(1992年10月4日)
建設銀行各省、自治區、直轄市分行,各計劃單列市分行:
為了更好地貫徹《中國人民建設銀行建筑經濟工作“八五”構想》,實現對建筑業
流動資金貸款工作規范化管理,經廣泛征求意見,總行制定了《中國人民建設銀行省級分行建筑業流動資金
貸款管理工作目標考核辦法(試行)》,現印發各行執行。
目標考核是一項新的工作,其目的在于促進全行建筑業流動資金貸款管理水平全面提高。各分行應認真檢查、考核自身管理工作,按時向總行報送《目標考核計分表》。
各分行在試行過程中的意見和建議,請及時報告總行,以便進一步修訂、完善。
附件:
中國人民建設銀行省級分行建筑業
流動資金貸款管理工作目標考核辦法(試行)
為了進一步加強建筑業流動資金貸款管理工作,促進提高管理水平,根據有關規定,制定本辦法。
一、考核對象、范圍
本辦法考核對象為各省、自治區、直轄市分行和計劃單列市分行。考核范圍包括建筑業(含房地產開發企業,下同)流動資金貸款管理工作以及與之相關聯的隊伍建設、制度建設等。
二、考核內容及計分方式
目標考核內容包括隊伍建設、業務培訓、工作計劃總結、制度建設、系統工作檢查指導、貸款“三性”情況等,考核采取基本分值百分制計分方式,依每一項考核目標的具體工作內容和要求確定分值。具體考核目標和計分標準(見附表一)。
三、考核等級設置
建筑業流動資金貸款管理工作目標考核設置達標、三級、二級和一級等四個等級,各等級評定標準為:
等級 考核總分
達標 75分以上(包括附加分)
三級 85分以上(包括附加分)
二級 90分以上(包括附加分)
一級 95分以上(包括附加分)
四、考核評定
1、總行對各省、自治區、直轄市分行和計劃單列市分行建筑業流動資金貸款管理工作目標考核,實行“統一標準、分別評定等級”的辦法。
2、各省、自治區、直轄市分行和計劃單列市分行,應將目標考核作為年度工作總結的重要內容,每年年度終了后,按本辦法進行自我考核評分,填寫《目標考核計分表》(見附表二),于四月底以前報送總行。
3、考核等級經總行評定后,等級資格有效期為二年,期滿應重新申請評定。依據工作實績,須提前晉升等級的分行,可于等級核定的次年,按規定表式填報申請。
申請期滿復評和提前晉升等級的,除書面申報外,應在《目標考核計分表》左上方醒目處分別加注“申請到期復評”或“申請提前晉升等級”字樣。
4、當年未到復評期、也不申報提前晉升等級的分行,仍應填報《目標考核計分表》,供總行一般考查之用,不作為評級的依據。
5、各分行目標考核自評工作必須實事求是,如有弄虛作假的,除取消其原評定等級,通報批評外,暫停評定等級一年,一年后方可重新申報達標或晉級。
6、總行每年通報各分行目標考核及等級評定情況,并將考核、評定情況作為評比先進、核定貸款計劃的重要參考依據。
五、附則
1、各省、自治區、直轄市分行和計劃單列市分行應根據本辦法,結合本地區實際情況以及經辦行工作特點,制定本系統建筑業流動資金貸款管理工作目標考核辦法,并報總行建經部備案。
2、本辦法由總行負責解釋。
3、本辦法自一九九三年一月一日起試行。
附表一:
目標考核計分標準
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┃ ┃基 本┃ ┃ ┃
┃ 內容及要求 ┃分 值┃ 扣分因素 ┃ 說 明 ┃
┃ ┃100┃ ┃ ┃
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┃1.每年至少組織一次┃ 4 ┃未組織業務培訓的扣4┃ ┃
┃系統信貸管理人員業務┃ ┃分。 ┃ ┃
┃培訓 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃2.制定并按時上報年┃ ┃未制定年度信貸管理工┃“年度信貸管理工作計┃
┃度信貸管理工作計劃,┃ ┃作計劃扣5分;未按時┃劃”內容包括管理工作┃
┃按時正確編報信貸季報┃ 10 ┃是報信貸管理工作計劃┃計劃(可作為建經工作┃
