津政令第31號 　　天津市報廢機動車回收利用管理辦法 　　《天津市報廢機動車回收利用管理辦法》已于2010年12月17 　　日經市人民政府第62次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月1 　　日起施行。 　　市長　黃興國 　　二○一○年十二月二十九日 　　天津市報廢機動車回收利用管理辦法 　　第一條 為促進資源再利用，規(guī)范本市報廢機動車回收、拆 　　解和利用活動，根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況， 　　制定本辦法。 　　第二條 本市行政區(qū)域內報廢機動車的回收、拆解、利用、 　　處理及相關管理活動適用本辦法。 　　第三條 本辦法所稱報廢機動車，是指達到國家報廢標準或 　　者雖未達到國家報廢標準但依法應當予以報廢的機動車，以及所 　　有人自愿報廢的機動車。 　　農業(yè)機械的回收、拆解、銷毀按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。 　　第四條 商務主管部門負責報廢機動車回收、拆解的監(jiān)督管 　　理工作，并負責制定報廢機動車回收、拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 　　經濟和信息化主管部門負責報廢機動車資源利用的監(jiān)督管理 　　工作。 　　工商、公安、環(huán)保、交通港口等部門依據(jù)各自職責負責有關 　　監(jiān)督管理工作。 　　第五條 本市按照政府引導、統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、合理布 　　局、市場運作的原則，在天津子牙循環(huán)經濟產業(yè)區(qū)集中發(fā)展報廢 　　機動車拆解企業(yè)。 　　第六條 設立報廢機動車回收、拆解企業(yè)，由市商務主管部 　　門依據(jù)國家法律、法規(guī)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照總量控制、合 　　理布局的原則予以確定。 　　第七條 鼓勵報廢機動車回收、拆解企業(yè)完善回收網(wǎng)絡，提 　　高回收、拆解技術和處理水平。 　　鼓勵開展報廢機動車回收、拆解、利用的科學研究和技術開 　　發(fā)活動。 　　第八條 報廢機動車回收企業(yè)根據(jù)規(guī)劃布局可以在本市不同 　　區(qū)域設立回收網(wǎng)點和周轉庫。回收網(wǎng)點和周轉庫的設立應當向市 　　商務主管部門備案。周轉庫的設立應當符合下列條件： 　　(一)具有必需的報廢機動車存放場地; 　　(二)符合國家和本市規(guī)定的環(huán)境保護標準; 　　(三)具備必要的消防設施。 　　回收網(wǎng)點和周轉庫不得進行報廢機動車拆解活動，不得將報 　　廢機動車交由非法拆解單位和個人予以拆解。 　　第九條 報廢機動車回收、拆解企業(yè)不得有下列行為： 　　(一)改裝報廢機動車; 　　(二)利用報廢機動車"五大總成"和零配件拼裝機動車; 　　(三)出售報廢機動車及其"五大總成"。 　　第十條 下列機動車應當依法予以回收、拆解： 　　(一)經檢驗達到國家報廢標準的機動車; 　　(二)未達到國家報廢標準但所有人要求予以報廢的機動車; 　　(三)拼裝車; 　　(四)行政機關罰沒、依法扣留后所有人不接受處理且經合 　　法拍賣無法賣出的機動車; 　　(五)在公共場所長期停留且經合法通知、公告程序仍無人 　　認領并達到國家規(guī)定報廢條件的機動車。 　　第十一條 依據(jù)本辦法第十條第(一)、(二)項規(guī)定報廢 　　的機動車，由所有人將報廢機動車交售給報廢機動車回收企業(yè)， 　　并填寫授權委托書，提交機動車登記證書、號牌、行駛證。報廢 　　機動車回收企業(yè)對報廢機動車進行初步確認后，向所有人出具由 　　市商務主管部門統(tǒng)一印制的《報廢機動車回收證明》。 　　依據(jù)本辦法第十條第(三)、(四)項規(guī)定報廢的，由相關 　　行政機關將報廢機動車交售給報廢機動車回收企業(yè)，所得款項上 　　繳國庫。 　　依據(jù)本辦法第十條第(五)項規(guī)定報廢的，由相關行政機關 　　將報廢機動車交售給報廢機動車回收企業(yè)，所得款項向公證機構 　　辦理提存。 　　