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湖南省風(fēng)景名勝區(qū)條例

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-03-07 · 2537人看過
        《湖南風(fēng)景名勝區(qū)條例》于2011年7月29日經(jīng)湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2011年10月1日起施行。   湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)   二○一一年七月二十九日   湖南省風(fēng)景名勝區(qū)條例   (2011年7月29日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過)   第一章 總則   第一條 為了加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理,有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源,根據(jù)國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。   第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)和管理,適用本條例。   本條例所稱風(fēng)景名勝區(qū),是指經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值,自然景觀、人文景觀比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域。   第三條 風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。   第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和利用工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的投入,加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理工作情況。   第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理工作,設(shè)區(qū)的市、自治州和縣(市、區(qū))人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理工作。   縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、水利、旅游、文物、宗教等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。   第六條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。   風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置由省人民政府根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。   第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)風(fēng)景名勝資源的義務(wù),并有權(quán)制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為。   在風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和保護(hù)管理工作中做出顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。   第二章 設(shè)立和規(guī)劃   第八條 風(fēng)景名勝區(qū)分為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),其申報(bào)和設(shè)立按照國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和其他有關(guān)規(guī)定辦理。   第九條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林、灘涂、水流等自然資源和建(構(gòu))筑物等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。   申請(qǐng)?jiān)O(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的人民政府在報(bào)請(qǐng)審批前,應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林、灘涂、水流等自然資源和建(構(gòu))筑物等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人充分協(xié)商,并征求同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的意見。   因設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林、灘涂、水流等自然資源和建(構(gòu))筑物等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。   第十條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。   風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制要求和審批程序按照國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   第十一條 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立之日起二年內(nèi)編制完成。總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為二十年。   編制風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。   風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自總體規(guī)劃批準(zhǔn)之日起二年內(nèi)編制完成。   風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。   風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開展建設(shè)活動(dòng)。   第十二條 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接;風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。   第十三條 國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織編制。省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級(jí)人民政府組織編制。   編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。   省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估。   第十四條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃報(bào)送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公告,并廣泛征求相關(guān)利害關(guān)系人和有關(guān)部門、公眾以及專家的意見;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。   風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃報(bào)送審批的材料應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)各界的意見以及意見采納的情況和未予采納的理由。   第十五條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級(jí)人民政府或者風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。任何組織和個(gè)人有權(quán)查閱。   風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)公布后,風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍設(shè)立界樁、界碑。   第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃中的風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、保護(hù)目標(biāo)、生態(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開發(fā)利用強(qiáng)度以及風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、游客容量進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批;對(duì)其他內(nèi)容進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。   風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃確需修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。   政府或者有關(guān)部門修改風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃對(duì)公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。   第十七條 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的規(guī)劃期屆滿前二年,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估,作出是否重新編制規(guī)劃的決定。在新規(guī)劃批準(zhǔn)前,原規(guī)劃繼續(xù)有效。   第三章 保護(hù)   第十八條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng):   (一)開山、采石、開礦、圍湖造地、開荒、毀損溶洞資源等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng);   (二)燃放孔明燈等帶有明火的空中飄移物,在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、生火、燒香點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹;   (三)砍伐或者擅自移植古樹名木、珍稀植物;   (四)其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的活動(dòng)。   第十九條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府有關(guān)部門,對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古建筑、古園林、古墓葬、摩崖石刻、歷史文化街區(qū)、遺跡、古樹名木、野生動(dòng)植物、特殊地質(zhì)地貌等重要景觀資源進(jìn)行調(diào)查、登記、監(jiān)測(cè),并采取建立檔案、設(shè)置標(biāo)志、限制游客流量等保護(hù)措施。   風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)的特點(diǎn),保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),宣傳歷史文化和自然科學(xué)知識(shí)。   第二十條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn):   (一)設(shè)置、張貼商業(yè)廣告;   (二)舉辦大型游樂、節(jié)慶等活動(dòng);   (三)以圍、填、堵、截等方式改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài);   (四)其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)。   第二十一條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定污染防治和水土保持方案,采取有效措施,保護(hù)周圍景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌。   第二十二條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)保護(hù)措施和管理責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理,妥善處理生活污水、垃圾,改善環(huán)境衛(wèi)生條件。   風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位、居民、經(jīng)營(yíng)者和游客應(yīng)當(dāng)遵守風(fēng)景名勝區(qū)的各項(xiàng)管理規(guī)定,愛護(hù)景觀設(shè)施,保護(hù)環(huán)境。   第二十三條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)生物物種資源,維護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)生物多樣性和特有性,不得引進(jìn)外來(lái)物種。確需引進(jìn)的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。   第二十四條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好植樹綠化、封山育林、護(hù)林防火和防治病蟲害等工作,防治各種自然災(zāi)害,保持良好的生態(tài)環(huán)境。   