湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知

　　湖政辦發(fā)〔2005〕120號(hào)

　　各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

　　《湖州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

　　湖州市人民政府辦公室

　　二○○五年十一月二日

　　湖州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)湖州市(本級(jí))高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，增強(qiáng)財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快湖州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(湖委發(fā)〔2005〕23號(hào))精神,特制定本管理辦法。

　　第二條 市政府設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)委。

　　第二章 資金來(lái)源

　　第三條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金由市財(cái)政統(tǒng)籌安排，在市財(cái)政開設(shè)專戶,實(shí)行專項(xiàng)管理。2005年安排2000萬(wàn)元，以后視財(cái)力狀況每年有所增長(zhǎng)。

　　第四條 除高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金外，市技術(shù)創(chuàng)新資金要加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。

　　第三章 資金使用

　　第五條 專項(xiàng)資金按照“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、開放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、突出重點(diǎn)”的原則，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持和引導(dǎo)力度。重點(diǎn)用于市本級(jí)范圍內(nèi)行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以及對(duì)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)裝備投入、技術(shù)成果引進(jìn)等重大項(xiàng)目的支持。

　　第六條 專項(xiàng)資金申報(bào)條件：

　　1、符合市打造先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄。

　　2、項(xiàng)目已完成或基本完成。屬技術(shù)改造范疇的項(xiàng)目，必須完成或基本完成設(shè)備的投入;屬技術(shù)創(chuàng)新范疇的項(xiàng)目，必須完成項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)并通過驗(yàn)收，且項(xiàng)目產(chǎn)品已實(shí)際銷售。

　　3、項(xiàng)目在所列計(jì)劃確定的實(shí)施期限內(nèi)完成的。

　　第七條 資金的支持方式：

　　1、裝備投入補(bǔ)助：市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一般按設(shè)備實(shí)際投資額的3%給予補(bǔ)助;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化的項(xiàng)目一般按設(shè)備投資額的2%給予補(bǔ)助。

　　2、技術(shù)成果引進(jìn)補(bǔ)助：市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一般按技術(shù)交易額的15%給予補(bǔ)助;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化的項(xiàng)目一般按技術(shù)交易額的10%給予補(bǔ)助。

　　3、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助：加大對(duì)市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)公共技術(shù)中心建設(shè)的扶持，每年按其年度實(shí)際投入額的一定比例給予補(bǔ)助，補(bǔ)助比例要高于面上企業(yè)。

　　4、示范項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)：每年在全市范圍內(nèi)組織評(píng)選10項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目，并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目給予一定獎(jiǎng)勵(lì)資金(其中縣屬項(xiàng)目發(fā)獎(jiǎng)牌，不發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)資金)，資金主要用于項(xiàng)目實(shí)施突出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)。本獎(jiǎng)勵(lì)資金不納入上述1、2條計(jì)算口徑。

　　5、單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助額控制在100萬(wàn)元以內(nèi)。

　　6、專項(xiàng)資金的安排與市技術(shù)創(chuàng)新資金安排統(tǒng)籌考慮，市技術(shù)創(chuàng)新資金、市科技三項(xiàng)資金已重點(diǎn)支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金原則上不重復(fù)安排。

　　第八條 資金申報(bào)應(yīng)提供的材料：

　　1、湖州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表。

　　2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件或項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件。

　　3、投資情況審計(jì)報(bào)告或?qū)徍藞?bào)告，包括：①主要設(shè)備購(gòu)置憑證(申請(qǐng)裝備投入補(bǔ)助的項(xiàng)目);②技術(shù)成果引進(jìn)合同及支付憑證(申請(qǐng)技術(shù)成果引進(jìn)補(bǔ)助的項(xiàng)目);③企業(yè)上年度會(huì)計(jì)年報(bào)審計(jì)報(bào)告;④企業(yè)上年度增值稅、所得稅匯繳報(bào)告;⑤其他需要的材料。

　　第九條 資金申報(bào)和安排的程序：

　　1、每年由市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文組織申報(bào)，并通過“湖州工業(yè)網(wǎng)”公示(其中列入市科技三項(xiàng)資金安排項(xiàng)目，由市科技局另行組織申報(bào))。

　　2、企業(yè)向?qū)ｍ?xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交第八條第1、第2項(xiàng)申報(bào)材料。辦公室匯總后會(huì)同項(xiàng)目歸口管理部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查初選，確定年度資金擬安排項(xiàng)目。

　　3、專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)擬安排項(xiàng)目進(jìn)行投資情況審計(jì)，或由市財(cái)政部門牽頭組織對(duì)擬安排項(xiàng)目進(jìn)行審核。

　　4、專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)審計(jì)、審核情況和當(dāng)年可使用資金額度提出年度資金安排建議方案，報(bào)專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定后，由專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)資金安排使用計(jì)劃。

　　第四章 資金撥付和管理

　　第十條 資金的撥付：項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金年度安排使用計(jì)劃到市財(cái)政局辦理相關(guān)手續(xù)后，由市財(cái)政局通過“網(wǎng)上銀行”將資金直接劃撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。

　　第十一條 資金的監(jiān)督管理與檢查：

　　1、項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，保證專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。

　　2、企業(yè)收到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金后作為增加“資本公積”處理。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期或不定期地對(duì)項(xiàng)目資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金規(guī)范、合理使用。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在資金申請(qǐng)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用過程中有重大違規(guī)行為，將對(duì)相應(yīng)企業(yè)采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、追回項(xiàng)目補(bǔ)助資金、取消其下一年度申請(qǐng)資格等措施進(jìn)行處理。

　　第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　(完)

　　湖州市人民政府辦公室