《黑龍江省價格監(jiān)測辦法》業(yè)經(jīng)二○一○年十二月二十八日省政府第四十八次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自二○一一年二月一日起施行。 　　省長 王憲魁 　　二○一一年一月五日 　　黑龍江省價格監(jiān)測辦法 　　第一條 為了科學(xué)、有效地組織價格監(jiān)測工作，保證價格監(jiān)測結(jié)果的真實、準(zhǔn)確，發(fā)揮價格監(jiān)測在宏觀經(jīng)濟調(diào)控中的重要作用，促進(jìn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱價格監(jiān)測，是指價格主管部門組織對重要商品和服務(wù)的價格、成本、市場供求變動情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測、預(yù)警、報告、公布等活動。 　　前款所稱重要商品和服務(wù)的種類依據(jù)國務(wù)院價格主管部門公布的種類確定。省價格主管部門可以根據(jù)需要對重要商品和服務(wù)的種類予以補充。 　　第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的價格監(jiān)測工作。 　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對價格監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化價格監(jiān)測工作的基礎(chǔ)建設(shè)，將價格監(jiān)測工作所需經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算，保障價格監(jiān)測工作的正確開展。 　　第五條 縣級以上價格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價格監(jiān)測工作。 　　縣級以上財政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、畜牧等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，支持和配合價格主管部門做好價格監(jiān)測工作。 　　負(fù)有價格監(jiān)測職責(zé)的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與價格主管部門加強信息交流，實現(xiàn)資源共享。 　　省森工總局負(fù)責(zé)重點國有林區(qū)內(nèi)價格監(jiān)測工作，業(yè)務(wù)上接受省價格主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 　　第六條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持和配合價格主管部門依法開展價格監(jiān)測工作。 　　第七條 價格監(jiān)測工作的基本任務(wù)是： 　　(一)建立價格監(jiān)測報告制度; 　　(二)確定價格監(jiān)測定點單位; 　　(三)監(jiān)測、分析價格、成本和市場供求變化等情況; 　　(四)跟蹤重要經(jīng)濟政策、措施在價格領(lǐng)域的反映; 　　(五)實施價格預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測，及時提出建議; 　　(六)公布價格監(jiān)測信息; 　　(七)組織價格監(jiān)測工作人員培訓(xùn)與考評，對價格監(jiān)測定點單位的負(fù)責(zé)人及采報價人員的價格監(jiān)測工作給予指導(dǎo); 　　(八)國家和省規(guī)定的其他價格監(jiān)測工作。 　　第八條 省價格主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家價格監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省經(jīng)濟活動的實際情況和政府宏觀經(jīng)濟決策的需要，制定全省價格監(jiān)測報告制度。 　　市、縣級人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省價格監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際情況，制定本行政區(qū)域的價格監(jiān)測報告制度，并報上一級價格主管部門備案。 　　第九條 縣級以上價格主管部門應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府和上級價格主管部門報送價格監(jiān)測報告。 　　價格監(jiān)測報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 　　(一)被監(jiān)測商品和服務(wù)價格變動情況; 　　(二)與被監(jiān)測商品和服務(wù)價格相關(guān)的成本和市場供求變動情況; 　　(三)重要經(jīng)濟政策、措施對市場價格的影響及輿情反映; 　　(四)被監(jiān)測商品和服務(wù)價格的變動趨勢分析預(yù)測、預(yù)警; 　　(五)價格調(diào)控的對策和建議; 　　(六)與被監(jiān)測商品和服務(wù)價格有關(guān)的其他內(nèi)容。 　　第十條 價格監(jiān)測應(yīng)當(dāng)以定點價格監(jiān)測和周期性價格監(jiān)測為主要方式，結(jié)合專項調(diào)查、臨時性調(diào)查、非定點監(jiān)測、市場巡視等其他方式，收集、整理、分析價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料。根據(jù)專項及應(yīng)急監(jiān)測需要，價格主管部門可以向非定點監(jiān)測單位采集有關(guān)商品和服務(wù)的價格資料。 　　第十一條 縣級以上價格主管部門應(yīng)當(dāng)健全價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，暢通價格監(jiān)測信息渠道，完善價格監(jiān)測手段。 　　第十二條 縣級以上價格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)價格監(jiān)測報告制度的規(guī)定，確定本行政區(qū)域內(nèi)的價格監(jiān)測定點單位，并向上級價格主管部門備案。經(jīng)協(xié)商被確定的價格監(jiān)測定點單位無正當(dāng)理由，不應(yīng)拒絕。 　　第十三條 價格監(jiān)測定點單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　　(一)擁有固定的生產(chǎn)、經(jīng)營場所; 　　(二)有承擔(dān)價格監(jiān)測工作任務(wù)的人員; 　　(三)生產(chǎn)、經(jīng)營的商品或者服務(wù)價格能夠反映當(dāng)?shù)赝惿唐泛头?wù)的價格水平; 　　(四)商業(yè)信譽良好，社會責(zé)任意識強; 　　(五)具備價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料收集和傳輸手段; 　　(六)價格監(jiān)測報告制度規(guī)定的其他條件。 　　