《黑龍江省價(jià)格監(jiān)測辦法》業(yè)經(jīng)二○一○年十二月二十八日省政府第四十八次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自二○一一年二月一日起施行。 　　省長 王憲魁 　　二○一一年一月五日 　　黑龍江省價(jià)格監(jiān)測辦法 　　第一條 為了科學(xué)、有效地組織價(jià)格監(jiān)測工作，保證價(jià)格監(jiān)測結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確，發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的重要作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱價(jià)格監(jiān)測，是指價(jià)格主管部門組織對重要商品和服務(wù)的價(jià)格、成本、市場供求變動情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測、預(yù)警、報(bào)告、公布等活動。 　　前款所稱重要商品和服務(wù)的種類依據(jù)國務(wù)院價(jià)格主管部門公布的種類確定。省價(jià)格主管部門可以根據(jù)需要對重要商品和服務(wù)的種類予以補(bǔ)充。 　　第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測工作。 　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對價(jià)格監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測工作的基礎(chǔ)建設(shè)，將價(jià)格監(jiān)測工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級政府財(cái)政預(yù)算，保障價(jià)格監(jiān)測工作的正確開展。 　　第五條 縣級以上價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測工作。 　　縣級以上財(cái)政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計(jì)、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、畜牧等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，支持和配合價(jià)格主管部門做好價(jià)格監(jiān)測工作。 　　負(fù)有價(jià)格監(jiān)測職責(zé)的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與價(jià)格主管部門加強(qiáng)信息交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。 　　省森工總局負(fù)責(zé)重點(diǎn)國有林區(qū)內(nèi)價(jià)格監(jiān)測工作，業(yè)務(wù)上接受省價(jià)格主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 　　第六條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持和配合價(jià)格主管部門依法開展價(jià)格監(jiān)測工作。 　　第七條 價(jià)格監(jiān)測工作的基本任務(wù)是： 　　(一)建立價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度; 　　(二)確定價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位; 　　(三)監(jiān)測、分析價(jià)格、成本和市場供求變化等情況; 　　(四)跟蹤重要經(jīng)濟(jì)政策、措施在價(jià)格領(lǐng)域的反映; 　　(五)實(shí)施價(jià)格預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測，及時(shí)提出建議; 　　(六)公布價(jià)格監(jiān)測信息; 　　(七)組織價(jià)格監(jiān)測工作人員培訓(xùn)與考評，對價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)人及采報(bào)價(jià)人員的價(jià)格監(jiān)測工作給予指導(dǎo); 　　(八)國家和省規(guī)定的其他價(jià)格監(jiān)測工作。 　　第八條 省價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家價(jià)格監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)際情況和政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的需要，制定全省價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度。 　　市、縣級人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省價(jià)格監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度，并報(bào)上一級價(jià)格主管部門備案。 　　第九條 縣級以上價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府和上級價(jià)格主管部門報(bào)送價(jià)格監(jiān)測報(bào)告。 　　價(jià)格監(jiān)測報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 　　(一)被監(jiān)測商品和服務(wù)價(jià)格變動情況; 　　(二)與被監(jiān)測商品和服務(wù)價(jià)格相關(guān)的成本和市場供求變動情況; 　　(三)重要經(jīng)濟(jì)政策、措施對市場價(jià)格的影響及輿情反映; 　　(四)被監(jiān)測商品和服務(wù)價(jià)格的變動趨勢分析預(yù)測、預(yù)警; 　　(五)價(jià)格調(diào)控的對策和建議; 　　(六)與被監(jiān)測商品和服務(wù)價(jià)格有關(guān)的其他內(nèi)容。 　　第十條 價(jià)格監(jiān)測應(yīng)當(dāng)以定點(diǎn)價(jià)格監(jiān)測和周期性價(jià)格監(jiān)測為主要方式，結(jié)合專項(xiàng)調(diào)查、臨時(shí)性調(diào)查、非定點(diǎn)監(jiān)測、市場巡視等其他方式，收集、整理、分析價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料。根據(jù)專項(xiàng)及應(yīng)急監(jiān)測需要，價(jià)格主管部門可以向非定點(diǎn)監(jiān)測單位采集有關(guān)商品和服務(wù)的價(jià)格資料。 　　第十一條 縣級以上價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)健全價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，暢通價(jià)格監(jiān)測信息渠道，完善價(jià)格監(jiān)測手段。 　　第十二條 縣級以上價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度的規(guī)定，確定本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位，并向上級價(jià)格主管部門備案。經(jīng)協(xié)商被確定的價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位無正當(dāng)理由，不應(yīng)拒絕。 　　第十三條 價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　　(一)擁有固定的生產(chǎn)、經(jīng)營場所; 　　(二)有承擔(dān)價(jià)格監(jiān)測工作任務(wù)的人員; 　　(三)生產(chǎn)、經(jīng)營的商品或者服務(wù)價(jià)格能夠反映當(dāng)?shù)赝惿唐泛头?wù)的價(jià)格水平; 　　(四)商業(yè)信譽(yù)良好，社會責(zé)任意識強(qiáng); 　　(五)具備價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料收集和傳輸手段; 　　(六)價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度規(guī)定的其他條件。 　　