2003年10月16日四川省人民政府第19次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年1月1日起施行。

　　二○○三年十一月七日

四川省危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治辦法

　　第一章　總則

　　第二章　監(jiān)督管理

　　第三章　污染防治

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的管理，有效防止危險(xiǎn)廢物污染，合理利用資源，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于在四川省行政區(qū)域內(nèi)固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)危險(xiǎn)廢物和置于容器中的氣態(tài)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治。

　　醫(yī)療廢物管理，適用《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》。

　　放射性固體廢物的污染防治和排入水體的廢水、排入大氣的廢氣的污染防治適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，不適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的，或者省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。

　　第四條　對(duì)危險(xiǎn)廢物的處理堅(jiān)持預(yù)防為主、集中處置、全過(guò)程監(jiān)督管理和產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物單位(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)廢單位)承擔(dān)防治責(zé)任的原則，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無(wú)害化。

　　鼓勵(lì)、支持對(duì)危險(xiǎn)廢物的綜合利用和危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)的研究、開發(fā)與推廣。

　　第五條　縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生、公安、市政市容環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、工商行政管理、海關(guān)、進(jìn)出口商品檢疫檢驗(yàn)等行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

　　第六條　省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全省危險(xiǎn)廢物的集中處置設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，由省或者相關(guān)城市人民政府組織實(shí)施。

　　鼓勵(lì)、支持社會(huì)各界投資興建、運(yùn)營(yíng)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所。處置危險(xiǎn)廢物實(shí)行有償服務(wù)。

第二章　監(jiān)督管理

　　第七條　省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地向社會(huì)公告國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄。四川省危險(xiǎn)廢物名錄由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門擬訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　第八條　對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所、交通工具必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

　　第九條　貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家和省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；其污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

　　貯存、處置過(guò)危險(xiǎn)廢物的土地需要開發(fā)利用的，必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并報(bào)市(州)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第十條　危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所不得擅自拆除、關(guān)閉、停用或者閑置；確有必要拆除、關(guān)閉、停用或者閑置的，必須報(bào)有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)并采取措施防止污染環(huán)境。

　　第十一條　產(chǎn)廢單位必須按照國(guó)務(wù)院和省人民政府的規(guī)定向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記。

　　申報(bào)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)在變更的15日前向原登記部門重新申報(bào)；變更時(shí)間難以確定的，應(yīng)當(dāng)在變更后3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)。

　　第十二條　從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)、場(chǎng)地、設(shè)備和污染防治能力并按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定 向市(州)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。其中從事集中處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第十三條　禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍、內(nèi)容從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　禁止產(chǎn)廢單位將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人收集、貯存和處置。

　　第十四條　經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物與所持的經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍和內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)提前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。

　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位終止經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的，必須向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并對(duì)已收集的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行妥善處置。

　　第十五條　將危險(xiǎn)廢物移出本單位的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)，填寫由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一印制的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。有固定接收單位并簽有長(zhǎng)期合同的，一年申請(qǐng)一次；有不同接收單位的，每簽訂一個(gè)合同應(yīng)申請(qǐng)一次。

　　危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單一式五聯(lián)，由危險(xiǎn)廢物移出單位填寫，按規(guī)定加蓋公章后，將聯(lián)單第一聯(lián)自留，第二聯(lián)交移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門，第三聯(lián)交運(yùn)輸 單位，第四聯(lián)交接受單位，第五聯(lián)交接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門并于每年年底最后10個(gè)工作日內(nèi)由移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門將第二聯(lián)副聯(lián)報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政 主管部門。

　　第十六條　經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的單位不得接收與轉(zhuǎn)移聯(lián)單上填寫的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式等內(nèi)容不相符合的危險(xiǎn)廢物。

　　第十七條　嚴(yán)格控制從本省行政區(qū)域以外輸進(jìn)危險(xiǎn)廢物，確需輸進(jìn)危險(xiǎn)廢物作為原料、能源再利用的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　禁止任何單位從境外進(jìn)口危險(xiǎn)廢物。

