（2001年2月22日　交銀發[2001]10號） 各分支行： 　　現將《交通銀行治安保衛責任制》（二０００年十二月修訂）印發給你們，請認真貫徹執行。原《交通銀行治安保衛責任制》（交銀發〔１９９６〕２０７號）同時廢止。 附：　　　　　　　　　　交通銀行治安保衛責任制 　　　　　　　　　　　　　　 （二000年十二月修訂） 第一章　總則 　　第一條　為了維護內部穩定，保障銀行穩健經營，促進各項業務健康發展，根據全國人民代表大會常務委員會《關于加強社會治安綜合治理的決定》，結合本行實際情況，制定本責任制。 　　第二條　治安保衛責任制的基本任務是：堅持打擊和防范并舉，治標與治本相結合，重在治本的指導方針；加強管理，嚴格執行各項治安保衛規章制度，防范各類案件事故的發生；同盜竊、搶劫、詐騙等犯罪行為作斗爭，保護國家財產和員工人身安全。 　　第三條　治安保衛責任制實行分級管理的原則。實行治安保衛責任制要堅持行長負總責，分管副行長組織協調，保衛部門具體負責，部門和營業場所負責人各負其責，依靠群眾支持和參與的工作機制。 第二章　各行行長、分管副行長職責 　　第四條　治安保衛工作按照“誰主管、誰負責”的原則，各行行長是第一責任人，分管副行長為第二責任人。 　　第五條　各行行長對本行范圍內的治安保衛工作負總責，履行以下職責： 　　（一）審定治安保衛的年度工作計劃，簽訂治安保衛責任書。 　　（二）定期聽取分管副行長有關治安保衛工作的匯報，研究工作計劃和應對措施。 　　（三）在人力、物力和財力上給予保障。 　　（四）對行員進行治安形勢、遵紀守法等安全教育。 　　（五）抓好治安保衛工作的落實。 　　第六條　各行分管副行長受行長委托，具體負責本行范圍內治安保衛工作，履行以下職責： 　　（一）審定治安保衛責任制的實施辦法，具體部署和督促治安保衛責任制的落實。 　　（二）聽取保衛部門關于治安保衛工作的情況匯報，提出治安保衛工作的意見；協調有關部門在人力、物力和財力上給予保障落實。 　　（三）組織對行員進行治安形勢、規章制度、安全防范等教育。 　　（四）協調基建、保衛等部門，嚴格履行新建、改建營業場所的報批手續，保證新建、改建營業場所防范設施達標。 　　（五）定期檢查治安保衛工作的情況。 　　（六）受理上級行和公安機關下發的有關治安保衛工作整改通知書，并責成有關部門和營業機構整改。 第三章　各級保衛部門責任人職責 　　第七條　總行保衛部責任人對全行治安保衛工作負有加強指導、檢查和督促的職責： 　　（一）制定全行年度治安保衛工作計劃，并組織實施。 　　（二）了解、掌握管轄、直屬分行治安保衛工作，及時向治安保衛責任人反映情況，報告工作，提出建議，解決突出的問題。 　　（三）協調解決管轄、直屬分行與當地公安、司法機關和總行各部門之間治安保衛工作的有關事宜。 　　（四）檢查考核管轄、直屬分行及總行各部門的治安保衛工作。 　　（五）組織制定全行治安保衛規章制度，及時傳遞治安保衛工作動態、信息。 　　（六）組織對管轄、直屬分行保衛部門責任人進行培訓。 　　（七）受理管轄、直屬分行有關安全保衛工作的請示。 　　（八）查處本系統發生的重大搶劫、盜竊、詐騙等案件事故，并按規定及時向中國人民銀行保衛局和公安部有關局報告。 　　第八條　管轄、直屬分行保衛處責任人負有對本行和轄屬分支行治安保衛工作加強指導和管理的職責： 　　（一）制定本行治安保衛責任制的實施辦法，協助治安保衛責任人逐級簽訂治安保衛責任書。及時向治安保衛責任人反映情況，報告工作，提出建議。 　　（二）參與新建、改建營業場所防范設施的規劃、施工和驗收；提出保衛部門“三定”方案和人員需求的建議。 　　（三）維護內部治安秩序，組織員工的安全教育；協助人事部門對要害崗位人員進行考核考察，對不適合者提出調整意見。 　　