第十四條 縣級以上價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，向價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位免費(fèi)頒發(fā)價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位證書或者標(biāo)志牌。 　　第十五條 價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定，建立價(jià)格監(jiān)測的內(nèi)部管理制度，指定專職或者兼職人員采集價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)，報(bào)送價(jià)格監(jiān)測資料。 　　第十六條 價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位提供的價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位不得遲報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)或者偽造、篡改價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料。 　　第十七條 縣級以上價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位報(bào)送的價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料進(jìn)行審查、核實(shí)，確保價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 　　第十八條 縣級以上價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位的價(jià)格監(jiān)測工作給予指導(dǎo)，為價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位無償提供有關(guān)商品和服務(wù)價(jià)格的相關(guān)資料，免費(fèi)培訓(xùn)價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人及采報(bào)價(jià)人員。 　　第十九條 縣級以上價(jià)格主管部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，向價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位發(fā)放價(jià)格監(jiān)測補(bǔ)助，主要用于采報(bào)價(jià)人員的勞務(wù)支出。 　　第二十條 價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位因生產(chǎn)、經(jīng)營品種調(diào)整或者其他原因，不能及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整提供價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整，收回價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位證書和標(biāo)志牌，并報(bào)上級價(jià)格主管部門備案。 　　第二十一條 縣級以上價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善價(jià)格監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急報(bào)告制度。 　　本行政區(qū)域內(nèi)重要商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)下列情形之一的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)啟動價(jià)格監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，實(shí)施應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測，及時(shí)向本級人民政府和上一級價(jià)格主管部門提出價(jià)格異常波動監(jiān)測預(yù)警報(bào)告，并提出應(yīng)對措施的建議： 　　(一)重要商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)較大幅度波動; 　　(二)出現(xiàn)爭購、搶購重要商品現(xiàn)象; 　　(三)相關(guān)商品購買頻率明顯增加; 　　(四)其他應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急監(jiān)測的情況。 　　第二十二條 縣級以上價(jià)格主管部門，應(yīng)當(dāng)依法公布本行政區(qū)域內(nèi)重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測信息。 　　第二十三條 縣級以上價(jià)格主管部門及其工作人員對依法取得的屬于國家機(jī)密、商業(yè)秘密的價(jià)格監(jiān)測資料，應(yīng)當(dāng)予以保密，不得用于政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格工作以外的其他目的。 　　第二十四條 價(jià)格監(jiān)測工作人員應(yīng)當(dāng)具備從事價(jià)格監(jiān)測工作所需的專業(yè)知識，并取得國家價(jià)格主管部門頒發(fā)的價(jià)格監(jiān)測調(diào)查證。 　　第二十五條 價(jià)格監(jiān)測工作人員進(jìn)行監(jiān)測、巡視和調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示價(jià)格監(jiān)測調(diào)查證。 　　第二十六條 價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位有下列行為之一的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;逾期未改正的，取消價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位證書或者標(biāo)志牌，并可以視情節(jié)處以五百元以上一千元以下的罰款： 　　(一)遲報(bào)、拒報(bào)價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的; 　　(二)虛報(bào)、瞞報(bào)價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的; 　　(三)偽造、篡改價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的。 　　第二十七條 縣級以上價(jià)格主管部門未按規(guī)定組織實(shí)施價(jià)格調(diào)查、監(jiān)測、巡視工作，不能及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整上報(bào)有關(guān)價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的，由上級價(jià)格主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，予以通報(bào)批評。 　　縣級以上價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)測工作人員有下列行為之一的，由本級價(jià)格主管部門給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　(一)對價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料未認(rèn)真審查、核實(shí)，導(dǎo)致價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料存在錯(cuò)誤，影響價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性的; 　　(二)不執(zhí)行價(jià)格監(jiān)測制度，影響價(jià)格監(jiān)測工作正常進(jìn)行的; 　　(三)瞞報(bào)、虛報(bào)或者篡改價(jià)格數(shù)據(jù)資料的; 　　(四)泄露屬于國家機(jī)密、商業(yè)秘密的價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的; 　　(五)將價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料用于政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格工作以外的其他目的的。 　　第二十八條 本辦法自二○一一年二月一日起施行。