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山東省泰安市人民政府關于建立物價上漲與提高困難群眾生活補貼和保障標準聯動機制的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-13 · 2161人看過
各縣、市、區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:?   為進一步完善我市社會保障救助體系,確保城鄉低保居民生活水平不因物價上漲而降低,市政府決定,建立物價上漲與提高困難群眾生活補貼和保障標準聯動機制(以下簡稱聯動機制)。現就有關問題通知如下:   一、充分認識建立聯動機制的重要意義   建立物價上漲與提高困難群眾生活補貼和保障標準聯動機制,有利于緩解物價上漲對低收入群眾生活的影響,有利于完善價格調整在利益分配、利益補償方面的調節作用,有利于讓人民群眾共享改革發展的成果,是政府關注民生的重要體現,對于維護人民群眾的切身利益、構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。各級、各部門和各單位一定要充分認識建立聯動機制的重要性,增強責任感和緊迫感,確保聯動機制順利實施。   二、實施聯動機制的具體內容   (一)保障對象。全市所有納入統計的城鎮低保戶、農村低保戶。   (二)編制城鎮低收入居民基本生活費用價格指數。市統計局和市城市社會經濟調查隊負責編制城鎮低收入居民基本生活費用價格指數,定期向社會公布。   (三)啟動條件和標準。   1.提高最低生活保障標準的條件和標準。以年度為周期,當城鎮低收入居民基本生活費用價格指數年度同比漲幅超過5%時,啟動聯動機制,聯動低保標準與年度低收入價格指數同幅增長。具體標準為:掛鉤聯動低保標準=現行低保標準×年度低收入價格同比指數。   2.發放一次性生活補貼的條件和標準。以季度為周期,當城鎮低收入居民基本生活費用價格指數季度同比漲幅超過10%時,啟動聯動機制,并在下一季度向享受城鄉最低生活保障的居民一次性發放生活補貼。具體標準為:一次性補貼標準=一個季度低保費×(上季度低收入價格同比指數-100%)。?   (四)資金保障。啟動聯動機制提高最低生活保障標準所需資金列入各級財政預算。啟動聯動機制發放一次性生活補貼所需資金從價格調節基金賬戶中列支,未征收價格調節基金或者征收不足的,由各級財政另行安排資金解決。   三、加強組織領導   (一)明確分工,落實責任。物價部門負責做好有關單位的協調工作,統計部門、城市社會經濟調查隊負責做好城鎮低收入居民基本生活費用價格指數的編制等基礎工作,并及時向物價部門提供具體情況;民政部門負責做好補貼對象的審核認定工作;財政部門負責做好資金籌措和補貼資金的發放等工作。   (二)建立聯席會議制度。建立由市物價局牽頭,市民政局、財政局、統計局和城市社會經濟調查隊參與的聯席會議制度。聯席會議在市政府領導下,研究擬定物價上漲與提高困難群眾生活補貼和保障標準聯動機制重大政策措施;依據低收入價格指數上漲情況,向市政府提出啟動聯動機制的建議;協調解決落實聯動機制過程中的重大問題;指導、督促、檢查各地落實聯動機制的各項工作。?   聯動機制自2008年第三季度正式啟動。   二OO八年八月二十八日

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