理的強制檢定計量器具目錄和檢定周期，并向社會公布。

　　使用強制檢定計量器具的單位和個人，應(yīng)當向指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。

　　第十條　計量器具的強制檢定，由法定計量檢定機構(gòu)或者經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督行政主管部門依法授權(quán)的其他計量檢定機構(gòu)承擔。

　　第十一條　非強制檢定的計量標準器具和工作計量器具，應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定定期檢定。

　　第十二條　開展計量檢定應(yīng)當符合下列要求：

　　(一)計量標準器具經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門考核合格并取得合格證書;

　　(二)在限定的檢定范圍內(nèi);

　　(三)執(zhí)行相應(yīng)的計量檢定規(guī)程;

　　(四)計量檢定人員持有與檢定專業(yè)相符的檢定證件。

　　第十三條　計量檢定機構(gòu)自接到受檢計量器具之日起連續(xù)七個工作日內(nèi)，應(yīng)當完成檢定工作;因特殊情況需要延期的，由檢定機構(gòu)與送檢單位協(xié)商確定。

　　第十四條　計量檢定機構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)和計量公正服務(wù)機構(gòu)在計量考核、認證有效期內(nèi)，應(yīng)當符合原考核、認證條件，并按照規(guī)定申請復(fù)查。

　　第十五條　計量檢定機構(gòu)和計量公正服務(wù)機構(gòu)對受理檢定、檢測的項目未作檢定、檢測，不準出具檢定、檢測數(shù)據(jù);不準偽造檢定、檢測數(shù)據(jù)。

　　第十六條　使用計量器具不得有下列行為：

　　(一)破壞計量器具封緘或者計量器具的準確度;

　　(二)弄虛作假，偽造數(shù)據(jù);

　　(三)使用無廠名、廠址，無計量檢定合格印、證，無許可證標志、編號的計量器具;

　　(四)破壞計量檢定印、證和許可證標志、編號;

　　(五)使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計量器具;

　　(六)使用其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的計量器具。

　　第四章　計量器具的制造、修理與銷售

　　第十七條　制造、修理計量器具的單位和個人，依法取得《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》后， 方能從事有關(guān)制造、修理業(yè)務(wù)，并按規(guī)定接受年審。

　　制造、修理計量器具許可證，僅對批準的項目有效。凡新增項目，必須另行申請辦理許可證。

　　制造、修理計量器具的單位和個人在許可證有效期內(nèi)，應(yīng)當保持原考核發(fā)證條件。

　　第十八條　制造計量器具新產(chǎn)品，應(yīng)當按照計量法及其實施細則的有關(guān)規(guī)定取得《型式批準證書》或者《樣機試驗合格證書》，并在一年內(nèi)組織生產(chǎn)。

　　制造計量器具許可證、修理計量器具許可證、型式批準證書和樣機試驗合格證書不得轉(zhuǎn)讓、出借或者與他人共用。

　　第十九條　制造、修理計量器具的單位和個人，應(yīng)當對其制造、修理的計量器具進行逐臺檢驗，并對合格產(chǎn)品進行封緘。未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的計量器具，不得出廠銷售或者交付用戶使用。

　　第二十條　禁止制造、銷售下列計量器具：

　　(一)國家明令淘汰的;

　　(二)不符合國家法定計量單位的;

　　(三)量值可變、示值虛假的;

　　(四)無許可證標志、編號或者偽造、冒用許可證標志、編號的;

　　(五)無計量檢定合格印、證或者偽造、冒用計量檢定合格印、證的;

　　(六)隱匿、偽造、冒用廠名、廠址以及廠名、廠址不清楚、不具體的;

　　(七)未按規(guī)定用中文標明計量器具名稱、規(guī)格、型號、量限、準確度等級、生產(chǎn)日期、批號，無中文使用說明，以及應(yīng)當提供中文警示說明或者警示標志而未提供的;

　　(八)未按規(guī)定標明采用的標準或者檢定規(guī)程的;

　　(九)未按規(guī)定標明儲運或者特殊使用要求的;

　　(十)實行售前報驗的計量器具，未按規(guī)定進行報驗或者經(jīng)報驗不合格的;

