(1998年9月18日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過　根據(jù)2012年1月9日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議 《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例〉等七項(xiàng)法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定》修正)

第一章　總 則

　　第一條　為保障勞動(dòng)者年老退休后的基本生活，維護(hù)社會(huì)安定，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)下列單位和人員(以下統(tǒng)稱被保險(xiǎn)人)：

　　(一)所有企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者；

　　(二)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者。

　　國家機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金計(jì)征和發(fā)放辦法由省人民政府另行制定。

　　第三條　社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行法定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、地方補(bǔ)充保險(xiǎn)和單位補(bǔ)充保險(xiǎn)等多層次的保險(xiǎn)。政府鼓勵(lì)有條件的地方、單位為被保險(xiǎn)人建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。

　　第四條　社會(huì)保險(xiǎn)部門主管社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，實(shí)行系統(tǒng)管理。

　　第五條　社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合方式，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由國家、單位和個(gè)人三方合理負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇同被保險(xiǎn)人的繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限掛鉤，并建立合理調(diào)節(jié)機(jī)制，使之與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平相適應(yīng)。

　　第六條　人民政府必須保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征集和待遇的給付。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及其收益、各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按國家規(guī)定免征稅費(fèi)。

第二章　養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征集

　　第七條　社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以中華人民共和國居民身份證號(hào)作為被保險(xiǎn)人唯一和終身的社會(huì)保障號(hào)。

　　第八條　養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來源：

　　(一)單位和被保險(xiǎn)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

　　(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的銀行存款利息；

　　(三)基金收益；

　　(四)滯納金；

　　(五)地方財(cái)政撥款；

　　(六)社會(huì)捐贈(zèng)；

　　(七)其他收入。

　　第九條　單位和被保險(xiǎn)人必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)逐月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。被保險(xiǎn)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人帳戶；單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一部分計(jì)入個(gè)人帳戶，其余計(jì)入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，屬于參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全體被保險(xiǎn)人共同所有。

　第十條　被保險(xiǎn)人按本人上年度月平均工資的一定比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)比例由省人民政府根據(jù)職工工資收入水平和個(gè)人帳戶積累的情況決定。單位按所屬被 保險(xiǎn)人上年度月平均工資總額的一定比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，具體比例由社會(huì)保險(xiǎn)部門會(huì)同財(cái)政部門測(cè)定，經(jīng)上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)部門審核后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　被保險(xiǎn)人月工資收入超過所在市上年度職工月平均工資百分之三百部分，不計(jì)征養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，低于所在市職工月平均工資百分之六十的，按所在市上年度職工月平均工資百分之六十計(jì)征。

　　第十一條　單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按財(cái)稅法規(guī)規(guī)定列支。個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在征收個(gè)人所得稅前扣繳。

　　第十二條　單位應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由開戶銀行憑社會(huì)保險(xiǎn)部門開具的托收單向單位扣繳，任何單位不得拒付。被保險(xiǎn)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位在工資中代扣繳。

　　第十三條　欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、又沒有能力補(bǔ)繳的單位，可用固定資產(chǎn)或?qū)嵨镒儸F(xiàn)抵繳。

　　第十四條　單位破產(chǎn)、終止或因其他原因中止經(jīng)營清產(chǎn)核資時(shí)，清算人、單位必須分別通知單位所在地的社會(huì)保險(xiǎn)部門，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按工資同等順序清償。

　　分立、合并(兼并)單位要承擔(dān)原單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任。

第三章　養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

　　第十五條　被保險(xiǎn)人經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)部門資格審查，符合下列條件之一的，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，直到死亡：

　　(一)1998年7月1日后參加工作，達(dá)到法定退休年齡，繳費(fèi)年限累計(jì)滿十五年；

　　(二)1998年7月1日前(不含本日)參加工作，達(dá)到法定退休年齡，繳費(fèi)年限累計(jì)滿十年。

　　按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的被保險(xiǎn)人(含出境定居人員)，必須每年提供生存證明。

