(2012年11月21日南寧市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過)
南寧市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議聽取和審議了市人民政府關(guān)于2009年以來招商引資工作情況的報(bào)告和市人大常委會(huì)專項(xiàng)工作評(píng)議調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告,并進(jìn)行了評(píng)議。
會(huì)議認(rèn)為,2009年以來,市人民政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高度重視招商引資工作,采取了一系列切實(shí)有效的措施,加大招商引資工作力度,創(chuàng)新招商引資方式,不斷提升招商引資工作水平,我市招商引資工作取得了顯著成效,招商引資成為推動(dòng)我市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重要力量,成為我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“助推器”,為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、財(cái)政穩(wěn)步增收、城市建設(shè)加快推進(jìn)和促進(jìn)就業(yè)作出了積極的貢獻(xiàn)。
會(huì)議指出,我市招商引資工作還存在一些亟待解決的問題:一是項(xiàng)目落地難、推進(jìn)慢的問題仍較突出;二是大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目招商不夠理想;三是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈招商相對(duì)缺乏;四是投資環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。
會(huì)議對(duì)我市招商引資工作進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)。應(yīng)出席會(huì)議的常委會(huì)組成人員40名,實(shí)到會(huì)35名,測(cè)評(píng)結(jié)果:綜合評(píng)價(jià)滿意31票,基本滿意0票,不滿意率0票,未表態(tài)4票。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展招商引資工作成果,切實(shí)解決存在的問題,改進(jìn)工作,推動(dòng)我市招商引資工作躍上新的臺(tái)階,會(huì)議要求:
一、明確目標(biāo)思路,努力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破不斷擴(kuò)大對(duì)外開放、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,對(duì)于加快南寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的意義。要進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)持“依托資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、引進(jìn)項(xiàng)目、提升產(chǎn)業(yè)”的工作思路,進(jìn)一步明確“十二五”期間招商引資的目標(biāo)任務(wù),加大招商引資工作力度,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商、五象新區(qū)招商、園區(qū)和縣域招商以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新突破。
二、深化產(chǎn)業(yè)研究,努力在“招大引強(qiáng)選優(yōu)”上下功夫圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)投資流向,深入研究先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和大型企業(yè)的投資動(dòng)態(tài),深入分析投資合作的可能性,鎖定目標(biāo)企業(yè),實(shí)施定向招商,在“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”上下功夫。做好項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估工作,通過研究制定科學(xué)合理的項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估辦法,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、市場(chǎng)前景、資源需求、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)效益等方面的綜合評(píng)估,突出項(xiàng)目的先進(jìn)性、資源的集約性及企業(yè)的成長(zhǎng)性。
三、用好用活政策,努力解決項(xiàng)目用地瓶頸問題從土地要素入手,用足用好用活土地政策,將有限的土地指標(biāo)向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜,優(yōu)先用于發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。千方百計(jì)解決項(xiàng)目用地指標(biāo)不足問題,爭(zhēng)取將重大項(xiàng)目納入國(guó)家、自治區(qū)用地指標(biāo)安排范圍,同時(shí),加大存量土地盤活力度,最大限度高效合理利用土地資源。
四、加大建設(shè)力度,努力構(gòu)建良好投資環(huán)境加大投入力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他配套設(shè)施建設(shè),不斷提升“硬環(huán)境”建設(shè)水平。通過完善“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)和下放審批權(quán)限、集中審批、并聯(lián)審批等方式,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和人文環(huán)境,加快服務(wù)型政府建設(shè),努力營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好氛圍。圍繞增強(qiáng)招商引資競(jìng)爭(zhēng)力,著力改善產(chǎn)業(yè)配套條件,加快形成政策、區(qū)位、體制、資源、產(chǎn)業(yè)、人力等綜合投資優(yōu)勢(shì)。整合各項(xiàng)優(yōu)惠政策,同時(shí)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)近年來賦予我市的定位及相關(guān)政策,進(jìn)一步加快研究出臺(tái)促進(jìn)招商引資的相關(guān)政策文件,最大限度地凸顯我市招商引資的政策優(yōu)勢(shì),全力構(gòu)建良好的投資環(huán)境,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
五、不斷改革創(chuàng)新,努力完善招商引資工作機(jī)制體制繼續(xù)堅(jiān)持完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度,堅(jiān)持重大項(xiàng)目專題匯報(bào)會(huì)制度,強(qiáng)化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能,進(jìn)一步完善項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目檢查協(xié)調(diào),跟蹤落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目大兌現(xiàn),不斷強(qiáng)化項(xiàng)目督查機(jī)制。積極探索創(chuàng)新招商引資的考核辦法,完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)各方面招商引資工作積極性。要結(jié)合南寧發(fā)展的趨勢(shì),做好招商前瞻性的規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)招商。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支特別能戰(zhàn)斗的招商引資隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)投資促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)招商干部人事制度改革,注重加強(qiáng)招商專業(yè)人才的引進(jìn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和招商能力,打造一支特別能戰(zhàn)斗的招商引資隊(duì)伍,為建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”、實(shí)現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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