　　(十一)其他法律、法規(guī)禁止制造、修理和銷售的。

　　第二十一條　任何單位和個人不得銷售殘次計量器具零配件，不得使用殘次零配件制造或者修理計量器具。

　　第五章　商業(yè)貿(mào)易計量管理

　　第二十二條　預(yù)先定量包裝的商品，其包裝物上必須正確、清晰地標明內(nèi)裝物品的凈含量。凈含量的標注方法和計量偏差必須符合國家規(guī)定。

　　第二十三條　銷售者應(yīng)當配備和使用與所售商品相適應(yīng)的符合國家規(guī)定的計量器具。未配備的，不得從事商品經(jīng)營活動。

　　第二十四條　銷售者所銷售的商品實際量與結(jié)算量必須相符。按照規(guī)定或者約定必須計量計費的，不得估算計費。

　　第二十五條　銷售現(xiàn)場使用計量器具，必須使購買者看清計量操作過程和計量器具的示值。購買者有異議的，必須重新操作。

　　第二十六條　技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當對商業(yè)貿(mào)易中的計量器具依法進行監(jiān)督、抽查。

　　第二十七條　市技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門有計劃地在商業(yè)貿(mào)易中推廣使用技術(shù)性能先進的計量器具，淘汰或者禁止使用技術(shù)性能落后、計量數(shù)值不可靠的計量器具。

　　第二十八條　由于計量器具原因致使商品量短缺，屬于銷售者責任的，由銷售者給予補足或者賠償損失;屬于商品供貨者責任的，由銷售者補足缺量或者賠償損失后，再向商品供貨者追償。

　　第六章　監(jiān)督管理

　　第二十九條　技術(shù)監(jiān)督行政主管部門進行監(jiān)督檢查時，依法行使下列職權(quán)：

　　(一)進入計量器具制造、修理、銷售、使用現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查;

　　(二)查詢、復(fù)制有關(guān)的憑證、帳冊、資料;

　　(三)查封不符合計量法律、法規(guī)規(guī)定要求的計量器具;

　　(四)制止計量違法行為;

　　(五)對計量違法行為實施行政處罰。

　　第三十條　計量檢定人員應(yīng)當按照《計量檢定人員管理辦法》規(guī)定的條件，經(jīng)考核合格，取得計量檢定證件后，方能從事計量檢定工作。

　　技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當加強對計量檢定人員的管理和監(jiān)督。

　　第三十一條　進行計量監(jiān)督檢查，必須有兩名以上監(jiān)督檢查人員在場，并出示“計量監(jiān)督證件”。否則，被檢查者有權(quán)拒絕。

　　監(jiān)督檢查人員對被檢查者正當?shù)募夹g(shù)、商業(yè)秘密，應(yīng)當予以保密。

　　第三十二條　監(jiān)督檢查所需計量器具樣品由被檢查者提供。檢定試驗完畢，留樣期滿后，符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的樣品，應(yīng)當及時退還被檢查者;不符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的樣品，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十三條　計量器具檢定結(jié)論應(yīng)當及時通知被檢查者。對檢定結(jié)論不服的，可以在接到檢定結(jié)論之日起十五日內(nèi)向組織實施監(jiān)督檢查的上一級技術(shù)監(jiān)督行政主管部門提出書面復(fù)檢申請。復(fù)檢結(jié)論為終局結(jié)論。

　　第三十四條　任何單位和個人不得對計量器具進行監(jiān)制監(jiān)銷。

　　第三十五條 向社會提供公證數(shù)據(jù)的計量公正行(站)等中介服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當依法通過計量認證，取得計量認證證書后方可開業(yè)。

　　第三十六條　任何單位和個人不得以任何方式妨礙、阻撓和拒絕監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)，不得包庇、縱容計量違法行為。

　　第七章　計量糾紛的處理

　　第三十七條　發(fā)生計量糾紛，當事人可以通過協(xié)商解決，或者向技術(shù)監(jiān)督行政主管部門申請調(diào)解，也可以向技術(shù)監(jiān)督行政主管部門申訴;當事人不愿協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

　　第三十八條　計量糾紛當事人應(yīng)當如實提供與計量糾紛有關(guān)的證據(jù)、資料。

　　在處理計量糾紛期間，任何一方當事人不得改變與計量糾紛有關(guān)的計量器具和相關(guān)物品的狀態(tài)。

　　第三十九條　處理計量糾紛，需要檢定計量器具的，可以委托技術(shù)監(jiān)督行政主管部門指定的計量檢定機構(gòu)進行檢定。

　　第八章　法律責任

　　第四十條　未取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》制造、修理計量器具的，責令停止生產(chǎn)、停止營業(yè)，封存制造、修理的計量器具，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之十到百分之五十的罰款。

　　第四十一條　社會公用計量標準器具，企業(yè)、事業(yè)單位的最高計量標準器具，未經(jīng)依法考核合格而開展檢定的，責令其停止使用，可以并處二百元以上一千元以下罰款。