第十四條 縣級以上價格主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，向價格監(jiān)測定點單位免費頒發(fā)價格監(jiān)測定點單位證書或者標(biāo)志牌。 　　第十五條 價格監(jiān)測定點單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上價格主管部門的有關(guān)規(guī)定，建立價格監(jiān)測的內(nèi)部管理制度，指定專職或者兼職人員采集價格監(jiān)測數(shù)據(jù)，報送價格監(jiān)測資料。 　　第十六條 價格監(jiān)測定點單位提供的價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料應(yīng)當(dāng)及時、真實、準(zhǔn)確、完整。價格監(jiān)測定點單位不得遲報、瞞報、虛報、拒報或者偽造、篡改價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料。 　　第十七條 縣級以上價格主管部門應(yīng)當(dāng)對價格監(jiān)測定點單位報送的價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料進(jìn)行審查、核實，確保價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的真實、準(zhǔn)確、完整。 　　第十八條 縣級以上價格主管部門應(yīng)當(dāng)對價格監(jiān)測定點單位的價格監(jiān)測工作給予指導(dǎo)，為價格監(jiān)測定點單位無償提供有關(guān)商品和服務(wù)價格的相關(guān)資料，免費培訓(xùn)價格監(jiān)測定點單位負(fù)責(zé)人及采報價人員。 　　第十九條 縣級以上價格主管部門、財政部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，向價格監(jiān)測定點單位發(fā)放價格監(jiān)測補助，主要用于采報價人員的勞務(wù)支出。 　　第二十條 價格監(jiān)測定點單位因生產(chǎn)、經(jīng)營品種調(diào)整或者其他原因，不能及時、真實、準(zhǔn)確、完整提供價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的，價格主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整，收回價格監(jiān)測定點單位證書和標(biāo)志牌，并報上級價格主管部門備案。 　　第二十一條 縣級以上價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善價格監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急報告制度。 　　本行政區(qū)域內(nèi)重要商品和服務(wù)價格出現(xiàn)下列情形之一的，價格主管部門應(yīng)當(dāng)啟動價格監(jiān)測預(yù)警機制，實施應(yīng)急價格監(jiān)測，及時向本級人民政府和上一級價格主管部門提出價格異常波動監(jiān)測預(yù)警報告，并提出應(yīng)對措施的建議： 　　(一)重要商品和服務(wù)價格出現(xiàn)較大幅度波動; 　　(二)出現(xiàn)爭購、搶購重要商品現(xiàn)象; 　　(三)相關(guān)商品購買頻率明顯增加; 　　(四)其他應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急監(jiān)測的情況。 　　第二十二條 縣級以上價格主管部門，應(yīng)當(dāng)依法公布本行政區(qū)域內(nèi)重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測信息。 　　第二十三條 縣級以上價格主管部門及其工作人員對依法取得的屬于國家機密、商業(yè)秘密的價格監(jiān)測資料，應(yīng)當(dāng)予以保密，不得用于政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控和價格工作以外的其他目的。 　　第二十四條 價格監(jiān)測工作人員應(yīng)當(dāng)具備從事價格監(jiān)測工作所需的專業(yè)知識，并取得國家價格主管部門頒發(fā)的價格監(jiān)測調(diào)查證。 　　第二十五條 價格監(jiān)測工作人員進(jìn)行監(jiān)測、巡視和調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)出示價格監(jiān)測調(diào)查證。 　　第二十六條 價格監(jiān)測定點單位有下列行為之一的，價格主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;逾期未改正的，取消價格監(jiān)測定點單位證書或者標(biāo)志牌，并可以視情節(jié)處以五百元以上一千元以下的罰款： 　　(一)遲報、拒報價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的; 　　(二)虛報、瞞報價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的; 　　(三)偽造、篡改價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的。 　　第二十七條 縣級以上價格主管部門未按規(guī)定組織實施價格調(diào)查、監(jiān)測、巡視工作，不能及時、真實、準(zhǔn)確、完整上報有關(guān)價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的，由上級價格主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，予以通報批評。 　　縣級以上價格主管部門的價格監(jiān)測工作人員有下列行為之一的，由本級價格主管部門給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　(一)對價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料未認(rèn)真審查、核實，導(dǎo)致價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料存在錯誤，影響價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性和真實性的; 　　(二)不執(zhí)行價格監(jiān)測制度，影響價格監(jiān)測工作正常進(jìn)行的; 　　(三)瞞報、虛報或者篡改價格數(shù)據(jù)資料的; 　　(四)泄露屬于國家機密、商業(yè)秘密的價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的; 　　(五)將價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料用于政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控和價格工作以外的其他目的的。 　　第二十八條 本辦法自二○一一年二月一日起施行。