國辦發(fā)〔1986〕66號 　國務(wù)院同意國家經(jīng)委、國家計委、國家物資局《關(guān)于加強統(tǒng)配物資管理的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　國家經(jīng)委、國家計委、國家物資局 　　　　　　　　　　　關(guān)于加強統(tǒng)配物資管理的意見（摘要） 　　　　　　　　　　　　　　　一九八六年八月二日 　　近幾年來，國家統(tǒng)配物資分配調(diào)撥計劃和訂貨合同執(zhí)行情況不夠好。 　　國家統(tǒng)配物資調(diào)撥計劃不落實和訂貨合同兌現(xiàn)差的原因主要是：一些企業(yè)對國家計劃的嚴(yán)肅性認(rèn)識不足；國家對指令性計劃缺乏有效的監(jiān)督措施，紀(jì)律松懈；有些企業(yè)的原材料、電力，運輸?shù)壬a(chǎn)條件不夠落實。 　　《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》指出“指令性計劃是必須執(zhí)行的“。這是當(dāng)前保證國家重點生產(chǎn)建設(shè)，穩(wěn)定經(jīng)濟全局的重要手段。為了嚴(yán)肅指令性計劃，加強統(tǒng)配物資管理，維護國家計劃的嚴(yán)肅性，現(xiàn)提出以下措施： 　一、各地區(qū)、 部門和企業(yè)都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)配物資調(diào)撥計劃， 教育廣大干部和職工，樹立全局觀念，把完成國家計劃作為自己的光榮職責(zé)和首要任務(wù)。 　二、所有承擔(dān)國家統(tǒng)配物資分配調(diào)撥任務(wù)的企業(yè)，都必須嚴(yán)格按計劃接受訂貨，按需要的品種規(guī)格組織生產(chǎn)，全面完成供貨合同。在確保按質(zhì)、按量、按期完成國家調(diào)撥計劃的前提下，企業(yè)才能自銷）國家有特殊規(guī)定的產(chǎn)品不能自銷）。沒有按計劃完成供貨合同而擅自自銷的企業(yè)，由工商行政管理部門沒收期全部自銷多得的收入，上繳國家財政。 　三、國家安排生產(chǎn)計劃時，要做好綜合平衡工作，要給企業(yè)特別是大中型企業(yè)留有適當(dāng)?shù)某a(chǎn)余地。指令性生產(chǎn)計劃所需的主要原材料、燃料、電力等生產(chǎn)條件，各有關(guān)主管部門和地方，要按國家下達的計劃給予保證。企業(yè)要千方百計完成國家指令性計劃，如遇到難以解決的重大問題，各有關(guān)主管部門和地方，要認(rèn)真幫助協(xié)調(diào)解決，確實解決不了的要立即向國家計委，國家經(jīng)委報告。 　四、企業(yè)如因主要原材料， 燃料不足， 自行采購議價原材料、燃料完成國家調(diào)撥計劃的，其多支出的費用，按一九八五年國務(wù)院批準(zhǔn)的國家經(jīng)委、國家體改委《關(guān)于增強大中型國營工業(yè)企業(yè)活力若干問題的暫行規(guī)定》第十條辦理。 　五、在組織訂貨前，由國家物價局、國家物資局和生產(chǎn)主管部門，根據(jù)供需情況，在物資價格總水平基本不動的前提下，對少數(shù)產(chǎn)品制定浮支價格。 　六、交通、運輸部門要切實保證辦公室指令性計劃調(diào)撥物資運輸，不允許以計劃外物資劑占計劃內(nèi)物資運輸。 　七、要把按質(zhì)、按量、按期完成國家統(tǒng)配物資根本調(diào)撥計劃和供貨合同作為考核企業(yè)全面完成計劃的重要指標(biāo)，并與企業(yè)提取獎勵基金掛鉤。 　八、加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅經(jīng)濟紀(jì)律。由國家經(jīng)委、國家計委有關(guān)部門，對企業(yè)執(zhí)行國家統(tǒng)配物資調(diào)撥計劃和完成合同的情況，要認(rèn)真進行監(jiān)督檢查。國家物資局按季通報企業(yè)完成國家統(tǒng)配物資調(diào)撥計劃和供貨合同的執(zhí)行情況。 對完成調(diào)撥計劃 好的企業(yè)、 部門和地區(qū)，要給予表彰和獎勵；對無故不完成國家調(diào)撥計劃的，要 追究企業(yè)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任，并根據(jù)其情節(jié)輕重，分別給予停發(fā)獎金、扣發(fā)部分工資或行政處分，并限期補交所欠物資。 　　以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門貫徹執(zhí)行。