（國電人資[2001]433號　2001年7月17日） 　　為規(guī)范國家電力公司資產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、黨風廉政建設三項責任制的管理，促進公司經(jīng)濟效益、安全生產(chǎn)和精神文明建設目標的全面實現(xiàn)，國家電力公司制定了《三項責任制考核管理暫行辦法》。并于7月17日以國電人資[2001]433號文向系統(tǒng)各單位予以印發(fā)，同時就有關(guān)問題提出： 　　一、要開拓進取充分挖掘內(nèi)部潛力，搞好企業(yè)內(nèi)部核算，提高資產(chǎn)經(jīng)營效益確保國有資產(chǎn)保值增值。 　　二、堅持“安全第一、預防為主”的方針堅持“三不放過”的原則。各單位主要領(lǐng)導要切實履行第一責任人的職責，認真落實安全生產(chǎn)責任制，建立全員、全方位、網(wǎng)絡式安全監(jiān)督管理體系，夯實安全生產(chǎn)基礎，層層落實安全責任，保證安全生產(chǎn)。 　　三、堅持“兩手抓，網(wǎng)手都要硬”的方針切實把思想政治工作和精神文明建設與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實、同考核，認真做好領(lǐng)導干部廉潔自律。 　　四、加強基礎管理工作，積極配合相關(guān)部門做好三項責任制的考核與管理工作。 　　五、各單位在貫徹落實中如遇到問題，請及時向公司人力資源部反饋。 國家電力公司三項責任制考核管理暫行辦法 第一章　總則 　　第一條　為規(guī)定國家電力公司資產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、黨風廉政建設三項責任制（以下簡稱“三項責任制”）的考核與管理，促進國家電力公司經(jīng)濟效益、安全生產(chǎn)、黨風廉政建設目標的全面實現(xiàn)，根據(jù)公司的實際情況，制定本辦法。 　　第二條　國家電力公司的分公司、子公司、控股公司及其他直屬企事業(yè)單位和國家電力公司實施管理的西藏電力公司，均屬簽訂資產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)和黨風廉政建設三項責任書的范圍。 第二章　簽訂責任書的基本要素 　　第三條　具備以下主要基本要素的單位應同時簽訂資產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)和黨風廉政建設三項責任書： 　　1．實行企業(yè)財務管理制度，且財務管理體系健全、完整，產(chǎn)權(quán)清晰的企業(yè)； 　　2．具有重大安全責任的電力生產(chǎn)企業(yè)和施工企業(yè)； 　　3．具有相對穩(wěn)定的生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營范圍的企業(yè)。 　　目前暫不具備同時簽訂三項責任書條件的單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快實施三項責任制。 　　第四條　具備以下主要基本要素的單位應同時簽訂資產(chǎn)經(jīng)營和黨風廉政建設兩項責任書： 　　1．實行企業(yè)財務管理制度，且財務管理體系健全、完整，產(chǎn)權(quán)清晰的企業(yè)； 　　2．具有相對穩(wěn)定的生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營范圍的企業(yè)。 　　第五條　不具備上述條件的事業(yè)單位和在建單位（含籌建單位），只簽訂黨風廉政建設責任書。 第三章　責任書的簽訂 　　第六條　國家電力公司分公司、子公司和直接管理的事業(yè)單位與國家電力公司簽訂責任書；控股公司的資產(chǎn)經(jīng)營責任書與董事會簽訂，安全生產(chǎn)、黨風廉政建設責任書與國家電力公司簽訂。 　　第七條　集團公司內(nèi)省（市）公司與集團公司簽訂責任書；水電工程局與水電總公司簽訂責任書；電力設計院和水電勘測設計院分別與電規(guī)總院、水規(guī)總院簽訂責任書。 　　第八條　國家電力公司委托分公司、省（區(qū)、市）公司管理的控股公司和其它單位，與受委托的分公司、省公司簽訂責任書。 　　第九條　由國家電力公司實施管理的西藏電力公司與國家電力公司簽訂責任書。 第四章　責任制的考核與管理 　　第十條　每年年度工作會議前，由總經(jīng)理工作部統(tǒng)一協(xié)調(diào)三項責任書的簽訂工作。主要負責確認三項責任書的簽訂單位，三項責任書的統(tǒng)一印制和簽訂的相關(guān)組織工作。 　　第十一條　財務與產(chǎn)權(quán)管理部是資產(chǎn)經(jīng)營責任制考核的責任部門。主要負責提出需簽訂資產(chǎn)經(jīng)營責任書的單位名單，提出考核內(nèi)容和考核辦法，并負責提出考核意見。 　　審計部、法律事務部是資產(chǎn)經(jīng)營責任制考核的配合部門。 　　第十二條　發(fā)輸電運營部是安全生產(chǎn)責任制考核的責任部門。主要負責提出需簽訂安全生產(chǎn)責任書的單位名單，提出考核內(nèi)容和考核辦法，并負責提出考核意見。 　　電源建設部、農(nóng)電工作部、電網(wǎng)建設部、調(diào)度中心是安全生產(chǎn)責任制考核的配合部門。 　　