（中銀信[1993]77號(hào)　1993年2月27日） 各省、自治區(qū)、直轄市分行，計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行： 　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)外匯貸款的管理工作，使各項(xiàng)工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，提高各行的管理水平。現(xiàn)將“外匯貸款綜合考評(píng)指標(biāo)設(shè)置方案”下發(fā)你行，望認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行。 　　附件： 中國銀行外匯貸款綜合考評(píng)指標(biāo)設(shè)置方案 　　一、計(jì)劃執(zhí)行情況的考核(15分) 　　(一)固定資產(chǎn)外匯貸款新批計(jì)劃(10分) 　　本年度新批固定資產(chǎn)外匯貸款控制在計(jì)劃以內(nèi)得5分，超計(jì)劃不得分。 　　本年度新增固定資產(chǎn)外匯貸款余額控制計(jì)劃以內(nèi)得5分，超計(jì)劃不得分。 　　(二)流動(dòng)資金外匯貸款計(jì)劃考核指標(biāo)(5分) 　　含短期周轉(zhuǎn)外匯貸款、三資企業(yè)流動(dòng)資金外匯貸款、承包工程外匯貸款、機(jī)電產(chǎn)品流動(dòng)資金外匯貸款。以上各項(xiàng)貸款除短期周轉(zhuǎn)外匯貸款設(shè)2分外，其余均1分，控制在年度新增余額計(jì)劃以內(nèi)的得相應(yīng)分?jǐn)?shù)，哪個(gè)貸款種類超計(jì)劃，扣除相應(yīng)種類的分類。 　　二、外匯貸款目標(biāo)考核指標(biāo)設(shè)置(20分) 　　主要針對各分行年度內(nèi)外匯貸款的創(chuàng)匯率、流動(dòng)資金比重、周轉(zhuǎn)資數(shù)、逾期率、年度逾期貸款收回額、收回上年度逾期貸款額，年度新發(fā)生逾期貸款額等七項(xiàng)指標(biāo)考核，具體掌握為： 　　(1)新批外匯貸款出口創(chuàng)匯率(3分) 　　(2)流動(dòng)資金外匯貸款比重(2分) 　　(3)外匯貸款周轉(zhuǎn)次數(shù)(3分) 　　(4)逾期外匯貸款年度收回額(3分) 　　(5)收回上年度逾期外匯貸款額(3分) 　　(6)本年度新發(fā)生逾期外匯貸款控制額(3分) 　　(7)年末外匯貸款逾期率(3分) 　　以上七項(xiàng)考核指標(biāo)，完成的分行得滿分，沒完成的分行不得分。 　　三、外匯信貸統(tǒng)計(jì)考核(22分) 　　本項(xiàng)考核的范圍包括：地方外匯、三次企業(yè)、勞務(wù)承包貸款、機(jī)電產(chǎn)品出口、銀團(tuán)貸款等貸款業(yè)務(wù)所設(shè)置的各項(xiàng)報(bào)表，共11張，每張?jiān)O(shè)置2分，各項(xiàng)報(bào)表按規(guī)定時(shí)間上報(bào)，沒有錯(cuò)誤或漏報(bào)可得滿分，沒有按規(guī)定時(shí)間上報(bào)的扣1分，出現(xiàn)錯(cuò)漏現(xiàn)象扣1分。 　　四、大中型項(xiàng)目的管理(8分) 　　大中型外匯貸款項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，以各分行的審批權(quán)限衡量，審批權(quán)限1000萬美元的分行，大中型項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)核定為800萬美元以上(含800萬美元)；審批權(quán)限700萬美元的分行，大中型項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)核定為500萬美元以上的項(xiàng)目(含500萬美元)；審批權(quán)限500萬美元的分行，大中型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)核定為300萬美元以上(含300萬美元)。 　　其中，半年進(jìn)度報(bào)告和全年進(jìn)度報(bào)告各4分，且項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告必須具備以下四方面的內(nèi)容： 　　(1)外匯貸款的使用情況(2分，半年進(jìn)度和全年進(jìn)度各1分) 　　(2)項(xiàng)目進(jìn)展基本情況(2分，半年進(jìn)度和全年進(jìn)度各1分) 　　(3)貸款項(xiàng)目存在問題(2分，半年進(jìn)度和全年進(jìn)度各1分) 　　(4)總結(jié)情況和對問題的解決方法(2分，半年進(jìn)度和全年進(jìn)度各1分) 　　評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：半年進(jìn)度報(bào)告和全年進(jìn)度報(bào)告按規(guī)定時(shí)間上報(bào)的行具備評(píng)分資格。內(nèi)容符合要求的得滿分，缺一項(xiàng)內(nèi)容扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。 　　