（四）制定本行應對突發事件的預案，并組織演練；管理本行的金庫、運鈔車、營業機構安全保障裝置和設施，嚴格管理本行的槍支、彈藥，確保絕對安全。 　　（五）檢查本行及轄屬分支行、部門、營業場所治安保衛工作，對存在的不安全隱患和問題，下達安全保衛檢查整改意見通知書，督促整改。 　　（六）指導本行及轄屬分支行做好搶劫、盜竊、詐騙等案件事故的查處的工作。 　　（七）檢查考核本行及轄屬分支行保衛部門責任人工作。 　　（八）上報本行和轄屬分支行的保衛信息和各類案件事故以及查處情況。 　　第九條　分支行保衛處（科）責任人負有對本行和營業場所治安保衛工作進行具體管理的職責： 　　（一）確定有關職位治安保衛責任和目標，逐級簽訂治安保衛責任書；加強檢查，督促員工嚴格執行各項規章制度。 　　（二）組織員工進行治安形勢和安全防范教育；組織保衛人員的防范技能訓練；協助人事部門抓好要害崗位人員的考核考察，對不適合人員及時提出調整意見。 　　（三）制定應對突發事件的處置預案，并組織演練。及時報告和妥善處理各類案件事故。 　　（四）管理金庫、運鈔車、營業場所的報警裝置和電視監控等防范設施。 　　（五）審核、確定持槍人員及范圍；嚴格執行槍彈交接、使用、保管的規定；禁止非執行任務用槍。 　　（六）檢查本行營業場所的安全防范設施達標工作和運行情況，以及周邊治安環境，對存在的不安全因素和隱患，提出整改措施，并督促落實。 　　（七）遵守國家、地方的消防法規，認真做好防火工作。配備必要的消防器材；規范用電、用氣、施工監督審核的管理；制定、落實《火災應急處置預案》；定期進行消防檢查，消除事故隱患。 　　（八）查處三類案件事故；協助公安、司法部門調查涉及本行的刑事、治安案件和治安事故，并及時向上級行報告查處情況。 第四章　營業場所責任人職責 　　第十條　營業場所（營業部、支行、辦事處、分理處、儲蓄所）負責人是本場所治安保衛責任人，按照本行治安保衛責任人的授權和簽訂的治安保衛責任書對本場所治安保衛工作負全責，并承擔以下職責： 　　（一）把治安保衛工作納入任職目標管理，加強領導和協調，精心組織實施，增強全員責任心，督促員工落實各項規章制度和防范措施。 　　（二）對員工進行規章制度和安全防范的教育，提高全員防范意識和技能；對要害崗位人員實施考核并提出使用建議。 　　（三）做好安全防范設施建設的達標工作，保證安全防范設施到位，確保設備設施運行正常。 　　（四）執行治安保衛規章制度，建立健全各職位的治安保衛責任制，加強對現金、重要憑證、印章、計算機及網絡系統和報警裝置、電視監控等的管理，杜絕發生案件或事故。 　　（五）做好本單位消防工作，按照規定配置滅火器材，定期檢查，消除火災隱患。 　　（六）搞好當地治安聯防工作，落實處置突發事件的預案，并作必要的演練。 　　（七）進行安全工作檢查，及時發現問題和漏洞、采取有效措施加以解決。 　　（八）做好責任范圍內案件事故的防范和協查等有關工作。 第五章　機關管理監督保障部門責任人職責 　　第十一條　機關管理、監督、保障部門的負責人是本部門治安保衛責任人，按照本行治安保衛責任人的授權和簽訂的治安保衛責任書對本部門治安保衛工作負責，并承擔以下職責： 　　（一）建立健全銀行經營活動中管理、監督、保障等環節的安全防范規章制度，健全內部制約監督、保障服務機制，做到事事有章可循，處處規范操作。 　　（二）加強對員工的安全防范教育，增強安全防范意識和嚴格執行規章制度的自覺性，提高全員的工作責任心。 　　（三）做好管轄范圍內工作場所（活動場所、服務對象等）安全防范設施的達標工作。 　　（四）把好人員素質關，做好要害崗位人員的教育、管理、監督和考核工作，并適時提出調整使用的意見或建議。 　　