　　第十六條　養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限指單位和被保險(xiǎn)人都按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的年限。繳費(fèi)年限按實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的月份累計(jì)計(jì)算。

　　1998年7月1日前(不含本日)，被保險(xiǎn)人己參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限計(jì)算為繳費(fèi)年限。國有和縣以上集體所有制單位的原干部和固定職工，在當(dāng)?shù)貙?shí)施《廣東省職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定》前，按照國家原規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。

　　第十七條　符合本條例第十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定的被保險(xiǎn)人，養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成，退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為所在市上年度職工月平均工資的百分之二十，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額(含利息，下同)除以120。

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金從社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金從個(gè)人帳戶中支付。養(yǎng)老金每年7月調(diào)整，所在市上年度職工平均工資負(fù)增長時(shí)不調(diào)整。

　第十八條　符合本條例第十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定的被保險(xiǎn)人，養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金組成。退休時(shí)每月領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳 戶養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老金的調(diào)整以及來源按前條規(guī)定執(zhí)行。過渡性養(yǎng)老金從社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付，具體計(jì)發(fā)辦法由實(shí)施細(xì)則規(guī)定。

　　第十九條　1998年7月1日后參加工作的被保險(xiǎn)人，達(dá)到法定退休年齡，繳費(fèi)年限不滿十五年的，不得領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，只能一次領(lǐng)取其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額，同時(shí)終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

　　1998年7月1日前(不含本日)參加工作的被保險(xiǎn)人，達(dá)到法定退休年齡，繳費(fèi)年限不滿十年的，不得領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金，只能一次領(lǐng)取個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額和一次性老年津貼，同時(shí)，終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。一次性老年津貼從社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付，其標(biāo)準(zhǔn)由實(shí)施細(xì)則規(guī)定。

　　第二十條　1998年7月1日前(不含本日)已經(jīng)離退休的被保險(xiǎn)人，保持原養(yǎng)老金水平，統(tǒng)一按基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金調(diào)整。

　　第二十一條　被保險(xiǎn)人退休前出境定居，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額退還給被保險(xiǎn)人，同時(shí)終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。被保險(xiǎn)人退休后出境定居，由社會(huì)保險(xiǎn)部門繼續(xù)支付養(yǎng)老金。

　　被保險(xiǎn)人死亡，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額退還給其法定繼承人，無法定繼承人的，轉(zhuǎn)入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

　　第二十二條　被保險(xiǎn)人退休后死亡的喪葬費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)部門按國家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給。

第四章　養(yǎng)老保險(xiǎn)管理

　　第二十三條　養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照國家規(guī)定的城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款同期利率計(jì)息，利息全部轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

　　第二十四條　單位在取得營業(yè)執(zhí)照或獲準(zhǔn)成立后的三十日內(nèi)，必須向社會(huì)保險(xiǎn)部門辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)手續(xù)；單位變更、終止或人員增減、變動(dòng)時(shí)，必須在十五日內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)部門辦理變更、終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。

　　第二十五條　社會(huì)保險(xiǎn)部門必須為單位和被保險(xiǎn)人建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。被保險(xiǎn)人跨統(tǒng)籌范圍變換工作單位時(shí)，必須辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和基金轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　第二十六條　養(yǎng)老保險(xiǎn)基金必須實(shí)行全額征收、全額撥付，任何單位不得挪用、截留。

　　養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

　　第二十七條　養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行全省統(tǒng)一核算。

　在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行全省統(tǒng)一核算前，各市(地級(jí)及地級(jí)以上的市，下同)、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)按養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收總額的一定比例向省、市社會(huì)保險(xiǎn)部 門上繳調(diào)劑金，用于對(duì)養(yǎng)老金發(fā)放困難地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)劑。各地應(yīng)上繳的調(diào)劑金，由省或市社會(huì)保險(xiǎn)部門開具繳款通知書通知開戶銀行扣繳，各地不得拒付。

