各區(qū),市政府各部門,在嘉各單位:
《嘉峪關(guān)市市級文物點拍攝管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第19次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二〇一二年七月三日
嘉峪關(guān)市市級文物點拍攝管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)我市文物資源保護(hù)管理工作,規(guī)范利用文物點拍攝制作出版物、音像制品以及其它活動,依據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《文物拍攝管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 因制作出版物、音像制品以及其它各種需要而拍攝文物的活動必須履行報批手續(xù)。市文物局負(fù)責(zé)審批市級文物保護(hù)單位文物點拍攝的申請。文物收藏、研究單位為研究和保管工作需要所進(jìn)行的拍攝活動,普通觀眾在對社會開放的文物單位所進(jìn)行的紀(jì)念拍照活動,不在報批范圍內(nèi)。
市公安局消防分局負(fù)責(zé)拍攝現(xiàn)場消防安全的監(jiān)督管理工作。
第三條 本辦法適用于所有因制作出版物、音像制品以及其它各種需要而拍攝文物的活動。
第四條 在有壁畫等重要文物的市級文物保護(hù)單位的古建筑室內(nèi),不得拍攝故事性影視片、商業(yè)性廣告。
第五條 提出拍攝文物申請的單位必須具備以下資格:
(一)具有獨立的法人資格;
(二)有能力確保拍攝文物的安全;
(三)有能力承擔(dān)由于拍攝活動而造成文物損壞的法律責(zé)任。
第六條 具備本辦法第六條所列資格的單位需要拍攝文物,至少提前10個工作日向市文物局提出書面申請,申請內(nèi)容包括:
(一)拍攝文物的目的、項目及具體內(nèi)容;
(二)拍攝對象:文物保護(hù)單位的名稱、級別、所在地及拍攝范圍,文物的名稱、等級及收藏單位;
(三) 故事性、專題性音像片有關(guān)文物拍攝部分的分鏡頭劇本;
(四)上級主管部門的項目批件;
(五)市文物局所需的其他有關(guān)材料。
市文物局應(yīng)在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,及時批復(fù)拍攝申請。
第七條 獲準(zhǔn)拍攝影視的單位,在拍攝活動中,須遵守下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的計劃拍攝,負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場和文物的安全,服從主管部門的管理和監(jiān)督;
(二)除拍攝內(nèi)容需要外,禁止在拍攝場地吸煙,禁止攜入火種及其它易燃易爆物品;
(三)電器設(shè)備須有專人看護(hù),照明燈具應(yīng)避開易燃物,易爆燈具須有防爆裝置。工作人員離開現(xiàn)場時,應(yīng)立即切斷電源;
(四)配備必要的消防、給水設(shè)備;
(五)安裝道具、布景和其它器械,不得碰、擦文物,用畢及時拆除;
(六)不得以古建筑屋頂、墻體、古塔、碑刻等作為演員表演格斗、攀登、跳躍時的道具 ;
(七)不得隨意移動文物;
(八)在有壁畫、彩塑、彩繪等文物的古建筑室內(nèi)拍攝紀(jì)錄片,不得使用強(qiáng)光;
(九)書畫、紡織品、漆器等易損文物,不準(zhǔn)拍攝,必要時得使用仿制品。
第八條 文物保護(hù)管理單位不得向未經(jīng)批準(zhǔn)的拍攝單位提供拍攝場地和文物資料。
文物保護(hù)管理單位要指派管理人員現(xiàn)場監(jiān)督并協(xié)助拍攝單位做好拍攝工作。對違反本規(guī)定的行為,管理人員應(yīng)予勸阻。對不聽勸阻的,文物保護(hù)管理單位應(yīng)及時向市文物局報告。
第九條 市文物局應(yīng)制定收費規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),合理收取因文物拍攝所發(fā)生的文物保護(hù)利用費、文物管理人員的勞務(wù)費、因拍攝文物影響正常開放所造成的門票損失費。市文物局的收費規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)市發(fā)改委審批后逐級上報國家文物局備案生效。經(jīng)批準(zhǔn)收取的文物保護(hù)利用費,只能用于文物保護(hù),不得挪作它用。
第十條 對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拍攝或超越范圍拍攝各級文物保護(hù)單位的行為,市文物局可根據(jù)情節(jié)對拍攝者予以處罰并沒收拍攝所得全部文物資料;情節(jié)嚴(yán)重者,移送市公安局或司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十一條 對擅自接待、越權(quán)審批或超范圍提供拍攝的文物保護(hù)管理單位,由市文物局給予責(zé)任人通報批評或行政處分。
第十二條 對文物攝制過程中未嚴(yán)格執(zhí)行本辦法或相關(guān)操作規(guī)程造成文物損壞的,由直接責(zé)任者承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十三條 本辦法由嘉峪關(guān)市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期五年,期滿后自動失效。
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