（2001年2月22日　交銀發(fā)[2001]10號(hào)） 各分支行： 　　現(xiàn)將《交通銀行治安保衛(wèi)責(zé)任制》（二０００年十二月修訂）印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原《交通銀行治安保衛(wèi)責(zé)任制》（交銀發(fā)〔１９９６〕２０７號(hào)）同時(shí)廢止。 附：　　　　　　　　　　交通銀行治安保衛(wèi)責(zé)任制 　　　　　　　　　　　　　　 （二000年十二月修訂） 第一章　總則 　　第一條　為了維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定，保障銀行穩(wěn)健經(jīng)營，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展，根據(jù)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》，結(jié)合本行實(shí)際情況，制定本責(zé)任制。 　　第二條　治安保衛(wèi)責(zé)任制的基本任務(wù)是：堅(jiān)持打擊和防范并舉，治標(biāo)與治本相結(jié)合，重在治本的指導(dǎo)方針；加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)治安保衛(wèi)規(guī)章制度，防范各類案件事故的發(fā)生；同盜竊、搶劫、詐騙等犯罪行為作斗爭，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和員工人身安全。 　　第三條　治安保衛(wèi)責(zé)任制實(shí)行分級(jí)管理的原則。實(shí)行治安保衛(wèi)責(zé)任制要堅(jiān)持行長負(fù)總責(zé)，分管副行長組織協(xié)調(diào)，保衛(wèi)部門具體負(fù)責(zé)，部門和營業(yè)場所負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的工作機(jī)制。 第二章　各行行長、分管副行長職責(zé) 　　第四條　治安保衛(wèi)工作按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各行行長是第一責(zé)任人，分管副行長為第二責(zé)任人。 　　第五條　各行行長對(duì)本行范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)工作負(fù)總責(zé)，履行以下職責(zé)： 　　（一）審定治安保衛(wèi)的年度工作計(jì)劃，簽訂治安保衛(wèi)責(zé)任書。 　　（二）定期聽取分管副行長有關(guān)治安保衛(wèi)工作的匯報(bào)，研究工作計(jì)劃和應(yīng)對(duì)措施。 　　（三）在人力、物力和財(cái)力上給予保障。 　　（四）對(duì)行員進(jìn)行治安形勢(shì)、遵紀(jì)守法等安全教育。 　　（五）抓好治安保衛(wèi)工作的落實(shí)。 　　第六條　各行分管副行長受行長委托，具體負(fù)責(zé)本行范圍內(nèi)治安保衛(wèi)工作，履行以下職責(zé)： 　　（一）審定治安保衛(wèi)責(zé)任制的實(shí)施辦法，具體部署和督促治安保衛(wèi)責(zé)任制的落實(shí)。 　　（二）聽取保衛(wèi)部門關(guān)于治安保衛(wèi)工作的情況匯報(bào)，提出治安保衛(wèi)工作的意見；協(xié)調(diào)有關(guān)部門在人力、物力和財(cái)力上給予保障落實(shí)。 　　（三）組織對(duì)行員進(jìn)行治安形勢(shì)、規(guī)章制度、安全防范等教育。 　　（四）協(xié)調(diào)基建、保衛(wèi)等部門，嚴(yán)格履行新建、改建營業(yè)場所的報(bào)批手續(xù)，保證新建、改建營業(yè)場所防范設(shè)施達(dá)標(biāo)。 　　（五）定期檢查治安保衛(wèi)工作的情況。 　　（六）受理上級(jí)行和公安機(jī)關(guān)下發(fā)的有關(guān)治安保衛(wèi)工作整改通知書，并責(zé)成有關(guān)部門和營業(yè)機(jī)構(gòu)整改。 第三章　各級(jí)保衛(wèi)部門責(zé)任人職責(zé) 　　第七條　總行保衛(wèi)部責(zé)任人對(duì)全行治安保衛(wèi)工作負(fù)有加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促的職責(zé)： 　　（一）制定全行年度治安保衛(wèi)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。 　　