長(zhǎng)春市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例

　　長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第33號(hào)

　　《長(zhǎng)春市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》已由長(zhǎng)春市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2010年8月27日通過(guò)，經(jīng)吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2010年11月26日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。

　　長(zhǎng)春市人大常委會(huì)辦公廳

　　2010年12月8日

　　第一章　總則

　　第二章　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

　　第三章　房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)

　　第四章　房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

　　第五章　法律責(zé)任

　　第六章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理，適用本條例。

　　本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱開發(fā)企業(yè))在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)，并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者銷售商品房的行為。

　　第三條　市房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

　　市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)受市房地產(chǎn)主管部門委托，負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常管理工作。

　　市發(fā)展和改革、國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、工商、市政公用、園林綠化、公安、人防等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)管理工作。

　　第四條　房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)，注重節(jié)約和合理利用土地，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，突出技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)建設(shè)節(jié)能環(huán)保型建筑。

　　第五條　市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)和開發(fā)企業(yè)信用檔案管理，定期公布房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)信息和開發(fā)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況。

　　第二章　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

　　第六條　房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立并具有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱開發(fā)企業(yè)資質(zhì))的企業(yè)進(jìn)行，其他任何單位或者個(gè)人均不得進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　開發(fā)企業(yè)資質(zhì)分為一、二、三、四級(jí)和暫定資質(zhì)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí)，承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

　　開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批制度。市房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本市二級(jí)以下開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和暫定資質(zhì)的初審工作。

　　第七條　設(shè)立開發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

　　(一)有八百萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本;

　　(二)持有相應(yīng)資格證書的建筑、結(jié)構(gòu)工程技術(shù)人員至少五人，專職會(huì)計(jì)人員至少兩人，統(tǒng)計(jì)人員至少一人;

　　(三)工程技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱。

　　外商投資設(shè)立開發(fā)企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)審批手續(xù)。

　　第八條　開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，向市房地產(chǎn)主管部門提交下列資料進(jìn)行備案:

　　(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本;

　　(二)企業(yè)章程;

　　(三)驗(yàn)資證明;

　　(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;

　　(五)企業(yè)法定代表人的身份證明;

　　(六)工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)人員相應(yīng)的資格證書、勞動(dòng)合同及社會(huì)保險(xiǎn)的繳納憑證。

　　第九條　開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起至有效期屆滿六十日前，向市房地產(chǎn)主管部門申請(qǐng)核定暫定資質(zhì)。

　　申請(qǐng)核定暫定資質(zhì)除應(yīng)當(dāng)提交本條例第八條規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列資料:

　　(一)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表;

　　(二)開發(fā)企業(yè)股東名冊(cè);

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

　　第十條　市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理開發(fā)企業(yè)核定暫定資質(zhì)申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，報(bào)省建設(shè)主管部門。

　　第十一條　開發(fā)企業(yè)資質(zhì)需要升級(jí)的，應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)主管部門申請(qǐng)初審。市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，報(bào)省建設(shè)主管部門。

　　第十二條　在開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)核定過(guò)程中，對(duì)未達(dá)到規(guī)定資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，由市房地產(chǎn)主管部門提出降低資質(zhì)等級(jí)的初審意見，報(bào)省建設(shè)主管部門。

　　第十三條　開發(fā)企業(yè)資質(zhì)經(jīng)市房地產(chǎn)主管部門初審合格，報(bào)省建設(shè)主管部門核定通過(guò)后，由市房地產(chǎn)主管部門統(tǒng)一領(lǐng)取開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書登記后向開發(fā)企業(yè)發(fā)放。

　　第十四條　開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)注銷開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)主管部門申請(qǐng)，市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，報(bào)省建設(shè)主管部門。

　　第十五條　開發(fā)企業(yè)分立、合并，變更名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、注冊(cè)資本、公司類型的，應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起三十日內(nèi)，向市房地產(chǎn)主管部門備案。市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案材料報(bào)送省建設(shè)主管部門。

　　第十六條　外地開發(fā)企業(yè)進(jìn)入本市進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)主管部門備案。

　　在本市依法設(shè)立并取得開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)，可以在本市各城區(qū)直接進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三章　房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)

　　第十七條　市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和房地產(chǎn)市場(chǎng)供求情況，會(huì)同有關(guān)部門編制房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃，制定房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十八條　編制房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃和制定房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排保障性住房、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中拆遷安置用房的開發(fā)項(xiàng)目。