五、工作總結(jié)報(bào)告制度考核(15分) 　　該項(xiàng)考核主要針對各行的年度外匯信貸工作總結(jié)和半年外匯信貸工作總結(jié)兩個(gè)工作。其中：半年總結(jié)(7分)；年度總結(jié)(8分)。只有按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)的分行具備評(píng)分資格，未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)又未事先說明情況的不得分。外匯信貸工作總結(jié)必須具備以下幾項(xiàng)內(nèi)容： 　　具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各行總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容由總行有關(guān)處室具體評(píng)定。 　　六、規(guī)章制度的執(zhí)行情況考核(20分) 　　規(guī)章制度執(zhí)行情況的考核范圍包括短期外匯貸款，外商投資企業(yè)貸款、勞務(wù)承包貸款、機(jī)電產(chǎn)品出口貸款和銀團(tuán)貸款等貸款種類，具體考核內(nèi)容如下： 　　1.分行超權(quán)審批貸款(含化整為零)和承諾貸款(5分) 　　(1)超權(quán)審批貸款(3分) 　　根據(jù)總行制訂的各分行外匯貸款審批權(quán)限，未經(jīng)總行同意，擅自批放權(quán)限以上的外匯貸款項(xiàng)目的，一經(jīng)查出，該項(xiàng)分?jǐn)?shù)全部扣除，同時(shí)加倍核減該行下年度新批貸款計(jì)劃。 　　(2)承諾貸款(2分) 　　各行在項(xiàng)目立項(xiàng)和可研階段，未經(jīng)總行同意，對超權(quán)項(xiàng)目承諾貸款，經(jīng)查出，分?jǐn)?shù)全部扣除。 　　2.貸款使用不合規(guī)(5分) 　　具體考核以下幾項(xiàng)內(nèi)容： 　　(1)在外匯貸款批用方面是否堅(jiān)持出口創(chuàng)匯的投向，是否符合產(chǎn)業(yè)政策；(1分) 　　(2)是否按總行的有關(guān)規(guī)定落實(shí)外匯貸款條件，條件的落實(shí)是否符合要求；(1分) 　　(3)是否存在用匯條件不符的情況下追加貸款和對用不完的貸款額度未及時(shí)注銷和貸款被挪用及其他現(xiàn)象。(1分) 　　(4)是否存在批放用于進(jìn)口國家禁止進(jìn)口物資貸款的現(xiàn)象。(1分) 　　(5)銀行在與借款企業(yè)簽訂借款合同的工作中，是否存在借款合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)、不完整和漏洞多等現(xiàn)象。(1分) 　　以上五點(diǎn)，一經(jīng)查出，相應(yīng)扣除所得分?jǐn)?shù)。 　　3.貸款展期、逾期、催收呆賬管理的考核(5分) 　　(1)貸款展期不符合展期條件，期限不合規(guī)定，未按權(quán)限審批展期的。 　　(2)是否堅(jiān)持對到期貸款的催收制度，對不能償還的貸款未能及時(shí)追索擔(dān)保單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任的。 　　(3)是否存在逾期貸款未按規(guī)定轉(zhuǎn)入“740”逾期貸款科目的現(xiàn)象。 　　(4)對轉(zhuǎn)入“730”科目的貸款是否符合條件、材料是否完整。 　　(5)對外匯貸款呆賬核銷是否符合條件、手續(xù)是否完備、是否按程序和審批權(quán)限報(bào)批。 　　以上五條內(nèi)容各為1分，經(jīng)考核，不符合規(guī)定即將分?jǐn)?shù)扣除。 　　4.其他方面不合規(guī) 　　(1)是否按總行有關(guān)規(guī)定對貸款項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行經(jīng)常性檢查，是否寫出貸款的結(jié)清報(bào)告(2分) 　　(2)項(xiàng)目的檔案管理是否合規(guī)，檔案材料是否齊全，檔案材料是否裝訂成冊(3分) 　　以上幾點(diǎn)，經(jīng)檢查，符合要求得滿分，不符合規(guī)定不得分。 　　七、根據(jù)當(dāng)年分行的實(shí)際工作情況和遇到的問題向總行和中央及省有關(guān)部門反映，并收到較好的效果，經(jīng)總行有關(guān)部門的審查，可以予以加分，分值為10分。 　　以上各項(xiàng)考核的具體評(píng)分方法為，前五項(xiàng)根據(jù)分行當(dāng)年的報(bào)表、報(bào)告等情況具體評(píng)定，規(guī)章制度的考核擬采取由分行輪查的方式進(jìn)行，根據(jù)檢查結(jié)果和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，最后報(bào)總行審定。總行每年將考核結(jié)果及各行的分?jǐn)?shù)通報(bào)，對完成情況較好的分行予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。