　　第十八條　對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置過(guò)程中可能發(fā)生的污染事故或者其他突發(fā)性事件，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。發(fā)生污染事 故或者其他突發(fā)性污染事件時(shí)，有關(guān)單位必須立即采取防止或者減輕污染危害的措施，及時(shí)向可能受到污染危害的單位和公民通報(bào)情況，并向事故或者事件發(fā)生地的 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。

　　第十九條　直接從事收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的人員，應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方可從事該工作。

　　第二十條　各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所管轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)索取資料、采集樣品。被檢查單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料和樣品。

第三章　污染防治

　　第二十一條　任何單位和個(gè)人均須采取措施防止危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的污染并支持、配合對(duì)危險(xiǎn)廢物的分類收集。

　　第二十二條　省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的實(shí)際情況，會(huì)同有關(guān)部門制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、促進(jìn)危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無(wú)害化。

　　第二十三條　收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，必須經(jīng)過(guò)消除污染的處理，達(dá)到環(huán)境保護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)禁轉(zhuǎn)作他用。

　　第二十四條　運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理規(guī)定，采取措施避免危險(xiǎn)廢物發(fā)生散落或者泄漏。

　　第二十五條　產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)采取清潔生產(chǎn)工藝，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量，提高危險(xiǎn)廢物的綜合利用率。

　　第二十六條　產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，也可交由危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行處置；產(chǎn)廢單位自行處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定。

　　產(chǎn)廢單位既不自行處置，又不交由危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所處置的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代為處置。處置費(fèi)用由產(chǎn)廢單位承擔(dān)。

　　第二十七條　有關(guān)部門在執(zhí)法中收繳的危險(xiǎn)廢物，必須按照符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行處置；無(wú)法處置的，交由危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所處置，處置費(fèi)用由違法者承擔(dān)，同級(jí)人民政府可以對(duì)處置者予以適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第二十八條　無(wú)明確責(zé)任人或者責(zé)任人已不具備責(zé)任能力的危險(xiǎn)廢物，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)同級(jí)人民政府安排資金，按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置。

　　第二十九條　禁止違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定傾倒、堆放、焚燒、填埋或者排放危險(xiǎn)廢物。

　　禁止將危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾和其他廢物中。禁止用填埋方式直接處置半固態(tài)或者液態(tài)危險(xiǎn)廢物。

　　第三十條　采取貯存、焚燒、填埋方式處置危險(xiǎn)廢物，必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　禁止任何單位和個(gè)人侵占、損毀危險(xiǎn)廢物的貯存、處置場(chǎng)所和設(shè)施。

　　危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)服役期滿后，必須采取符合要求的封閉措施。

　　危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)的檔案應(yīng)當(dāng)永久保存。

第四章　法律責(zé)任

　　第三十一條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)申報(bào)登記的危險(xiǎn)廢物發(fā)生變更后，未依照本辦法規(guī)定重新申報(bào)或者補(bǔ)報(bào)的；

　　(二)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物與所持的經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍和內(nèi)容發(fā)生變化后，未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記的；

　　(三)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的單位終止經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物后，不向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告或者未將危險(xiǎn)廢物妥善處置的；

　　(四)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的單位接收與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單上填寫的內(nèi)容不相符合的危險(xiǎn)廢物的。

　　第三十二條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)擅自開發(fā)利用貯存、處置過(guò)危險(xiǎn)廢物的土地的；

　　(二)擅自停用危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所的；

　　(三)侵占、損毀危險(xiǎn)廢物的貯存、處置設(shè)施、場(chǎng)所的；

　　(四)擅自傾倒、堆放、焚燒、填埋或者排放危險(xiǎn)廢物的；

　　(五)用填埋方式直接處置半固態(tài)或者液態(tài)危險(xiǎn)廢物的；

　　(六)運(yùn)輸中散落或者泄漏危險(xiǎn)廢物的。

　　第三十三條　經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期或者被注銷后仍在經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十五條規(guī)定處罰。

　　第三十四條　違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第三十五條　《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和本辦法規(guī)定的行政處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市(州)人民政府確定后在該市(州)行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行。

　　第三十六條　危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

　　第三十七條　本辦法自2004年1月1日起施行。