　　第四十二條　屬于強制檢定范圍的工作計量器具，使用者未按照規(guī)定申請周期檢定或者超過檢定周期繼續(xù)使用的，責令其停止使用，可以并處二百元以上一千元以下罰款;經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，責令其停止使用，并處三百元以上一千元以下罰款。

　　第四十三條　違反本辦法第七條、第十四條、第十七條有關(guān)規(guī)定，未按要求接受申請復(fù)查或者接受年審的，責令限期改正;拒不改正的，暫扣或者吊銷許可證，可以并處五百元以上三千元以下罰款。

　　第四十四條　違反本辦法第十二條、第十五條規(guī)定，未按照規(guī)定的程序、條件、范圍、標準等進行計量檢定、檢測或者偽造檢定、檢測數(shù)據(jù)的，責令停止檢定、檢測，沒收檢定、檢測費，并處檢定、檢測費一倍以上三倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷其資格證書;對有關(guān)負責人和直接責任人處以一百元以上一千元以下罰款。

　　第四十五條　未取得計量認證證書，擅自以社會公正計量行(站)名義為社會提供計量檢測服務(wù)的，其檢測結(jié)果無效，責令其停止計量檢測服務(wù)活動，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。

　　第四十六條　違反本辦法第十六條、第二十三條規(guī)定，使用不合格計量器具或者實施破壞計量器其準確度等行為的，責令改正，沒收計量器具和違法所得，可以并處二百元以上二千元以下罰款;給消費者造成損失的，責令賠償損失。

　　第四十七條　偽造、盜用、篡改、倒賣、出借、轉(zhuǎn)讓、騙領(lǐng)制造計量器具許可證、修理計量器具許可證、型式批準證書、樣機試驗合格證書以及有關(guān)質(zhì)量證明的，沒收有關(guān)證書、證明和違法所得，可以并處三百元以上三千元以下罰款;對有關(guān)負責人和直接責任人處一百元以上一千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十八條　制造、銷售第二十條所列計量器具的，責令停止制造或者銷售，沒收計量器具和違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;對直接責任人處一百元以上一千元以下罰款。

　　第四十九條　預(yù)先定量包裝商品超出現(xiàn)定計量允差的，沒收違法所得，可以并處商品單位短缺量價款和該批商品總數(shù)乘積的二倍以下罰款。

　　銷售現(xiàn)場計量商品或者進行其他計量活動，利用計量器具弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的，責令改正、賠償損失，沒收計量器具和違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。

　　第五十條　擅自啟封、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀、出售被查封計量器具和相關(guān)物品的，沒收違法所得，可以并處被查封物品貨值一倍以上三倍以下罰款。

　　第五十一條　違反本辦法第三十四條規(guī)定，監(jiān)制監(jiān)銷計量器具的，責令停止違法行為，沒收監(jiān)制監(jiān)銷費，可以并處監(jiān)制監(jiān)銷費一倍以上三倍以下罰款。

　　第五十二條　被檢查者無理拒絕檢查的，其計量器具視為不合格，禁止出廠、銷售或者使用，可以并處二百元以上二千元以下罰款。

　　以暴力、威脅等方法阻礙計量監(jiān)督檢查人員執(zhí)行職務(wù)的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十三條　罰沒款應(yīng)當使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)，罰沒款上繳同級財政。

　　第五十四條　監(jiān)督檢查人員和計量檢定人員玩忽職守、濫用職權(quán)、偽造數(shù)據(jù)、徇私舞弊、收受賄賂、包庇縱容計量違法行為的，由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十五條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者直接向人民法院起訴。

　　當事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第九章　附　則

　　第五十六條　本辦法下列用語的含義是：

　　(一)計量器具是指能用以直接或者間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統(tǒng)一量值的標準物質(zhì)，包括計量標準器具和工作計量器具。

　　(二)計量檢定是指為評定計量器具的計量性能，確定其是否合格所進行的全部工作。

　　(三)計量認證是指技術(shù)監(jiān)督行政主管部門對有關(guān)技術(shù)機構(gòu)計量檢定、測試能力可靠性進行的考核和證明。

　　(四)計量檢定機構(gòu)是指承擔計量檢定工作的有關(guān)技術(shù)機構(gòu)。

　　(五)量值傳遞是指通過對計量器具的檢定或者校準，將國家基準所復(fù)現(xiàn)的計量單位量值通過各等級計量標準傳遞到工作計量器具，以保證被測對象量值的準確和一致的活動。

　　第五十七條　本辦法自1997年1月1日起施行。