第十三條　監(jiān)察局是黨風廉政建設責任制考核的責任部門。主要負責提出需簽訂黨風廉政建設責任書的單位名單，提出考核內(nèi)容和考核辦法，并負責提出考核意見。 　　人事與董事管理部、人力資源部、思想政治工作辦公室是黨風廉政建設責任制考核的配合部門。 　　第十四條　人力資源部是三項責任制考核獎勵的歸口管理部門。主要負責整理需簽訂三項責任書的單位名錄，匯總考核意見，提出獎勵辦法，并負責提出表彰獎勵意見。 人事與董事管理部、財務與產(chǎn)權(quán)管理部、發(fā)輸電運營部、監(jiān)察局是三項責任制考核獎勵的配合部門。 第五章　責任制的獎勵 　　第十五條　獎勵范圍為國家電力公司簽訂了責任書的單位。獎勵對象為與國家電力公司簽訂了責任書的單位領(lǐng)導班子成員。 　　第十六條　對符合下列條件之一，沒有出現(xiàn)第二十條情況的單位領(lǐng)導班子給予獎勵： 　　1．安全生產(chǎn)責任制按國家電力公司《對有關(guān)子公司安全第一責任人目標完成情況的考核辦法（試行）》（發(fā)輸電安［2001］32號）考核，得分60分以上的。 　　2．資產(chǎn)經(jīng)營責任制按《國家電力公司資產(chǎn)經(jīng)營考核辦法》（國電辦［1998］339號）、《國家電力公司預算、投資等四項制度執(zhí)行情況審計辦法》（國電審［1999］107號）、《國家電力公司資產(chǎn)經(jīng)營考核辦法補充規(guī)定》（國電財［1999］557號）考核，得分100分及以上的。 　　3．黨風廉政建設責任制按《國家電力公司系統(tǒng)黨風廉政建設責任制考核細則》（國電紀檢［1999］14號）、《2000年度黨風廉政建設責任制評分標準、考核辦法》（國電紀檢［2000］12號）等有關(guān)規(guī)定考核，考核結(jié)果為合格及以上的。 　　第十七條　以三項責任制考核結(jié)果作為計發(fā)獎金的依據(jù)，三項責任制的考核權(quán)重為1∶1∶1。只簽訂一項或兩項責任書的單位，按所簽訂一項或兩項責任書的比重考核計獎。資產(chǎn)經(jīng)營責任書和安全生產(chǎn)責任書以百分制考核，黨風廉政建設按優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格五個等級考核。 　　第十八條　獎金標準根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定和國家電力公司的經(jīng)濟效益增長水平確定。 　　第十九條　獎金計算辦法如下： 　　1．主要負責人（正職）獎金計算公式 　　Ｓ=Ｓ1×（Ｊ＋Ａ＋Ｄ）×Ｇ 　　①Ｓ1（分值）=Ｓ0（設定的最高獎金額）÷［ＭＡＸ（Ｊ＋Ａ＋Ｄ）］ 　　②（Ｊ——資產(chǎn)經(jīng)營責任制考核得分 　　Ａ——安全生產(chǎn)責任制考核得分 　　Ｄ——黨風廉政建設責任制考核結(jié)果 　　優(yōu)秀Ｄ=100、良好Ｄ=85、合格Ｄ=70、基本合格及以下Ｄ=0。 　　③Ｇ——企業(yè)規(guī)模系數(shù)。分公司、集團公司、省公司、華能集團公司、水電總公司、葛洲壩集團公司等單位為1；其它單位為0．8。 　　按上述辦法計算，百元取整數(shù)后確定獎金額。 　　2．領(lǐng)導班子中董事長、黨委書記、總經(jīng)理獎金相同；班子副職及其他成員獎金總體上按正職的2／3掌握，具體計發(fā)辦法由各單位根據(jù)其工作業(yè)績和人員變動情況自行制定。 　　第二十條　出現(xiàn)以下情況，實行一票否決，不予獎勵： 　　1．資產(chǎn)經(jīng)營責任制考核得分100分以下； 　　2．發(fā)生有管理責任的特大事故； 　　3．黨風廉政建設責任制考核不合格； 　　4．考核期內(nèi)，外部審計和檢查查出重大違紀問題，罰沒金額在100萬元及以上或因決策失誤給企業(yè)造成直接經(jīng)濟損失在100萬元及以上； 　　5．國家電力公司決定的其它不予獎勵事項。 　　第二十一條　獎勵方式和獎金支付 　　1．國家電力公司的分公司、子公司及直屬事業(yè)單位由國家電力公司獎勵。 　　2．集團公司內(nèi)省（市）公司，水電總公司所屬水電工程局，電規(guī)院、水規(guī)院所屬設計院，分別由集團公司、水電總公司、電規(guī)院、水規(guī)院結(jié)合實際情況，制定考核獎勵辦法，也可參照本辦法考核獎勵，獎金由獎勵單位支付。 　　3．控股公司，由國家電力公司提出相關(guān)的獎勵意見，由董事會決定獎勵，獎金由控股公司支付。 　　4．國家電力公司委托分公司、省（區(qū)、市）電力公司管理的控股公司，由受委托的分公司、省（區(qū)、市）電力公司提出獎勵建議，征得董事會同意后獎勵，獎金由控股公司支付。 　　5．國家電力公司實施管理的西藏電力公司，由國家電力公司提出獎勵建議，征得西藏政府同意后獎勵，獎金由西藏電力公司支付。 第六章　附則 　　第二十二條　受獎人應依法繳納個人所得稅。個人所得稅由受獎人所在單位代扣代繳。 　　第二十三條　獎金由發(fā)放單位應付工資列支，納入受獎人所在單位工資總額統(tǒng)計。 　　第二十四條　年薪制試點的單位不按本辦法計發(fā)獎金。 　　第二十五條　本辦法的解釋權(quán)歸國家電力公司。 　　第二十六條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。