津政辦發 〔2008〕79 號 轉發市規劃局擬定的天津市城鄉總體規劃修改管理暫行規定的通知 各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位： 　　市規劃局擬定的《天津市城鄉總體規劃修改管理暫行規定》 已經市人民政府領導同志同意，現轉發給你們，請照此執行。 　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年七月三十日 　　　　　　 天津市城鄉總體規劃修改管理暫行規定 　　第一條　為了規范我市城鄉總體規劃修改工作，維護城鄉總 體規劃的嚴肅性、權威性、科學性，確保城鄉總體規劃的實施， 依據《中華人民共和國城鄉規劃法》及其他有關法律法規，結合 本市實際情況，制定本規定。 　　第二條　本市區縣城鄉總體規劃、鎮（鄉）總體規劃的修改， 適用本規定。 　　第三條　本規定所稱城鄉總體規劃修改，是指根據社會經濟 發展需要，確需對城鄉總體規劃的內容進行調整的行為。 　 　　第四條　各級城鄉規劃主管部門按照規劃管理職責分工負責 城鄉總體規劃修改工作。 　　第五條　城鄉總體規劃組織編制機關根據社會、經濟和城鄉 發展的需要，可以申請對城鄉總體規劃進行修改。 　　第六條　凡有下列情形之一的，可按照規定的權限和程序修 改城鄉總體規劃： 　　（一）上一級人民政府制定的城鄉規劃發生變更，提出修改 規劃要求的； 　　（二）行政區劃調整確需修改規劃的； 　　（三）因國務院批準重大建設工程確需修改規劃的； 　　（四）經評估確需修改規劃的； 　　（五）規劃審批機關認為應當修改規劃的其他情形。 　　第七條　城鄉總體規劃修改主要包括下列內容： 　　（一）城鄉規劃區范圍。 　　（二）市域內應當控制開發的地域。包括：基本農田保護區， 風景名勝區，濕地、水源保護區等生態敏感區，地質災害易發區， 地下礦產資源分布地區等。 　　（三）城鎮建設用地。包括：規劃期限內城鎮建設用地的規 模，土地使用強度管制區劃，城鄉綠地的具體布局，城鄉地下空 間開發布局等。 　　（四）城鄉基礎設施和公共服務設施。包括：道路系統網絡、 軌道交通網絡、交通樞紐布局，城鄉水源地及其保護區范圍，涉 及文化、教育、衛生、體育的主要公共服務設施布局，其他重大 市政基礎設施和公共服務設施布局等。 　　（五）城鄉歷史文化遺產保護。包括：歷史文化保護的具體 控制指標和規定，歷史文化保護區的具體位置和界線等。 　　（六）城鄉防災工程。包括：城鄉防洪標準，城鄉防洪堤走 向，城鄉抗震與消防疏散通道，城鄉人防設施布局，城鄉地質災 害防護規定等。 　　第八條　城鄉總體規劃修改應遵循下列原則： 　　（一）有利于保障實現城鄉總體發展目標，有利于保障城鄉 社會經濟、資源和環境協調發展； 　　（二）有利于加強區域協調發展，促進城鄉一體化發展； 　　（三）有利于保護和開發并重，弘揚城鄉歷史文化； 　　（四）符合國家相關法律、法規和技術標準。 　　第九條　城鄉總體規劃應當按照下列程序組織修改： 　　（一）規劃組織編制機關應向原規劃審批機關提出城鄉總體 規劃修改的申請。 　　（二）規劃組織編制機關要對原規劃的實施情況進行總結， 對基礎設施的支撐能力和建設條件作出分析評價，針對存在的問 題和出現的新情況，從土地、水、能源和環境等城鄉可持續發展 保障體系出發，進行充分論證，完成城鄉總體規劃修改論證報告。 　　（三）城鄉規劃主管部門根據原規劃審批機關批示要求，組 織專家審查城鄉總體規劃修改論證報告，提出審查意見，并上報 原規劃審批機關。 　　（四）根據原規劃審批機關的具體審批意見，城鄉規劃主管 部門函復規劃組織編制機關。 　　（五）原規劃審批機關同意城鄉總體規劃修改的，由規劃組 織編制機關組織城鄉總體規劃修改工作。修改后的城鄉總體規劃 方案，應嚴格按照城鄉總體規劃審查、審批的有關規定和程序進 行報批。 　　第十條　城鄉規劃主管部門自收到原規劃審批機關批示要求 之日起30個工作日內，完成組織審查城鄉總體規劃修改論證工作。 　　第十一條　修改后的城鄉總體規劃成果應按照規劃成果備案 的有關要求及時向市城鄉規劃主管部門報備。 　　第十二條　上級城鄉規劃主管部門應對下級城鄉規劃主管部 門負責的城鄉總體規劃修改工作進行監督檢查，并提出整改意見。 　　第十三條　未按本規定進行城鄉總體規劃修改的，視為修改 無效。 　　第十四條　本規定自2008年9月1日起施行，至2013年9月1日 廢止。 　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市規劃局 　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年七月一日