┃等業務統計報表 ┃ ┃,信貸季報等業務統計┃計劃一部分)和信貸計┃
┃ ┃ ┃報表每次扣1分;編報┃劃申請表。 ┃
┃ ┃ ┃信貸季報不符合要求,┃“按時”系指總行有關┃
┃ ┃ ┃每份扣1分;扣完為止┃規定或通知要求的時間┃
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┃3.每年對信貸管理工┃ ┃未開展系統專題調,扣┃ ┃
┃作中的突出問題組織一┃ ┃5分,已開展系統專題┃ ┃
┃次系統專題調,提出工┃ 5 ┃調查,未形成書面調研┃ ┃
┃作指導意見,并有書面┃ ┃報告,扣2分。 ┃ ┃
┃調研報告。 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃4.及時總結年度信貸┃ ┃未進行年度信貸工作總┃“總結年度信貸工作”┃
┃工作,按時報送工作總┃ 10 ┃結,扣5分;未按規定┃可作為建經工作總結的┃
┃結和業務專題報告 ┃ ┃及時報送工作總結和業┃一部分,不單獨報送。┃
┃ ┃ ┃務專題報告,每次扣1┃“專題報告”系指總行┃
┃ ┃ ┃分;扣完為止。 ┃要求報送的信貸管理情┃
┃ ┃ ┃ ┃況季度報告(見建經字┃
┃ ┃ ┃ ┃(92)第32號要求┃
┃ ┃ ┃ ┃)等專題材料和有關情┃
┃ ┃ ┃ ┃況報告。 ┃
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┃5.結合本行實際,對┃ ┃對總行新頒發的制度,┃ ┃
┃總行頒發的管理制度,┃ ┃辦法三個月內未制定實┃ ┃
┃辦法及時制定實施細則┃ ┃施細則或提出具體實施┃ ┃
┃或提出具體實施意見;┃ 4 ┃意見,每項扣2分;未┃ ┃
┃建立貸款管理人員崗位┃ ┃建立貸款管理人員崗位┃ ┃
┃責任制 ┃ ┃責任制的扣1分;扣完┃ ┃
┃ ┃ ┃為止。 ┃ ┃
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┃6.復查上年發現有問┃ ┃未進行復查和檢查扣6┃檢查比例= ┃
┃題的
借款合同有關整改┃ ┃分;雖進行檢查,但未┃已檢查直屬 ┃
┃情況,對本年新簽借款┃ ┃提出整改意見,形成書┃經辦行家數 ┃
┃合同的有效性,準確性┃ ┃面報告扣3分;檢查比┃━━━━━×100%┃
┃,完整性以及合同檔案┃ 6 ┃例不足35%扣3分,┃直屬經辦行 ┃
┃規范管理進行全面檢查┃ ┃扣完為止。 ┃ 家數 ┃
┃,提出針對性改進意見┃ ┃ ┃ ┃
┃,并有書面檢查報告 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃7.每年對本系統新發┃ ┃未對貸款“三查”工作┃“三查”工作落實情況┃
┃放貸款“三查”工作落┃ ┃落實情況進行檢查,扣┃,三級審批責任制情況┃
┃實情況,
發放貸款實行┃ ┃3分;未對貸款實行三┃應分別檢查,計算檢查┃
┃三級審批責任制情況進┃ 6 ┃級審批責任制情況進行┃比例 檢查比例= ┃
┃行檢查,針對存在的問┃ ┃檢查,扣3分;雖進行┃已檢查直屬 ┃
┃題,提出整改意見,并┃ ┃檢查,但未提出整改意┃經辦行家數 ┃
┃有書面檢查情況報告。┃ ┃見,形成書面檢查報告┃━━━━━×100%┃
┃ ┃ ┃,扣2分;檢查比例不┃直屬經辦行 ┃
┃ ┃ ┃足35%扣2分,扣完┃ 家數 ┃
┃ ┃ ┃為止。 ┃ ┃
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┃8.注重房地產開發企┃ ┃房地產開發企業在建行┃“房地產開發企業”指┃
┃業貸款管理及爭取新客┃ ┃開基本結算戶比例低于┃在本地注冊的,包括 ┃
┃戶工作,在建行開立基┃ 4 ┃60%扣4分;低于 ┃“三資”企業在內的所┃
┃本結算戶的房地產開發┃ ┃79%扣2分,低于 ┃有房地產開發企業。 ┃
┃企業達80%以上。 ┃ ┃80%扣1分。 ┃ ┃
