（1995年7月31日） 　　開發(fā)銀行運(yùn)行一年來，貸款項(xiàng)目評審工作取得了很大成績，但也存在著采用參數(shù)不一致，評價指標(biāo)不完整、報告撰寫不規(guī)范等問題，亟待完善和改進(jìn)。經(jīng)廣泛征求意見，特制訂以下補(bǔ)充規(guī)定。 　　一、貸款項(xiàng)目的評審以及評審報告的撰寫要按照開發(fā)銀行《建設(shè)項(xiàng)目貸款條件評審要則》的內(nèi)容及要求（評審報告內(nèi)容組成、章節(jié)順序、封面封里、必備附件等）進(jìn)行。 　　二、開發(fā)銀行貸款利率一律按開行綜計〔1995〕134號文件規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目總投資和貸款償還期的測算以規(guī)定利率為依據(jù)。待財政貼息辦法確定后，根據(jù)貼息的可能測算參考方案。 　　三、匯率和物價指數(shù)。由貸委會辦公室會同專業(yè)信貸局和后評價局研究后公布（不定期修正），避免同類項(xiàng)目的不一致和不同行業(yè)項(xiàng)目的差別缺乏科學(xué)性。考慮物價指數(shù)總的原則是實(shí)事求是、科學(xué)預(yù)測。靜態(tài)投資應(yīng)按項(xiàng)目評審前兩年平均價格水平測算；動態(tài)投資按近幾年國家公布的物價指數(shù)與本行業(yè)項(xiàng)目工程造價的關(guān)系，并預(yù)測發(fā)展趨勢，進(jìn)行測算。 　　四、評審報告中增加下列指標(biāo)：項(xiàng)目法人（為現(xiàn)有企業(yè)的）、擔(dān)保單位、新建的中外合資和國內(nèi)股份制企業(yè)的股東單位的資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率、速動比率（上一年度）及償債覆蓋率，并對償債覆蓋率及貸款償還期進(jìn)行敏感性分析。貸款償還期、償債覆蓋率作為主要評價指標(biāo)。償債覆蓋率計算時，應(yīng)考慮項(xiàng)目自身還貸、借款單位綜合還貸等不同情況，要求貸款償還期內(nèi)平均大于1．3（1．5為較好，加工項(xiàng)目2以上）。基本建設(shè)大中型項(xiàng)目貸款償還期，硬貸款及特別貸款一般不超過10年，最長不超過15年；股本貸款一般不超過12年，最長不超過20年。小型項(xiàng)目不超過7年。技術(shù)改造貸款一般不超過5年，最長不超過8年。 　　五、關(guān)于擔(dān)保的具體操作，請按照即將公布的《國家開發(fā)銀行貸款抵押擔(dān)保暫行規(guī)定》和《國家開發(fā)銀行貸款保證擔(dān)保暫行規(guī)定》執(zhí)行。 　　六、評審中資金配置意見與綜合計劃局會簽，是當(dāng)前客觀環(huán)境下搞好總量平衡的需要。為協(xié)調(diào)工作，信貸局在擬定資金配置意見的過程中，可事先和綜合計劃局溝通。 　　七、為便于貸委會委員審議，貸款條件評審報告完成后，請?zhí)顚懺u審摘要表（格式見附件）。 項(xiàng)目評審摘要表 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　資金單位：萬元 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜項(xiàng)目名稱｜　　　　　　　　　　　　　　｜借款單位｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜建設(shè)規(guī)模｜　　　　　　　　　　　　　　｜評審階段｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ 上報總投資 ｜　　　　　　　　　　　　｜　信貸局評　　｜　　　　　　　　　　　　　　　｜ ｜　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜　審總投資　　｜　　　　　　　　　　　　　　　｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜借款單位申請｜　　　　　　　　　　　　｜　擬承諾貸款　｜　　　　　　　　　　　　　　　｜ ｜開發(fā)銀行軟硬｜　　　　　　　　　　　　｜　種類、數(shù)額　｜　　　　　　　　　　　　　　　｜ ｜ 貸　款　額 ｜　　　　　　　　　　　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　　｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜其它資金來源｜　　　　　　　　　　　　｜資本金數(shù)量及　｜　　　　　　　　　　　　　　　｜ ｜　落實(shí)情況　｜　　　　　　　　　　　　｜占總投資比率　｜　　　　　　　　　　　　　　　｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜　　　　　　｜　　　物價指數(shù)　　　　　｜　　　匯率指數(shù)　　　｜　　　 貸款利率　　　　 ｜ ｜　評價參標(biāo)　｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜　項(xiàng)目法人　｜　　　流動比率　　　　　｜　　　速動比率　　　｜　　　資產(chǎn)負(fù)債率　　　　｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜　項(xiàng)目綜合　｜　　　償債覆蓋率　　　　｜　財務(wù)內(nèi)部收益率　｜貸款期限（其中：建設(shè)期）　｜ ｜　評價指標(biāo)　｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜ ｜　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　　｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜　股東單位＊｜　　　流動比率　　　　　｜　　　　速動比率　　　　｜　　資產(chǎn)負(fù)債率　　　｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜　擔(dān)保單位＊｜　　　流動比率　　　　　｜　　　　速動比率　　　　｜　　資產(chǎn)負(fù)債率　　　｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜　 備　注　 ｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 　　＊如填寫不下，可另加頁。 　　注：資產(chǎn)負(fù)債率=（負(fù)債總額／資產(chǎn)總額）×100％ 　　　　流動比率=（流動資產(chǎn)／流動負(fù)債）×100％ 　　　　速動比率=（速動資產(chǎn)〔流動資產(chǎn)－存貨〕／流動負(fù)債）×100％ 　　　　償債覆蓋率=（〔當(dāng)年可以償債的一切資金來源（如稅后利潤、大修理及折舊基金）／當(dāng)年還本付息數(shù)）×100％〕