注：本篇法規(guī)已被《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧棉油政策性貸款與庫(kù)存值掛鉤管理暫行辦法》（發(fā)布日期：1996年2月6日　實(shí)施日期：1996年2月6日）廢止 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于印發(fā)《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行收購(gòu)貸款 　與庫(kù)存掛鉤管理暫行辦法》的通知 　（１９９５年５月１８日　農(nóng)發(fā)行字〔１９９５〕１１６號(hào)） 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行： 　　為了貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)資金管理工作會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)糧棉油收購(gòu)貸款管理，現(xiàn)將《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行收購(gòu)貸款與庫(kù)存掛鉤管理暫行辦法》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有什么問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)總行。 附：　　　　 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行收購(gòu)貸款與庫(kù)存掛鉤管理暫行辦法 　　為了貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)資金管理工作會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)糧棉油收購(gòu)貸款管理，確保收購(gòu)資金的體內(nèi)循環(huán)，根據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行商業(yè)貸款管理暫行規(guī)定》，決定實(shí)行糧棉油收購(gòu)貸款與庫(kù)存掛鉤管理，特制定本暫行辦法： 　　一、掛鉤管理的目的。掛鉤管理的目的在于將糧棉油收購(gòu)貸款與收購(gòu)企業(yè)的商品運(yùn)動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，并以貸款的安全性和完整性為前提，以監(jiān)測(cè)考核為手段，清理各種擠占挪用，促進(jìn)收購(gòu)貸款與商品庫(kù)存相適應(yīng)，逐步實(shí)現(xiàn)收購(gòu)資金的良性循環(huán)，提高資金的使用效益。 　　二、掛鉤管理的對(duì)象。凡是在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)戶(hù)，承借承還糧棉油收購(gòu)、調(diào)銷(xiāo)、儲(chǔ)備貸款的糧棉油企業(yè)，均作為實(shí)行收購(gòu)貸款與庫(kù)存掛鉤管理的對(duì)象。 　　三、掛鉤管理的貸款與庫(kù)存。實(shí)行掛鉤的貸款包括糧棉油收購(gòu)貸款、調(diào)銷(xiāo)貸款和儲(chǔ)備貸款。各種貸款應(yīng)嚴(yán)格劃定，分別與相應(yīng)的糧棉油商品庫(kù)存相對(duì)應(yīng)，防止收購(gòu)資金的重復(fù)占用。 　　糧棉油商品庫(kù)存包括直接商品庫(kù)存和視同商品庫(kù)存。直接商品庫(kù)存是指企業(yè)實(shí)際的糧棉油庫(kù)存數(shù)額；視同商品庫(kù)存是指企業(yè)符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的庫(kù)存現(xiàn)金、政策性銀行存款、糧棉油購(gòu)銷(xiāo)、儲(chǔ)備所必須的包裝物及低值易耗品的費(fèi)用支出、正常結(jié)算期內(nèi)的預(yù)付帳款、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收帳款與應(yīng)付帳款的差額等。以上各項(xiàng)均可作為可掛鉤商品庫(kù)存數(shù)額。 　　四、貸款存量與現(xiàn)有庫(kù)存的掛鉤。在對(duì)企業(yè)糧棉油貸款的占用進(jìn)行全面核查、清理的基礎(chǔ)上，確定企業(yè)現(xiàn)有可掛鉤糧棉油商品庫(kù)存的數(shù)額，以及收購(gòu)貸款的存量數(shù)額。