　　第十九條　房地產(chǎn)開發(fā)用地使用權(quán)出讓或者劃撥前，市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)與國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、市政公用等相關(guān)部門對(duì)下列事項(xiàng)提出書面意見，制定《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》，作為房地產(chǎn)開發(fā)用地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一:

　　(一)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)要求;

　　(二)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限;

　　(三)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;

　　(四)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求;

　　(五)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建成后產(chǎn)權(quán)歸屬的要求;

　　(六)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償、安置要求;

　　(七)物業(yè)管理要求。

　　第二十條　《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》制定后，市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)參與土地使用權(quán)出讓或者通過(guò)劃撥方式擬取得土地使用權(quán)的開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)及誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審查，并書面告知市國(guó)土資源部門。

　　第二十一條　開發(fā)企業(yè)與國(guó)土資源主管部門簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或者取得《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書》后，應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹康禺a(chǎn)主管部門領(lǐng)取《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》，并持《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》到市發(fā)展和改革、規(guī)劃部門辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。

　　開發(fā)企業(yè)取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，到市房地產(chǎn)主管部門對(duì)《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》中涉及本條例第十九條第(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。

　　第二十二條　《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》確認(rèn)后，市房地產(chǎn)主管部門向開發(fā)企業(yè)發(fā)放《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》。

　　開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主要事項(xiàng)記錄在《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》中，并定期到市房地產(chǎn)主管部門備案。

　　第二十三條　房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行資本金制度。資本金占項(xiàng)目總投資的比例按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條　依法取得房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)主管部門提交下列資料，申請(qǐng)辦理《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金審驗(yàn)書》:

　　(一)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

　　(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖;

　　(三)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

　　市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目資本金審驗(yàn)工作，向開發(fā)企業(yè)出具項(xiàng)目資本金繳存通知書;開發(fā)企業(yè)將項(xiàng)目資本金存入銀行后，持銀行證明到市房地產(chǎn)主管部門領(lǐng)取《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金審驗(yàn)書》。

　　《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金審驗(yàn)書》是市發(fā)展和改革部門審核項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件的依據(jù)之一。

　　第二十五條　項(xiàng)目資本金實(shí)行專款專用，不得挪作他用。具體監(jiān)管辦法由市人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

　　第二十六條　開發(fā)企業(yè)在辦理建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)主管部門繳納工程價(jià)款結(jié)算總額百分之三的工程質(zhì)量保證金。

　　保修期內(nèi)開發(fā)項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修;開發(fā)企業(yè)不予維修的，市建設(shè)主管部門可以決定使用工程質(zhì)量保證金進(jìn)行維修;工程質(zhì)量保證金不能滿足維修需要時(shí)，其不足部分開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)足。

　　保修期滿后，工程質(zhì)量保證金有剩余時(shí)，市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向開發(fā)企業(yè)返還。

　　第二十七條　供水、供電、供氣、供熱、排水經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)域內(nèi)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和更新:

　　(一)業(yè)主終端計(jì)量水表及以外的供水設(shè)施設(shè)備;

　　(二)業(yè)主終端計(jì)量電表及以外的供電設(shè)施設(shè)備;

　　(三)業(yè)主燃?xì)庥镁摺⑦B接燃?xì)庥镁吣z管以外的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備;

　　(四)業(yè)主戶外分戶閥及以外的供熱設(shè)施設(shè)備;

　　(五)業(yè)主樓外的排水井及以外的排水設(shè)施設(shè)備。

　　第二十八條　房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收并辦理有關(guān)手續(xù)。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

　　第二十九條　開發(fā)企業(yè)在為買受人辦理入住手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向買受人提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》。

　　第三十條　新建住宅小區(qū)項(xiàng)目整體竣工后，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)主管部門提交下列資料進(jìn)行備案:

　　(一)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件、國(guó)有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證;

　　(二)規(guī)劃部門出具的建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)通知書;

　　(三)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門出具的驗(yàn)收合格備案證明;

　　(四)供水、供電、供氣、供熱、排水經(jīng)營(yíng)單位出具的相關(guān)驗(yàn)收合格證明;

　　(五)公安消防、環(huán)保、人防、園林綠化等部門出具的相關(guān)驗(yàn)收合格證明;

　　(六)物業(yè)管理有關(guān)資料;

　　(七)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè);

　　(八)住宅小區(qū)內(nèi)各類房屋、設(shè)施、場(chǎng)所的物權(quán)歸屬公示文件;

　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

　　開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自備案后五日內(nèi)，在新建住宅小區(qū)向全體業(yè)主公示備案結(jié)果。

　　第四章　房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

　　第三十一條　以出讓方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

　　(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書;

