(2007年11月18日
海北藏族自治州第十二屆人民代表大會
第二次會議通過 2008年3月27日
青海省第十一屆人民代表
大會常務委員會第二次會議批準)
第一條 為了規(guī)范法制宣傳教育工作,提高公民的法律素質(zhì)和各項事業(yè)的法治化管理水平,根據(jù)憲法和全國人大常委會、省人大常委會的有關(guān)決議,結(jié)合本州實際,制定本條例。
第二條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和公民,在本州行政區(qū)域內(nèi)均應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱法制宣傳教育,是指通過宣講、文字、圖像等形式,向公民普及憲法和法律、法規(guī)的基本知識,增強公民的社會主義法治理念和權(quán)利義務觀念,培養(yǎng)公民自覺學法守法用法的行為習慣,形成依法辦事的社會氛圍。
第四條 開展法制宣傳教育是全社會的共同責任。
自治州、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當加強對法制宣傳教育工作的領導,將法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃,并組織實施。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應當將法制宣傳教育列入年度工作計劃,并確定相應的部門和人員負責組織實施。
第五條 法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。
自治州、縣、自治縣人民政府應當根據(jù)不同時期本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況,確定法制宣傳教育的重點和內(nèi)容,增強法制宣傳教育的針對性、實效性。
第六條 法制宣傳教育實行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點教育相結(jié)合、宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,推進法制宣傳教育活動進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進市場、進工地、進宗教活動場所。
第七條 各級人民政府應當將法制宣傳教育專項工作經(jīng)費列入同級財政預算,??顚S?,并逐年有所增長。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的法制宣傳教育經(jīng)費由本部門、本單位予以保障。
第八條 自治州、縣、自治縣人民政府司法行政部門是法制宣傳教育工作的主管部門,其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法制宣傳教育的法律、法規(guī)、規(guī)章和決議、決定;
(二)制定并組織實施本行政區(qū)域的法制宣傳教育工作規(guī)劃和年度計劃;
(三)指導、協(xié)調(diào)、督促和檢查本行政區(qū)域的法制宣傳教育工作;
(四)負責法制宣傳教育的考試、考核、評比,決定或者建議實施獎懲事項;
(五)組織培訓法制宣傳教育骨干,組織和指導編印法制宣傳教育教材,配合有關(guān)部門舉辦法制講座和法律知識培訓;
(六)總結(jié)、推廣法制宣傳教育經(jīng)驗;
(七)辦理法制宣傳教育的其他事項。
第九條 公務員主管部門應當將基本的法律知識和與業(yè)務相關(guān)的法律知識列入公務員培訓計劃,定期培訓和考核。
第十條 教育行政部門、學校應當把
法律知識學習列入學校教育教學計劃。
中小學校應當聘請具有一定法律知識和法制工作經(jīng)驗的人員兼任法制副校長,協(xié)助學校開展法制宣傳教育。
第十一條 企業(yè)事業(yè)主管部門應當負責所轄企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營管理人員的法律知識培訓及考試或者考核,提高其依法經(jīng)營、依法管理的能力。
第十二條 工商行政管理部門應當做好
管轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)經(jīng)營者和個體工商戶的法制宣傳教育,增強其誠信守法、依法經(jīng)營的自覺性。
第十三條 公安、民政、勞動和社會保障等部門和用人單位應當加強對進城務工人員、農(nóng)村牧區(qū)雇用人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員的法制宣傳教育,引導其守法從業(yè)、依法維權(quán)。
第十四條 文化、新聞等部門和報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等大眾傳播媒體應當根據(jù)當?shù)胤ㄖ菩麄鹘逃甓扔媱?,?chuàng)新和豐富法制宣傳教育形式,開展公益性法制宣傳教育。
第十五條 工會、共青團、婦聯(lián)等團體應當結(jié)合自身的工作特點,加強對企業(yè)職工、農(nóng)民工、青少年、婦女等群體的法制宣傳教育,不斷提高其法律知識水平和依法維護合法權(quán)益的能力。
第十六條 宗教事務部門應當加強宗教教職人員的法制宣傳教育,使其掌握必要的法律知識,在法律、法規(guī)、規(guī)章范圍內(nèi)開展宗教活動。
第十七條 司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門應當結(jié)合司法和行政執(zhí)法活動,向公民宣傳相關(guān)的法律知識。
其他行業(yè)主管部門應當宣傳與本行業(yè)、本部門工作相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第十八條 村(牧)民委員會、居民委員會應當配備兼職法制宣傳員,負責轄區(qū)內(nèi)的法制宣傳教育工作。
第十九條 各級人民政府應當鼓勵社會組織和
法律專業(yè)人員以多種形式支持和參與法制宣傳教育活動。
第二十條 在少數(shù)民族聚居的地方,應當使用當?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字開展法制宣傳教育。
第二十一條 每年全國法制宣傳日期間,各地區(qū)、各部門、各單位應當根據(jù)法制宣傳教育工作安排和各自的工作職能,組織開展法制宣傳教育活動。
第二十二條 法制宣傳教育實行考試、考核制度??荚?、考核由法制宣傳教育工作主管部門會同有關(guān)部門組織實施。
公務員錄用和晉升職務、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務評聘時應當進行必要的法律知識考試。
公務員的學法情況列為年度考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為任用的依據(jù)之一。
第二十三條 各級人民政府對在法制宣傳教育工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。
第二十四條 對法制宣傳教育工作考核不合格的地區(qū)或者單位,不得授予精神文明建設和社會治安綜合治理方面的榮譽稱號;弄虛作假騙取榮譽的,由縣級以上法制宣傳教育工作主管部門給予通報批評,并建議授予機關(guān)撤銷其榮譽稱號。
第二十五條 對不履行本條例的規(guī)定或者在法制宣傳教育考核驗收中不合格的地區(qū)或者單位,由其上級主管機關(guān)或者同級人民政府責令限期整改,逾期不改的,給予通報批評,并追究相關(guān)人員的責任。
第二十六條 本條例的具體應用問題由自治州人民政府負責解釋。
第二十七條 本條例自2008年5月1日起施行。