連山壯族瑤族自治縣自治條例(2009年修正本)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-02-17 · 6629人看過(guò)
     (1988年3月16日連山壯族瑤族自治縣第四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 1988年6月18日廣東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn) 1999年3月12日連山壯族瑤族自治縣第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)修訂 1999年5月21日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn) 2009年3月5日連山壯族瑤族自治縣第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)修訂 2009年7月30日廣東第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn) 2009年9月9日連山壯族瑤族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第13號(hào)公布 自公布之日起施行)   第一章 總則   第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合連山壯族瑤族自治縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn),制定本條例。   第二條 連山壯族瑤族自治縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治縣)是廣東省行政區(qū)域內(nèi)以連山壯族瑤族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方。   第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治機(jī)關(guān))是自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。   自治機(jī)關(guān)設(shè)在吉田鎮(zhèn)。   第四條 自治機(jī)關(guān)行使憲法規(guī)定的縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時(shí)依照法律行使自治權(quán)。   自治機(jī)關(guān)行使職權(quán)、自治權(quán)實(shí)行民主集中制的原則。   第五條 自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)自治縣各族人民高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,集中力量進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),把自治縣建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、繁榮、民主、文明、和諧的民族自治地方。   第六條 自治機(jī)關(guān)貫徹依法治國(guó)的基本方略,實(shí)行依法治縣,保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行。   自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把國(guó)家的整體利益放在首位,積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。   第七條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣的實(shí)際情況,依法制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方針、政策和計(jì)劃,加快自治縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。   上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合自治縣實(shí)際情況的,自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。   第八條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)各民族公民的思想政治教育、職業(yè)道德教育、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)教育,不斷提高各民族公民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平。   自治縣的機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,廉潔奉公,盡職盡責(zé),密切聯(lián)系群眾,接受人民的監(jiān)督,全心全意為人民服務(wù)。   第九條 自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,禁止民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。   第十條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),保障各民族公民享有憲法和法律規(guī)定的公民權(quán)利,教育各民族公民履行應(yīng)盡的義務(wù)。   第二章 自治機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院   第十一條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。   第十二條 自治縣人民代表大會(huì)中,壯族、瑤族和其他少數(shù)民族代表的名額和比例,按照廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)決定確定。   第十三條 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由主任一人、副主任若干人和委員若干人組成。自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中,壯族、瑤族公民應(yīng)占適當(dāng)?shù)谋壤?yīng)當(dāng)有壯族、瑤族公民擔(dān)任主任或副主任。   第十四條 自治縣人民代表大會(huì)根據(jù)自治縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn),依法制定、修改自治條例和單行條例。   自治條例的制定和修改,由自治縣人民代表大會(huì)全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過(guò);單行條例的制定和修改,由自治縣人民代表大會(huì)全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。自治條例和單行條例的制定和修改,報(bào)經(jīng)廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。   第十五條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。   自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。   第十六條 自治縣人民政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。   自治縣的縣長(zhǎng)由壯族或者瑤族公民擔(dān)任。自治縣人民政府的其他組成人員和所屬工作部門(mén),應(yīng)當(dāng)按一定的比例配備壯族、瑤族和其他少數(shù)民族人員。   第十七條 自治縣人民法院、人民檢察院的組織、職能和工作,依照法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   自治縣人民法院、人民檢察院中,應(yīng)當(dāng)有壯族或者瑤族公民擔(dān)任院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)或者副院長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)。工作人員中應(yīng)當(dāng)有壯族、瑤族公民。   第十八條 自治縣人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)使用本地方通用的語(yǔ)言審理和檢察案件,法律文書(shū)使用漢字。保障各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言、文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,對(duì)不通曉本地方通用語(yǔ)言的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。   第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)   第十九條 自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,鼓勵(lì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。   第二十條 自治機(jī)關(guān)實(shí)行以生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn),加快交通、能源建設(shè),積極發(fā)展民族風(fēng)情自然風(fēng)光等特色旅游事業(yè),開(kāi)拓民族商品流通市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)工貿(mào)科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。   