（五）在開發、推廣和運用業務新品種過程中要與加強安全防范有機結合起來，應作為本部門管理、監督、保障服務職能的一項重要內容貫穿于始終。 　　（六）在管理、監督、保障服務過程中，經常對管轄范圍內工作場所（活動場所、服務對象等）進行工作檢查，及時發現問題和制止各種違規違紀現象，并采取有效措施予以解決。 　　（七）在責任范圍內，定期分析管理、監督、保障服務中的安全防范工作狀況，及時向有關治安保衛責任人提出工作建議。 　　（八）做好責任范圍內案件事故的防范和查處等有關工作。 第六章　檢查考核 　　第十二條　為確保治安保衛責任制的落實，必須建立和完善檢查考核機制，規范檢查考核辦法和操作程序，并將檢查考核結果納入本行的綜合目標考核中。 　　第十三條　檢查考核應堅持突出重點、兼顧全面、分級考核、績效掛鉤的原則；堅持實事求是的原則；堅持定量考核與定性考核相結合的原則；堅持經常性考核與定期考核相結合的原則。 　　第十四條　檢查考核要精心組織，周密安排，采取簡便和有效的方法。 　　（一）建立由辦公室、稽核、監察、人事、保衛等部門參與的考核小組，劃分工作責任，明確工作任務，相互協作，做好考核的各項工作。 　　（二）考核應采取經常考核（季、半年度）與年度考核相結合；治安保衛責任制綜合考核與專項考核相結合；自行檢查考核與上級檢查考核相結合。 　　（三）實行定量考核（百分制）和定性考核（視案件事故的性質、造成的后果及影響）相結合。定量考核內容和定性考核內容擬根據“突出重點，兼顧全面”的原則設定合理的權重系數。 　　（四）以簽訂的治安保衛責任書內容為依據，分門別類逐項考核，考核中要抓住聽取匯報、實地檢查、查閱資料、詢問了解、組織考試等環節，確保考核質量。 　　（五）考核應以各分支行、部門、營業場所和各職位（個人）為考核對象，實行“下考一級”的辦法。被考核者應如實報告考核內容的落實情況，考核者應把考核實施情況及考核結果向被考核者通報。 第七章　責任追究 　　第十五條　各級行、部門、營業場所責任人、各職位人員違反本責任制第二、三、四、五章規定致使發生案件事故的，應視案件事故的性質、后果及影響，以及其在案件事故中應承擔的責任，給予警告、記過、記大過、降級、撤職、留行察看、開除等相應的行政處罰和經濟處罰。 　　（一）有關行、部門、營業場所責任人和有關職位人員不重視治安保衛工作、不認真履行治安保衛責任制規定的責任，致使發生案件、事故的，視情給予負有直接責任的人員警告、記過、記大過處分；情節嚴重或特別嚴重的，給予降級、撤職、留行察看、開除等處分。 　　（二）有關行、部門、營業場所責任人對公安機關、上級行和本行職能部門的整改意見通知書不認真采取措施落實整改工作，致使發生刑事、治安災害和火災事故的，視情給予負有直接責任的人員警告、記過、記大過等處分；情節嚴重或特別嚴重的，給予降級、撤職、留行察看、開除等處分。 　　（三）發生案件事故后不認真查處、改進工作的，或有案瞞報和作虛假報告的，視情給予負有直接責任的人員警告、記過、記大過處分；情節嚴重或特別嚴重的，給予降級、撤職、留行察看、開除等處分。 　　（四）上級行、部門、營業場所的治安責任人對責任范圍內的行、部門、營業場所，若發生本條（一）至（三）款情況負有領導責任的，應視情追究領導責任，作出相應的處理。 　　（五）對責任范圍內的行、部門、營業場所，由于公安機關、上級行和職能部門多次檢查敦促不采取措施，致使發生重大案件、事故，造成嚴重損失或產生惡劣影響的，責令負有直接責任的人員辭去職務或對其作出降級、撤職處分。 第八章　附則 　　第十六條　各行應根據本責任制結合本單位實際制定實施辦法，以逐級簽訂責任書形式予以落實。相關責任人變動后應及時補簽責任書并付諸落實。 　　第十七條　本責任制由總行保衛部負責解釋。 　　第十八條　本責任制自印發之日起施行。