　　(二)轉(zhuǎn)讓人已完成項(xiàng)目開發(fā)投資總額的百分之二十五以上;

　　(三)轉(zhuǎn)讓人持有發(fā)展和改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)等部門批準(zhǔn)項(xiàng)目的有關(guān)文件;

　　(四)轉(zhuǎn)讓人已支付應(yīng)繳納的前期稅費(fèi);

　　(五)受讓人具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì);

　　(六)受讓人具備項(xiàng)目剩余投資額百分之二十五以上的項(xiàng)目資本金;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條　以出讓方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)主管部門提交下列資料，申請(qǐng)辦理《房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓書》:

　　(一)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;

　　(二)房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同;

　　(三)國(guó)有土地使用證;

　　(四)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件;

　　(五)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

　　(六)建筑工程施工許可證;

　　(七)拆遷安置情況證明;

　　(八)轉(zhuǎn)讓人已完成項(xiàng)目開發(fā)投資總額百分之二十五以上的證明;

　　(九)轉(zhuǎn)讓人已支付應(yīng)繳納前期稅費(fèi)證明;

　　(十)受讓人具備項(xiàng)目剩余投資額百分之二十五以上項(xiàng)目資本金證明;

　　(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

　　市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)提供的資料予以審核。符合條件的，核發(fā)《房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓書》，當(dāng)事人持《房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓書》到國(guó)土資源、發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門辦理項(xiàng)目變更手續(xù);不符合條件的，不予核發(fā)，告知申請(qǐng)人并書面說(shuō)明理由。

　　第三十三條　開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的，原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人;已完成拆遷補(bǔ)償安置的，對(duì)可能出現(xiàn)的遺留問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同中明確責(zé)任方。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)共同書面通知被拆遷人，并在轉(zhuǎn)讓合同簽訂后到市房地產(chǎn)主管部門備案。

　　第三十四條　商品房銷售包括商品房預(yù)售和商品房現(xiàn)售。開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)依法取得商品房預(yù)售許可證;銷售現(xiàn)房的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹康禺a(chǎn)主管部門辦理房屋初始登記。

　　第三十五條　開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定的商品房買賣合同示范文本。

　　開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同簽訂之日起三十日內(nèi)按照規(guī)定到市房地產(chǎn)主管部門備案。

　　第三十六條　開發(fā)企業(yè)與買受人簽訂商品房買賣合同前，應(yīng)當(dāng)按照確認(rèn)后的《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》要求，書面明示業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)，明確建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有部分，并將明示內(nèi)容寫入商品房買賣合同。

　　第三十七條　商品房預(yù)售實(shí)行預(yù)售資金監(jiān)管制度。具體監(jiān)管辦法由市人民政府制定。

　　第三十八條　開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自取得商品房預(yù)售許可證之日起十日內(nèi)將批準(zhǔn)預(yù)售的房屋全部同時(shí)公開預(yù)售，不得分期分批或者變相分期分批預(yù)售。

　　第三十九條　開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房銷售場(chǎng)所公示下列資料:

　　(一)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;

　　(二)商品房預(yù)售許可證或者房屋初始登記證明;

　　(三)商品房買賣合同示范文本;

　　(四)住宅小區(qū)內(nèi)各類房屋、設(shè)施、場(chǎng)所的物權(quán)歸屬公示文件;

　　(五)可售房源及其銷售價(jià)格;

　　(六)前期物業(yè)服務(wù)合同;

　　(七)業(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第四十條　違反本條例第六條第一款、第二款規(guī)定，未取得資質(zhì)等級(jí)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由市房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第四十一條　違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定要求填寫《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》或者不按時(shí)到市房地產(chǎn)主管部門備案的，由市房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，給予警告，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十二條　違反本條例第二十八條規(guī)定，將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋交付使用的，由市房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十三條　違反本條例第二十八條規(guī)定，將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的，由市房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期返修，并處交付使用的房屋總造價(jià)百分之二以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;給買受人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條　違反本條例第三十八條規(guī)定，開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定將批準(zhǔn)預(yù)售的房屋全部同時(shí)公開預(yù)售的，由市房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，給予警告，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十五條　違反本條例第三十九條規(guī)定，開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定在商品房銷售場(chǎng)所公示有關(guān)資料的，由市房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，給予警告，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十六條　市房地產(chǎn)主管部門及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第六章　附則

　　第四十七條　在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，參照本條例執(zhí)行。

　　第四十八條　本條例自2011年1月1日起施行。2004年7月28日公布施行的《長(zhǎng)春市城市房地產(chǎn)開發(fā)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。