伊犁哈薩克自治州財政局、農(nóng)業(yè)局，各地（州、市）財政局、農(nóng)業(yè)局： 為加快我區(qū)一村一品發(fā)展，培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)濟增長方式，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，帶動農(nóng)民增收，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，自治區(qū)決定安排專項資金予以大力支持。為管好用好一村一品發(fā)展專項資金，切實發(fā)揮財政資金的引導作用。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳會同自治區(qū)財政廳研究制定了《新疆維吾爾自治區(qū)一村一品發(fā)展專項資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 附件：新疆維吾爾自治區(qū)一村一品發(fā)展專項資金管理辦法 二〇〇七年六月二十九日 新疆維吾爾自治區(qū)一村一品發(fā)展專項資金管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了進一步推進自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，圍繞自治區(qū)棉、糧、果、畜四大基地建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展，自治區(qū)設(shè)立一村一品發(fā)展專項資金。 為了加強自治區(qū)一村一品發(fā)展專項資金管理，做到資金使用和管理的科學化、制度化、規(guī)范化和程序化，提高資金使用效率，加快推動一村一品發(fā)展。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)的實際，特制定本辦法。 第二條 自治區(qū)一村一品發(fā)展專項資金由自治區(qū)財政預算安排，年資金額度1000萬元。專項資金堅持“市場導向、效益優(yōu)先，突出重點、扶優(yōu)扶特”的原則。并建立項目庫和專家論證機制。 第三條 自治區(qū)一村一品發(fā)展專項資金主要用于以一村一品為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的發(fā)展，即特色種植、特色養(yǎng)殖（包括水產(chǎn)養(yǎng)殖）、特色林果生產(chǎn)基地建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化推廣，各類特色產(chǎn)品的認證、加工、包裝、儲藏、保鮮、運輸、銷售，以及農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)民合作等為農(nóng)服務。 第二章 資金使用的范圍 第四條 自治區(qū)一村一品發(fā)展專項資金使用的范圍： 1、一村一品發(fā)展，包括鄉(xiāng)辦村辦經(jīng)濟組織發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品標準化、優(yōu)質(zhì)化、無害化生產(chǎn)基地，促進區(qū)域化布局，產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的一村一品示范村建設(shè)； 2、促進一村一品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，包括農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織開拓市場和建立企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)經(jīng)濟共同體；有較強帶動能力的農(nóng)民專業(yè)大戶；提供農(nóng)業(yè)信息、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范與推廣的各類農(nóng)業(yè)技術(shù)服務組織和涉農(nóng)專業(yè)協(xié)會； 3、支持各類農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品認證和無公害生產(chǎn)、綠色食品生產(chǎn)、有機食品生產(chǎn)基地認證，農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳推介； 4、支持一村一品建設(shè)主體的培訓； 5、支持一村一品發(fā)展政策調(diào)研； 6、通過以獎代補進行一村一品發(fā)展經(jīng)驗交流和表彰（具體辦法見自治區(qū)一村一品發(fā)展資金以獎代補項目實施細則）。 第三章 申報、審定程序 第五條 每年年初，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳會同自治區(qū)財政廳，根據(jù)自治區(qū)相應發(fā)展規(guī)劃、一村一品發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力培育的主要任務和階段性工作重點，制定并下發(fā)專項資金年度項目指南，項目指南包括：項目資金重點扶持內(nèi)容、上報時間、上報材料等具體要求。 第六條 各縣(市)農(nóng)業(yè)主管部門、財政部門根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳和自治區(qū)財政廳下達的項目指南確定的具體要求，組織有關(guān)單位和部門申報項目，上報時應同時附《財政農(nóng)業(yè)專項資金管理標準文本》(見新財農(nóng)[2005]46號)和有關(guān)證明材料。地（州、市）農(nóng)業(yè)主管部門、財政主管部門對縣（市）申報的項目進行認真審核，按照申請資金類別和優(yōu)先支持次序進行排序后聯(lián)合上報自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財政廳。 各地(州、市)農(nóng)業(yè)主管部門、財政部門必須對申請支持項目的真實性、合規(guī)性負責。 第七條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳會同自治區(qū)財政廳組織有關(guān)專家，對各地申報項目進行評審篩選，并在此基礎(chǔ)上提出建議方案，上報自治區(qū)主管領(lǐng)導審批后，下達年度項目計劃。自治區(qū)財政廳按預算級次，將項目資金逐級下?lián)芨鞯刂菘h(市)財政部門，由當?shù)刎斦块T直接撥付項目承擔單位。 第四章 管理和監(jiān)督 第八條 一村一品發(fā)展專項資金應專款專用，嚴格按規(guī)定使用，嚴禁擠占、挪用。各地財政國庫部門應保證資金按時撥付。 第九條 各地農(nóng)業(yè)部門、財政部門應加強日常監(jiān)督檢查指導工作，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財政廳將根據(jù)項目實施情況，組織人員對資金使用情況和項目建設(shè)情況進行不定期抽查。 第十條 項目實施單位應加強資金和項目管理，確保資金發(fā)揮應有的效益。同時，自覺接受同級和上級財政部門、農(nóng)業(yè)主管部門、審計部門及其委托的社會中介機構(gòu)的監(jiān)督檢查。 第十一條 對違反項目規(guī)定的，將停止對該地、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的扶持，追究當事人和有關(guān)責任人的直接責任，對觸犯法律的，將提請有關(guān)部門依法追究其法律責任。 第十二條 一村一品發(fā)展專項資金項目實施完成后，項目實施地州農(nóng)業(yè)主管部門和財政部門應向自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財政廳自治區(qū)報送資金使用情況和項目建設(shè)情況總結(jié)。 第五章 附 則 第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金管理辦法》(新財農(nóng)[2005]7號)同時廢止。 第十四條 本辦法由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、自治區(qū)財政廳負責解釋。