第二十一條 自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助下,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)技術(shù)改造,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。   第二十二條 自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,提倡按照自愿、互利原則和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,發(fā)展多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。   第二十三條 自治機(jī)關(guān)制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)森林資源。   自治機(jī)關(guān)因執(zhí)行上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)政策而影響財(cái)政收入和群眾生產(chǎn)生活,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予生態(tài)公益補(bǔ)償。   第二十四條 自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持全民動(dòng)手,全社會(huì)辦林業(yè),鼓勵(lì)和組織植樹(shù)造林。在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上,森林、林木和林地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)。   第二十五條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)林政管理,重視封山育林和森林防火的責(zé)任落實(shí)及設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格控制采伐量,禁止盜伐濫伐林木、毀林開(kāi)墾和亂占林地,禁止采伐生態(tài)公益林。   第二十六條 自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)基地,重點(diǎn)抓好速生豐產(chǎn)用材林、松脂林、茶竹林、果樹(shù)林和藥材林等生產(chǎn)基地的建設(shè)。   自治機(jī)關(guān)籌集專(zhuān)項(xiàng)資金,發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。自治機(jī)關(guān)征收的育林基金,按照上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定使用。   第二十七條 自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展水電事業(yè),允許和鼓勵(lì)縣內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人以獨(dú)資私營(yíng)、合資聯(lián)營(yíng)、股份合作等形式開(kāi)發(fā)水力資源,并保護(hù)其合法權(quán)益。自治機(jī)關(guān)依法征收水資源費(fèi)和水土保持補(bǔ)償費(fèi),除按規(guī)定上繳中央財(cái)政部分外,其余部分可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),留給自治縣專(zhuān)項(xiàng)用于水資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)。   任何組織和個(gè)人在自治縣區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)水電,應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,確保防洪安全,優(yōu)先安排供水、灌溉和漁業(yè)等方面的需要;根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,妥善安排和照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活,維護(hù)當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益。   第二十八條 自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)土地管理,保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用土地資源,禁止亂占、濫用耕地和閑置、荒廢土地。自治機(jī)關(guān)依法征收的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),除上繳中央財(cái)政部分外,其余部分可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由自治縣專(zhuān)項(xiàng)用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理、耕地開(kāi)發(fā)等開(kāi)支。   自治機(jī)關(guān)依法保障農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),并依照自愿有償?shù)脑瓌t,支持農(nóng)戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有償流轉(zhuǎn)。   第二十九條 自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)和管理境內(nèi)的礦產(chǎn)資源,對(duì)可以由自治縣開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)資源,實(shí)行合理開(kāi)采、有序開(kāi)采。禁止無(wú)證開(kāi)采、以探代采、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和亂挖濫采等破壞礦產(chǎn)資源的行為。   自治機(jī)關(guān)依法征收礦產(chǎn)資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),除上繳中央財(cái)政部分外,其余部分可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由自治縣自主安排,用于礦產(chǎn)資源的管理保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。   第三十條 自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展建材、林產(chǎn)化工、食品、電化和農(nóng)副產(chǎn)品加工等地方工業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。   第三十一條 自治機(jī)關(guān)指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求,引進(jìn)高新技術(shù)和先進(jìn)管理方法,進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新,提高管理水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。   第三十二條 自治機(jī)關(guān)享受省人民政府在職權(quán)范圍內(nèi)比照國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)有關(guān)政策的扶持,自治縣在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的支持幫助下,加快自治縣的能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民族地區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境。   上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門(mén)優(yōu)先在自治縣安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;在自治縣安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目免除自治縣承擔(dān)的配套資金。   自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,在立項(xiàng)、貸款規(guī)模等方面,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予優(yōu)先安排和照顧。   第三十三條 自治機(jī)關(guān)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,加快商品流通,加強(qiáng)城鄉(xiāng)集市的建設(shè)和管理,繁榮商品市場(chǎng),滿(mǎn)足群眾的生產(chǎn)、生活需要。   第三十四條 自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,擴(kuò)大商品出口和勞務(wù)輸出。   第三十五條 自治機(jī)關(guān)努力改善投資環(huán)境,吸引和鼓勵(lì)縣內(nèi)外的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人到自治縣投資興辦各類(lèi)企業(yè)、事業(yè),并依法保護(hù)其權(quán)益。   