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┃9.非正常貸款下降率┃ ┃非正常貨款占用率低于┃非正常貸款下降率=年┃
┃高于5% ┃ 6 ┃6%,不扣分;非正常┃初非正常貸款額-年末┃
┃ ┃ ┃貸款占用率高于6%,┃非正常貸款額/年初非┃
┃ ┃ ┃下降率低于5%,扣6┃正常貸款額×100%┃
┃ ┃ ┃分。 ┃ ┃
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┃10.一般逾期貸款率┃ ┃一般逾期貸款率高于 ┃一般逾期貸款率=年末┃
┃低于4% ┃ 9 ┃10,扣9分;高于 ┃一般逾期貸款余額/年┃
┃ ┃ ┃8%扣5分;高于4%┃末貸款余額×100%┃
┃ ┃ ┃扣2分。 ┃ ┃
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┃11.呆滯貸款率低于┃ ┃呆滯貸款率高于5%,┃呆滯貸款率=年末呆滯┃
┃1.5% ┃ 9 ┃扣9分;高于3%扣5┃貸款余額/年末貸款余┃
┃ ┃ ┃分;高于1.5%扣2┃額×100% ┃
┃ ┃ ┃分。 ┃ ┃
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┃12.呆帳貸款率低于┃ ┃呆帳貸款率高于5‰,┃呆帳貸款率=年末呆帳┃
┃2.5% ┃ 11┃扣11分;高于3.5┃貸款余額/年末貸款余┃
┃ ┃ ┃‰扣5分;高于2.5┃額×100% ┃
┃ ┃ ┃‰扣2分。 ┃ ┃
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┃13.實收利息率高于┃ ┃實收利息率低于65%┃實收利息率=年內實際┃
┃80% ┃ 8 ┃,扣8分;低于70%┃收回利息額/年內應收┃
┃ ┃ ┃扣5分;低于80%扣┃利息額×100% ┃
┃ ┃ ┃2分。 ┃ ┃
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┃14.貸款回收率高于┃ ┃貸款回收率低于65%┃貸款回收率=年內實際┃
┃80% ┃ 8 ┃,扣8分;低于70%┃回收貸款累計額/年內┃
┃ ┃ ┃扣5分;低于80%扣┃應回收貸款累計額× ┃
┃ ┃ ┃2分。 ┃100% ┃
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┃ ┃基 本 ┃ ┃ ┃
┃ 內容及要求 ┃分 值 ┃ 扣分因素 ┃ 說 明 ┃
┃ ┃100 ┃ ┃ ┃
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┃ 加減分因素 ┃附 加┃ 計分標準 ┃ 說 明 ┃
┃ ┃(減)┃ ┃ ┃
┃ ┃ 分 ┃ ┃ ┃
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┃1.注重開拓創新工作┃ ┃提出的工作建議被總行┃被當地政府表揚的,應┃
┃,提出工作設想,建議┃ ┃采納;制定的管理新措┃附證明件或必要的說明┃
┃,創造的工作經驗,管┃ 15 ┃施和創造的工作新經驗┃ ┃
┃理措施具有指導意義或┃ ┃被總行推廣或受到當地┃ ┃
┃推廣價值。 ┃ ┃政府表揚,每一項加計┃ ┃
┃ ┃ ┃5分,計足15分為止┃ ┃
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┃2.當年本系統建筑業┃ ┃當年有
立案經濟案件,┃ ┃
┃流動資金貸款管理方面┃ ┃減計15分;發生損失┃ ┃
┃發生經濟案件或責任事┃-15┃責任事故,減計10分┃ ┃
┃故 ┃ ┃;發生責任事故,減計┃ ┃
┃ ┃ ┃7分,減計至15分為┃ ┃
┃ ┃ ┃止。 ┃ ┃
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附表二:目標考核計分表(略)