內蒙古自治區烏海市人民政府辦公廳 烏海市人民政府辦公廳關于印發《烏海市人民政府駐外辦事機構管理暫行辦法》的通知 (烏海政辦發[2008]55號) 　　各區人民政府，市府各部門，各企事業單位： 　　《烏海市人民政府駐外辦事機構管理暫行辦法》已經市政府2008年第4次常務會議研究通過，現印發給你們，請認真遵照執行。 　　二○○八年八月三十一日 　　烏海市人民政府駐外辦事機構管理暫行辦法 　　為加強烏海市人民政府駐外辦事機構（以下簡稱駐外辦事機構）管理，充分發揮駐外辦事機構的作用，推進駐外辦事機構各項工作規范化和制度化，特制定本辦法。 　　一、駐外辦事機構性質為參照公務員管理單位，隸屬市政府辦公廳管理和指導。市政府辦公廳對駐外辦事機構的人事、財務和國有資產進行管理；對駐外辦事機構的自身建設和職能作用發揮進行領導、監督和檢查。 　　二、 駐外辦事機構的基本任務是：加強同所在地及周邊地區各有關部門的聯系，開展橫向經濟技術協作；宣傳介紹我市經濟社會發展和投資環境優勢，擴大對外影響，提高我市知名度；廣泛收集所在地政治、經濟、科技、貿易等方面改革開放的重要信息，及時提供給市領導和有關部門，并提出相應建議；負責烏海市赴所在地信訪人員的接待、勸阻、勸返工作；做好市級領導及四大班子秘書長、各區及市直部門的主要領導在辦事機構所在地開展工作的接待服務工作；承辦市政府交辦的其它任務。 　　三、駐北京辦事處負責執行烏海市人民政府駐京勸返中心的各項制度，維護首都的穩定，積極協助中央和北京市有關部門做好我市進京非正常人員的接收和聯系工作。 　　四、駐外辦事機構實行主任負責制，主任負責全面工作，副主任協助主任工作。工作中遇到重大問題，必須集體研究決定。 　　五、駐外辦事機構按照核定限額配備人員。駐北京辦事處核定在編人員（包括主任、副主任、工作人員）3人，編制外聘用人員2－3人；駐呼和浩特辦事處核定在編人員（包括主任、副主任、工作人員）4人，編制外聘用人員3－4人。 　　六、駐外辦事機構正、副主任由市政府統一管理、調配，任期原則上不超過三年。駐外辦事機構編制內工作人員從市區行政機關或事業單位中選聘，聘用時間一般為3年。選聘對象由市人事局推薦提名，經市政府辦公廳考察后決定聘用，被聘用人員保留原單位編制及職級待遇，聘用期滿后原則上仍回原單位工作。編制以外的工作人員，根據工作需要由駐外辦事機構在核定人數范圍內提出用人計劃，報市政府辦公廳和市財政局核定批準后，由駐外辦事機構從當地聘用，并簽定聘用合同，動態管理。 　　七、駐外辦事機構工作人員只轉黨（團）組織關系，不遷戶籍關系、行政關系、工資關系，不轉個人檔案，不準攜帶家屬。 　　八、正式編制內人員享受駐外辦事機構當地相同身份、相同級別人員的工資福利待遇，工資由原單位發放，超出我市工資額度部分由市本級財政核撥其所在單位；非正式編制的聘用人員按當地同行業、同工種人員的工資收入水平支付，由市本級財政核撥。 　　九、駐外辦事機構不單獨設立財務，只對經費使用情況進行記錄，財務由市財政局會計核算中心建立單獨帳目，專人管理。駐外辦事機構不準從事任何經營性活動，由市政府辦公廳、市財政局分單位編制預算，按照零基預算原則，依據市級行政經費定額標準，駐外辦事機構的正式人員編制及外聘人員核定人數，并結合所在地物價水平的實際情況，核定經費預算標準。駐外辦事機構申請修繕費、設備購置等專項經費，要于上年末(或本年初)將計劃報市政府辦公廳，經辦公廳審核提出具體意見，報市政府分管領導批準后，由市財政局安排經費。 　　十、駐外辦事機構3萬元以上大額辦公用品采購和資金支出，須經市政府辦公廳審核同意后執行，并嚴格執行政府采購程序和相關財務紀律。 　　十一、駐外辦事機構每年初應對上一年度財產及財務管理進行一次內部審計，并向市政府辦公廳、市財政局報送審計結果。主要負責人及分管財務工作負責人工作變動時，要進行離任經濟責任審計。駐外辦事機構要積極做好國有資產管理和使用工作，確保國有資產保值增值，防止流失。 　　十二、駐外辦事機構要高質量地為赴辦事機構所在地的市、區及部門領導做好服務，認真做好食宿、會議安排、接待宴請以及中轉、返程機(車)票訂購等工作，所需費用均由被接待人員所在單位承擔。駐外辦事機構只負責為赴辦事機構所在地的領導在機構所在地區域內辦事提供用車服務。若需到所在地以外地區辦事，原則上不使用駐外辦事機構車輛，駐外辦事機構應積極幫助聯系訂購到達目的地的機(車)票。遇特殊情況確需使用駐外辦事機構車輛時，須由駐外辦事機構負責人電話請示市政府秘書長或辦公廳主任批準。 　　十三、駐外辦事機構工作人員每年可享受2次探親假或休假，假期累計不得超過20天；駐外辦事機構主要負責人離開所在地外出7天以內的，須向市政府辦公廳請示；外出7天以上的，須向市政府分管領導請示，批準后方可外出。 　　十四、駐外辦事機構要健全黨團組織，建立健全內部管理制度和各項規定，并嚴格執行。駐外辦事機構要嚴格請示報告制度，每年年初向市政府辦公廳報告上年度工作情況和當年工作計劃安排；每年7月上旬報告上半年工作情況和下半年工作計劃安排，工作中的重大問題和重要情況，須及時向市政府辦公廳報告和請示。 　　十五、市政府辦公廳黨組協助市委組織部于每年底對駐外辦事機構領導班子進行一次全面考核。 　　十六、本辦法由市政府辦公廳負責解釋。