在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)因林相改造、撫育更新等原因確需采伐林木的,應(yīng)當(dāng)征求風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見。   第二十五條 在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)采集物種標(biāo)本、野生藥材和其他林副產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,依法辦理有關(guān)審批手續(xù),在指定的地點(diǎn)限量采集。   第二十六條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的河流、湖泊應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求進(jìn)行保護(hù)或者整修;禁止任何單位或者個(gè)人破壞自然水系或者超標(biāo)排放污水、傾倒垃圾和其他污染物。   第四章 建設(shè)   第二十七條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,防止過度開發(fā)。   第二十八條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)地方特色、民族風(fēng)貌和歷史文化特質(zhì)。   以宗教活動(dòng)場(chǎng)所為主要游覽內(nèi)容的風(fēng)景名勝區(qū),其規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)與宗教活動(dòng)場(chǎng)所的風(fēng)格、環(huán)境相協(xié)調(diào)。   第二十九條 森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、水利公園等各類主題公園與風(fēng)景名勝區(qū)重合或者交叉的,其規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),其建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定。   第三十條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開展建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,依法辦理其他有關(guān)審批手續(xù)。   風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。   第三十一條 省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程的選址方案,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn),其初步設(shè)計(jì)報(bào)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。   第三十二條 禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū);禁止在核心景區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及其他與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的建筑物;已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出。   第三十三條 除因風(fēng)景名勝區(qū)自身性質(zhì)特點(diǎn)需要且符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的以外,風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建居民住宅。   風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活依法予以妥善安置。   第三十四條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理和竣工驗(yàn)收備案等工作。   第五章 管理   第三十五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及設(shè)區(qū)的市、自治州和縣(市、區(qū))人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門負(fù)責(zé)組織擬訂本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)風(fēng)景名勝資源進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)的審查、報(bào)批等工作,監(jiān)督檢查風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的實(shí)施情況和資源保護(hù)狀況,指導(dǎo)監(jiān)督風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作。   第三十六條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃,合理利用風(fēng)景名勝資源,改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件,完善規(guī)范各類標(biāo)牌、標(biāo)識(shí);按照規(guī)劃確定的游覽接待容量開展游覽活動(dòng)。   風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),完善安全警示標(biāo)志,配備安全保障人員,保障游客安全。   第三十七條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)景名勝區(qū)管理信息系統(tǒng),對(duì)全省風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、規(guī)劃管理情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理和定期監(jiān)督檢查、評(píng)估。   風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理信息和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施情況,以及水體、動(dòng)植物、地質(zhì)地貌等自然景觀和園林建筑、宗教場(chǎng)所、文物古跡等人文景觀的保護(hù)情況。   第三十八條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定檔案管理制度,建立健全風(fēng)景名勝區(qū)紙質(zhì)檔案和電子圖文檔案系統(tǒng),及時(shí)收集整理風(fēng)景名勝區(qū)各類文件和資料,集中統(tǒng)一保管,確保檔案安全完整。   第三十九條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的交通、服務(wù)等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定經(jīng)營(yíng)者,簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,頒發(fā)特許經(jīng)營(yíng)許可證。   經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)。   第四十條 風(fēng)景名勝區(qū)的門票,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出售。門票價(jià)格依照有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。   風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)專門用于風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理以及對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償。具體辦法由省人民政府財(cái)政、價(jià)格部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。   門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi),實(shí)行收支兩條線管理,審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行審計(jì)。   風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人、在校學(xué)生等實(shí)行門票優(yōu)惠。   第四十一條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不得從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使。   風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員,不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。   第六章 法律責(zé)任   第四十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予處罰:   (一)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、采石、開礦、圍湖造地等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀,沒收違法所得,并處五十萬(wàn)元以上七十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,并處七十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;   (二)個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開荒、毀損溶洞資源等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,沒收違法所得,并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;   (三)燃放孔明燈等帶有明火的空中飄移物,在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、生火、燒香點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹等破壞景觀、植被的,責(zé)令改正,拒不改正的,可處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。   違反本條例規(guī)定,在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建居民住宅的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè),限期自行拆除。   第四十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:   (一)未在規(guī)定期限內(nèi)依法組織編制風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的;   (二)對(duì)經(jīng)審定的風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃不予以公布的;   (三)不按照相關(guān)規(guī)定和程序批準(zhǔn)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)活動(dòng)的;   (四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。   第四十四條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:   (一)超過風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃確定的接待容量接納游客或者沒有為游覽活動(dòng)提供必要安全保障的;   (二)審核同意在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的建設(shè)活動(dòng)的;   (三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;   (四)將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使的;   (五)對(duì)符合招標(biāo)條件的項(xiàng)目,未經(jīng)招標(biāo)或者不根據(jù)招標(biāo)結(jié)果確定經(jīng)營(yíng)者的;   (六)擅自提高門票價(jià)格的;   (七)允許風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職的;   (八)其他不履行保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理職責(zé)的行為。   第四十五條 風(fēng)景名勝區(qū)管理混亂、違法建設(shè)嚴(yán)重等導(dǎo)致其喪失風(fēng)景名勝資源價(jià)值的,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正,屬省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的,報(bào)請(qǐng)省人民政府撤銷其稱號(hào),屬國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的,報(bào)請(qǐng)省人民政府按照有關(guān)規(guī)定處理。   第七章 附則   第四十六條 本條例自2011年10月1日起施行。1995年6月28日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《湖南省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

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