對(duì)銀行貸款超過(guò)糧棉油商品庫(kù)存數(shù)額的存量部分，銀行和企業(yè)要相互配合，本著實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待的原則，查清去向，分清原因，落實(shí)收回措施，限期收回。 　　對(duì)屬于糧食企業(yè)政策性財(cái)務(wù)掛帳部分，按照國(guó)發(fā)（１９９４）６２號(hào)文件精神處理。以１９９１年糧食年度為界，實(shí)行新老劃斷，老帳在符合三個(gè)條件（一是當(dāng)年不掛新帳；二是在五年內(nèi)按規(guī)定比例消化掛帳；三是企業(yè)政策性業(yè)務(wù)要與經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)分開(kāi)）的前提下，實(shí)行停息。新的掛帳不得發(fā)生，已發(fā)生的由上一級(jí)財(cái)政扣回，并及時(shí)歸還所占用的銀行貸款。對(duì)１９９２年以來(lái)的新增糧食財(cái)務(wù)掛帳，由各地人民政府負(fù)責(zé)清理，在３年內(nèi)消化解決。 　　對(duì)屬于企業(yè)擠占挪用的貸款，凡屬挪用于企業(yè)附營(yíng)業(yè)務(wù)的，除按規(guī)定加罰息外，應(yīng)將貸款調(diào)整為一般流動(dòng)資金貸款，不得享受優(yōu)惠利率，限期收回。對(duì)企業(yè)其他不合理的資金占用，銀行應(yīng)視不同情況，予以相應(yīng)的制裁，并督促企業(yè)制定還款計(jì)劃，逐步清理收回。 　　五、增量貸款與新增庫(kù)存的掛鉤。嚴(yán)格依照糧棉油商品庫(kù)存的升降，相應(yīng)增加或者收回貸款。糧棉油商品庫(kù)存增加，貸款相應(yīng)增加；相反，糧棉油商品庫(kù)存下降，貸款相應(yīng)減少，并將減少部分及時(shí)收回。 　　及時(shí)清理和收回超庫(kù)存占用的新增貸款差額。銀行應(yīng)查清這部分貸款占用的不同原因，采取不同的措施解決。對(duì)于地方財(cái)政欠撥而占用的貸款，除追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任外，協(xié)同財(cái)政部在各地的返還款中扣回，用于歸還銀行貸款。對(duì)企業(yè)自身擠占挪用部分，銀行應(yīng)自擠占之日起，采取加罰息措施，并限期收回。 　　六、掛鉤管理的相關(guān)措施。 　　（一）加強(qiáng)糧棉油貸款與庫(kù)存掛鉤管理的考核。各地基層銀行要建立相應(yīng)的各種臺(tái)帳，臺(tái)帳應(yīng)主要包括“可掛鉤商品庫(kù)存變化監(jiān)測(cè)臺(tái)帳”、“糧棉油收購(gòu)貸款存量變化臺(tái)帳”、“財(cái)政性?huà)鞄で謇砼_(tái)帳”、“企業(yè)附營(yíng)業(yè)務(wù)占用收購(gòu)資金清理臺(tái)帳”、“企業(yè)其他擠占挪用收購(gòu)資金清理臺(tái)帳”等。企業(yè)要按時(shí)向開(kāi)戶(hù)銀行提供會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、商品庫(kù)存等有關(guān)資料，應(yīng)配合和支持銀行對(duì)企業(yè)進(jìn)行掛鉤管理的各種考核。 　　（二）銀行對(duì)糧棉油收購(gòu)量大的企業(yè)派駐專(zhuān)職管戶(hù)信貸員。具體負(fù)責(zé)各企業(yè)貸款的審查、發(fā)放、收回和管理，實(shí)行庫(kù)存監(jiān)督責(zé)任制，審查企業(yè)糧棉油收購(gòu)、調(diào)銷(xiāo)的情況以及費(fèi)用的支付。縣級(jí)行也要加強(qiáng)對(duì)糧棉油企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)資金和費(fèi)用的下劃，跟蹤審查和核實(shí)糧棉油的調(diào)銷(xiāo)，確保貸款與商品庫(kù)存同步增減。 　　（三）建立定期報(bào)告制度，嚴(yán)格信貸紀(jì)律。各級(jí)銀行和管戶(hù)信貸員要將糧棉油貸款與商品庫(kù)存掛鉤的情況，定期向上級(jí)銀行報(bào)告。同時(shí)，各級(jí)銀行要加強(qiáng)監(jiān)控工作，對(duì)臺(tái)帳要按旬登記，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，并按月做好貸款存量的調(diào)整。 　　七、為了更有效地搞好貸款與庫(kù)存掛鉤管理工作，各地銀行應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)本通知精神，并在此基礎(chǔ)上制定實(shí)施細(xì)則，及時(shí)總結(jié)掛鉤管理的經(jīng)驗(yàn)。執(zhí)行中有什么問(wèn)題和建議，及時(shí)向上級(jí)行反映。