第五章　監(jiān)督檢查

　　第二十八條　社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督組織，由人民政府代表、單位代表、被保險(xiǎn)人代表三方等額組成，依法對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)行政執(zhí)法與基金管理、使用進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)的活動(dòng)方式由章程規(guī)定，其章程須報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十九條　國家審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支和單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)、決算和會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)及內(nèi)部審計(jì)制度。

　　第三十條　社會(huì)保險(xiǎn)部門實(shí)行公開辦事制度，向單位和被保險(xiǎn)人公布養(yǎng)老金發(fā)放情況，提供個(gè)人帳戶有關(guān)信息和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的咨詢、查詢服務(wù)。

　　第三十一條　單位必須向被保險(xiǎn)人如實(shí)公布養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)情況。被保險(xiǎn)人和工會(huì)組織有權(quán)監(jiān)督單位按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)部門按規(guī)定發(fā)放養(yǎng)老金。

　　第三十二條　社會(huì)保險(xiǎn)部門有權(quán)對(duì)單位和被保險(xiǎn)人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、繳費(fèi)及養(yǎng)老金發(fā)放等有關(guān)情況進(jìn)行稽查。

第六章　法律責(zé)任

　　第三十三條　社會(huì)保險(xiǎn)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由同級(jí)人民政府或上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)違反養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理規(guī)定，未將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及利息全部存入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金帳戶或未按規(guī)定向被保險(xiǎn)人計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的；

　　(二)擅自更改被保險(xiǎn)人養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案，利用職權(quán)營私舞弊的；

　　(三)挪用、貪污養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的；

　　(四)違反基金管理規(guī)定，造成基金損失的；

　　(五)擅自增加或減免應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金的。

　　拖欠被保險(xiǎn)人養(yǎng)老金的，應(yīng)將拖欠期間的利息連同本金一起補(bǔ)發(fā)。

　　第三十四條　人民政府及其部門、單位挪用、截留養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的，應(yīng)責(zé)令其改正，并由其上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員分別追究行政責(zé)任，對(duì)單位法定代表人，可由社會(huì)保險(xiǎn)部門處以二千元至五千元的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條　單位未按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收應(yīng)繳額萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

　　第三十六條　被保險(xiǎn)人或其供養(yǎng)直系親屬在享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件變更或者失去領(lǐng)取條件時(shí)，應(yīng)立即向社會(huì)保險(xiǎn)部門報(bào)告。被保險(xiǎn)人或其親屬以非法手段獲取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)追回其全部非法所得，并可處以非法所得三倍罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章　爭(zhēng)議處理

　　第三十七條　單位與被保險(xiǎn)人之間因社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議，依照勞動(dòng)爭(zhēng)議的規(guī)定執(zhí)行。

　第三十八條　單位或者被保險(xiǎn)人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)部門的行政行為有異議的，可在知道或應(yīng)當(dāng)知道該行為之日起十五日內(nèi)提請(qǐng)上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)部門復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服 的，可在復(fù)議決定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。單位或者被保險(xiǎn)人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行義務(wù)的，社會(huì)保險(xiǎn)部門可以申請(qǐng)人民法院 強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章　附 則

　　第三十九條　社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由單位所在地社會(huì)保險(xiǎn)部門統(tǒng)一管理。中央、省屬和軍隊(duì)駐穗單位由省社會(huì)保險(xiǎn)部門直接管理；駐其他市、縣的，可委托所在市的社會(huì)保險(xiǎn)部門管理。

　　第四十條　省、市、縣補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法由省、市、縣人民政府制訂。單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法由單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂。本條例除特指補(bǔ)充保險(xiǎn)的條款外均為法定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條款。

　　第四十一條　省人民政府根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

　　第四十二條　本條例自1998年11月1日起施行。