自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),防止污染,改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,并對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。自治機(jī)關(guān)依法征收排污費(fèi),除上繳中央財(cái)政部分外,其余部分可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),留給自治縣專(zhuān)項(xiàng)用于環(huán)境保護(hù)和治理。   第三十六條 自治機(jī)關(guān)利用上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的優(yōu)惠扶持政策和專(zhuān)項(xiàng)資金,幫助和扶持群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),改變落后面貌,加快致富步伐。   第三十七條 自治機(jī)關(guān)依法統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定具有壯族、瑤族民族特色的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,加快中心鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化進(jìn)程。   第三十八條 自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的重點(diǎn)扶持和幫助下,建立和完善社會(huì)保障體系,建立健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度,建立健全促進(jìn)就業(yè)機(jī)制,完善社會(huì)保險(xiǎn)工作,努力辦好社會(huì)福利事業(yè),維護(hù)老人、婦女、未成年人、殘疾人等弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。   第四章 財(cái)政管理   第三十九條 自治縣的財(cái)政是一級(jí)地方財(cái)政,是國(guó)家財(cái)政的組成部分。   自治機(jī)關(guān)實(shí)行國(guó)家和省規(guī)定的財(cái)政體制,依法管理自治縣的地方財(cái)政,自行安排使用屬于本縣的財(cái)政收入以及收入的超收和支出的節(jié)余資金。   自治機(jī)關(guān)按照量入為出,收支平衡的原則自主編制和調(diào)整財(cái)政預(yù)算,合理安排財(cái)政收支。如因國(guó)家政策重大調(diào)整或遇到重大災(zāi)害導(dǎo)致財(cái)政收入不敷支出時(shí),可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助。   自治機(jī)關(guān)建立健全鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政,鎮(zhèn)財(cái)政的管理辦法由自治機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定制定。   第四十條 自治縣財(cái)政人均財(cái)力低于全省建制縣(市)平均水平時(shí),不足部分可以報(bào)請(qǐng)省人民政府通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決;自治縣通過(guò)國(guó)家實(shí)行的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,享受一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和國(guó)家及省確定的其他方式的財(cái)政轉(zhuǎn)移的照顧。   自治機(jī)關(guān)在核定人員經(jīng)費(fèi)時(shí),屬于上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)定的新增支部分,自治縣財(cái)政無(wú)力支付時(shí),可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助。   第四十一條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)政管理,堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,提高資金使用效益。自治縣對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)撥給的各項(xiàng)資金,嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用,充分發(fā)揮效益,任何部門(mén)和個(gè)人不得扣減、截留、挪用,不得用以頂替自治縣正常預(yù)算收入。   第四十二條 自治縣執(zhí)行國(guó)家的稅收法律法規(guī),稅收的減免,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。   第四十三條 自治機(jī)關(guān)設(shè)立少數(shù)民族發(fā)展資金和民族工作經(jīng)費(fèi),并隨地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自治縣財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步增加。預(yù)備費(fèi)在預(yù)算中所占的比例高于一般地區(qū),但不超過(guò)預(yù)算支出總額的3%。   第五章 社會(huì)事業(yè)建設(shè)   第四十四條 自治機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)方針、政策,根據(jù)本地方的特點(diǎn),自主地管理和發(fā)展教育、科技、文化藝術(shù)、廣播電視、衛(wèi)生和體育事業(yè)。   第四十五條 自治機(jī)關(guān)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高九年義務(wù)教育質(zhì)量,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展高中教育,普及學(xué)前教育,關(guān)心特殊教育。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,加快教育現(xiàn)代化建設(shè)。   自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持教育公益性原則,依法保證教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng),依法足額征收教育費(fèi)附加并全部用于教育,加大財(cái)政對(duì)教育的投入,完善多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。   第四十六條 自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動(dòng)者素質(zhì)。辦好職業(yè)技術(shù)學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校、廣播電視大學(xué)。發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。   第四十七條 自機(jī)關(guān)積極發(fā)展民族教育,辦好民族中學(xué)和民族小學(xué)。民族中學(xué)和民族小學(xué)逐步擴(kuò)大以寄宿制和助學(xué)金為主的民族班,在居住分散的邊遠(yuǎn)山區(qū)辦好教學(xué)點(diǎn)。建立健全學(xué)生資助制度,保障經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育。   第四十八條 自治機(jī)關(guān)促進(jìn)民辦教育事業(yè)的發(fā)展,對(duì)民辦教育積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理。鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者其他社會(huì)組織和個(gè)人,依照國(guó)家規(guī)定捐資助學(xué)或者出資辦學(xué)、合作辦學(xué)。   第四十九條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教育隊(duì)伍的素質(zhì),依法保護(hù)教師的合法權(quán)益。   第五十條 自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)和支持科技人員開(kāi)展各項(xiàng)科技研究和推廣活動(dòng)。對(duì)研究、推廣科技有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。   第五十一條 自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展文化事業(yè),扶持和發(fā)展具有民族特色的專(zhuān)業(yè)和業(yè)余文藝團(tuán)體,培育和發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè),弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,開(kāi)展健康文明的娛樂(lè)活動(dòng),豐富城鄉(xiāng)的文化生活。   自治縣適時(shí)舉辦具有壯族、瑤族民族傳統(tǒng)和民族特色的藝術(shù)節(jié)。   