第十二條 報廢機動車的回收價格，按照拆解后可獲得的金 　　屬、非金屬等資源的含量，參照回收時廢舊金屬、非金屬市場價 　　格，由買賣雙方自由協(xié)商。 　　第十三條 報廢機動車回收、拆解實行全過程網(wǎng)絡跟蹤制度。 　　報廢機動車回收、拆解企業(yè)應當按照市商務主管部門的要求，登 　　錄市報廢機動車回收拆解信息管理系統(tǒng)，及時報送報廢機動車回 　　收、拆解信息。 　　市報廢機動車回收拆解信息管理系統(tǒng)由市商務主管部門負責 　　管理。商務、工商、公安、環(huán)保、交通港口等部門應當加強信息 　　溝通，建立報廢機動車回收、拆解管理信息交換制度。 　　第十四條 報廢機動車拆解企業(yè)應當按照國家相關法律、法 　　規(guī)以及技術規(guī)范，在定點拆解場所內拆解報廢機動車，防止環(huán)境 　　污染，提高資源利用率。 　　第十五條 報廢大型客、貨車及其他營運車輛和運輸危險化 　　學品的罐式車輛的拆解，應當在公安機關交通管理部門的監(jiān)督下 　　進行。 　　第十六條 報廢機動車拆解后的"五大總成"作為廢金屬交售 　　給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。 　　報廢機動車拆解后的橡膠、塑料、玻璃、機油等廢物交售給 　　相關企業(yè)作為生產原料;其中列入國家危險廢物名錄的危險廢物， 　　交由環(huán)保主管部門認定的企業(yè)處理。 　　第十七條 除本辦法第十六條規(guī)定的材料外，報廢機動車拆 　　解后的其他零配件能夠繼續(xù)使用的，標明"報廢機動車回用件"后 　　可以出售。 　　機動車維修企業(yè)使用報廢機動車回用件的，應當向用戶說明， 　　征得同意后方可使用。 　　第十八條 報廢機動車拆解后的廢物殘渣無法再利用的，應 　　當進行無害化處理。 　　第十九條 報廢機動車拆解企業(yè)應當在完成拆解后7日內將授 　　權委托書、機動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢機動車回收 　　證明》副本提交機動車登記地公安機關交通管理部門車輛管理所， 　　申請注銷登記。 　　公安機關交通管理部門車輛管理所審查后，收回機動車登記 　　證書、號牌、行駛證，出具注銷證明。 　　報廢機動車拆解企業(yè)應當及時向所有人交付注銷證明。 　　第二十條 商務主管部門應當加強對報廢機動車回收、拆解 　　企業(yè)行為的日常管理和現(xiàn)場監(jiān)管。 　　第二十一條 報廢機動車回收、拆解行業(yè)組織應當加強行業(yè) 　　自律，推進行業(yè)職業(yè)道德建設，引導、規(guī)范報廢機動車回收、拆 　　解企業(yè)依法經營，并接受市商務主管部門的業(yè)務指導。 　　第二十二條 違反本辦法第八條規(guī)定，報廢機動車回收企業(yè) 　　不根據(jù)規(guī)劃布局設立回收網(wǎng)點和周轉庫，不向市商務主管部門備 　　案回收網(wǎng)點和周轉庫，或者在回收網(wǎng)點和周轉庫進行報廢機動車 　　拆解活動的，由商務主管部門予以警告，責令限期整頓，并處以 　　3萬元以下罰款。 　　第二十三條 違反本辦法第九條第(一)項規(guī)定，報廢機動 　　車回收、拆解企業(yè)改裝報廢機動車的，由商務主管部門責令強制 　　拆解報廢機動車，并處以3萬元以下罰款。 　　違反本辦法第九條第(二)、(三)項規(guī)定，報廢機動車回 　　收、拆解企業(yè)利用報廢機動車"五大總成"和零配件拼裝機動車， 　　或者出售報廢機動車及其"五大總成"的，由工商行政管理部門沒 　　收報廢機動車整車、"五大總成"及零配件、拼裝車，沒收違法所 　　得，吊銷營業(yè)執(zhí)照;違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍 　　以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的， 　　并處5萬元以上10萬元以下的罰款。 　　第二十四條 違反本辦法第十四條規(guī)定，報廢機動車拆解企 　　業(yè)不按技術規(guī)范拆解，或者在定點拆解場所外拆解報廢機動車的， 　　由商務主管部門予以警告并責令改正，逾期不改的，處以3萬元 　　以下罰款。 　　第二十五條 本辦法所稱"五大總成"，是指報廢機動車發(fā)動 　　機、方向機、變速器、前后橋及車架。 　　第二十六條 本辦法自2011年3月1日起施行。