第五十二條 自治機(jī)關(guān)積極搶救和保護(hù)民間文化、民族工藝、歷史遺跡、文物古跡和其他歷史文化遺產(chǎn),做好文化典籍的收集整理工作,繼承和發(fā)展優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化。   第五十三條 自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè),推行全民健身計(jì)劃,發(fā)展民族傳統(tǒng)體育,完善城鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所和其它體育設(shè)施,促進(jìn)各項(xiàng)體育活動(dòng)的開(kāi)展,增強(qiáng)各民族公民體質(zhì)。   自治縣適時(shí)舉辦全縣少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。   第五十四條 自治機(jī)關(guān)加速醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,健全、鞏固和發(fā)展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng),大力發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,加強(qiáng)婦幼和老年保健工作。廣泛開(kāi)展群眾性的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育,不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,加強(qiáng)疾病預(yù)防與控制,提高人民群眾的健康水平。   自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),積極爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,保障衛(wèi)生工作人員工資津貼按時(shí)發(fā)放,獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)的衛(wèi)生技術(shù)骨干人才,穩(wěn)定衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)伍。   自治機(jī)關(guān)重視民族、民間醫(yī)藥和醫(yī)術(shù)的挖掘、整理、研究和利用,依法加強(qiáng)對(duì)藥品、食品安全和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售假藥、劣藥,不斷提高衛(wèi)生保障水平。   第五十五條 自治縣實(shí)行計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育,提高各民族人口素質(zhì)。   自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地實(shí)際情況,適時(shí)制定實(shí)行人口與計(jì)劃生育管理單行條例。   第六章 人才隊(duì)伍建設(shè)   第五十六條 自治機(jī)關(guān)重視從少數(shù)民族特別是少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)人才。   自治縣的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和招考錄用工作人員時(shí),可以劃出相應(yīng)的名額和比例,定向選拔和錄用壯族、瑤族和其他少數(shù)民族公民。   自治縣內(nèi)隸屬于上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的企事業(yè)單位在招聘錄用工作人員時(shí),在同等條件下優(yōu)先招聘錄用自治縣內(nèi)人員。   第五十七條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的原則,對(duì)自治縣的各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制定員,可以制定補(bǔ)充規(guī)定或名具體辦法,報(bào)經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。   第五十八條 自治機(jī)關(guān)制定特殊政策,鼓勵(lì)各民族公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員為自治縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)服務(wù)。   自治縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員,執(zhí)行我省有關(guān)山區(qū)及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)工資高定政策。在自治縣工作男滿(mǎn)30年、女滿(mǎn)25年的工作人員,退休時(shí)在生活待遇上給予照顧。   自治縣內(nèi)的各企業(yè)和非財(cái)政撥款的事業(yè)單位工作人員辦理退休時(shí),可以參照本條規(guī)定執(zhí)行。   自治縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員中具有國(guó)家承認(rèn)的大專(zhuān)以上(含大專(zhuān))學(xué)歷的畢業(yè)生和獲得高級(jí)工以上(含高級(jí)工)職業(yè)資格證書(shū)的技工院校畢業(yè)生,按照學(xué)歷和職業(yè)資格等級(jí)享受知識(shí)分子民族地區(qū)補(bǔ)貼。   第五十九條 自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)各類(lèi)人才參加自治縣各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)。對(duì)在自治縣各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中做出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。   第六十條 自治機(jī)關(guān)建立和完善與上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)干部交流制度。   自治機(jī)關(guān)重視對(duì)干部和職工的培訓(xùn),在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助下,有計(jì)劃地選送壯族、瑤族干部到上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,到各級(jí)各類(lèi)院校學(xué)習(xí)進(jìn)修,提高干部職工思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。   第七章 民族關(guān)系   第六十一條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)民族法律、法規(guī)和民族政策執(zhí)行情況的檢查,教育各民族公民互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相幫助、和睦共處,共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。   自治機(jī)關(guān)保障各民族都有保持和改革民族風(fēng)俗習(xí)慣自由,提倡文明的生活習(xí)慣,移風(fēng)易俗,根據(jù)少數(shù)民族的意愿,逐步推進(jìn)殯葬改革。   第六十二條 自治機(jī)關(guān)積極推廣全國(guó)通用的普通話,教育各民族公民互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字,以增進(jìn)民族和睦,密切民族關(guān)系。   自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展民族語(yǔ)言文字的自由,自治機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),可以使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫膲炎濉幾逭Z(yǔ)言或者連山方言。   第六十三條 自治機(jī)關(guān)在處理涉及本地方各民族之間的特殊問(wèn)題的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)與他們的代表充分協(xié)商,依法解決。   第六十四條 自治縣的公民依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定確定民族成份,未經(jīng)自治機(jī)關(guān)民族工作行政主管部門(mén)批準(zhǔn),不得更改民族成份。   第六十五條 自治機(jī)關(guān)尊重各民族的傳統(tǒng)節(jié)日。   每年公歷9月26日是自治縣成立紀(jì)念日。   每年農(nóng)歷四月初八日是壯族的傳統(tǒng)節(jié)日牛王誕,放假一天。   每年農(nóng)歷十月十六日是瑤族的傳統(tǒng)節(jié)日盤(pán)主節(jié),放假一天。   第八章 附則   第六十六條 自治縣的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各民族公民,必須遵守本條例。   第六十七條 自治縣的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位的公章、牌匾、文件、公告等,必須冠以“連山壯族瑤族自治縣”全稱(chēng)。   第六十八條 本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

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