（二）了解、掌握管轄、直屬分行治安保衛(wèi)工作，及時(shí)向治安保衛(wèi)責(zé)任人反映情況，報(bào)告工作，提出建議，解決突出的問題。 　　（三）協(xié)調(diào)解決管轄、直屬分行與當(dāng)?shù)毓病⑺痉C(jī)關(guān)和總行各部門之間治安保衛(wèi)工作的有關(guān)事宜。 　　（四）檢查考核管轄、直屬分行及總行各部門的治安保衛(wèi)工作。 　　（五）組織制定全行治安保衛(wèi)規(guī)章制度，及時(shí)傳遞治安保衛(wèi)工作動(dòng)態(tài)、信息。 　　（六）組織對(duì)管轄、直屬分行保衛(wèi)部門責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)。 　　（七）受理管轄、直屬分行有關(guān)安全保衛(wèi)工作的請(qǐng)示。 　　（八）查處本系統(tǒng)發(fā)生的重大搶劫、盜竊、詐騙等案件事故，并按規(guī)定及時(shí)向中國人民銀行保衛(wèi)局和公安部有關(guān)局報(bào)告。 　　第八條　管轄、直屬分行保衛(wèi)處責(zé)任人負(fù)有對(duì)本行和轄屬分支行治安保衛(wèi)工作加強(qiáng)指導(dǎo)和管理的職責(zé)： 　　（一）制定本行治安保衛(wèi)責(zé)任制的實(shí)施辦法，協(xié)助治安保衛(wèi)責(zé)任人逐級(jí)簽訂治安保衛(wèi)責(zé)任書。及時(shí)向治安保衛(wèi)責(zé)任人反映情況，報(bào)告工作，提出建議。 　　（二）參與新建、改建營業(yè)場所防范設(shè)施的規(guī)劃、施工和驗(yàn)收；提出保衛(wèi)部門“三定”方案和人員需求的建議。 　　（三）維護(hù)內(nèi)部治安秩序，組織員工的安全教育；協(xié)助人事部門對(duì)要害崗位人員進(jìn)行考核考察，對(duì)不適合者提出調(diào)整意見。 　　（四）制定本行應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)案，并組織演練；管理本行的金庫、運(yùn)鈔車、營業(yè)機(jī)構(gòu)安全保障裝置和設(shè)施，嚴(yán)格管理本行的槍支、彈藥，確保絕對(duì)安全。 　　（五）檢查本行及轄屬分支行、部門、營業(yè)場所治安保衛(wèi)工作，對(duì)存在的不安全隱患和問題，下達(dá)安全保衛(wèi)檢查整改意見通知書，督促整改。 　　（六）指導(dǎo)本行及轄屬分支行做好搶劫、盜竊、詐騙等案件事故的查處的工作。 　　（七）檢查考核本行及轄屬分支行保衛(wèi)部門責(zé)任人工作。 　　（八）上報(bào)本行和轄屬分支行的保衛(wèi)信息和各類案件事故以及查處情況。 　　第九條　分支行保衛(wèi)處（科）責(zé)任人負(fù)有對(duì)本行和營業(yè)場所治安保衛(wèi)工作進(jìn)行具體管理的職責(zé)： 　　（一）確定有關(guān)職位治安保衛(wèi)責(zé)任和目標(biāo)，逐級(jí)簽訂治安保衛(wèi)責(zé)任書；加強(qiáng)檢查，督促員工嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。 　　（二）組織員工進(jìn)行治安形勢(shì)和安全防范教育；組織保衛(wèi)人員的防范技能訓(xùn)練；協(xié)助人事部門抓好要害崗位人員的考核考察，對(duì)不適合人員及時(shí)提出調(diào)整意見。 　　（三）制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置預(yù)案，并組織演練。及時(shí)報(bào)告和妥善處理各類案件事故。 　　（四）管理金庫、運(yùn)鈔車、營業(yè)場所的報(bào)警裝置和電視監(jiān)控等防范設(shè)施。 　　（五）審核、確定持槍人員及范圍；嚴(yán)格執(zhí)行槍彈交接、使用、保管的規(guī)定；禁止非執(zhí)行任務(wù)用槍。 　　（六）檢查本行營業(yè)場所的安全防范設(shè)施達(dá)標(biāo)工作和運(yùn)行情況，以及周邊治安環(huán)境，對(duì)存在的不安全因素和隱患，提出整改措施，并督促落實(shí)。 　　（七）遵守國家、地方的消防法規(guī)，認(rèn)真做好防火工作。配備必要的消防器材；規(guī)范用電、用氣、施工監(jiān)督審核的管理；制定、落實(shí)《火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》；定期進(jìn)行消防檢查，消除事故隱患。 　　（八）查處三類案件事故；協(xié)助公安、司法部門調(diào)查涉及本行的刑事、治安案件和治安事故，并及時(shí)向上級(jí)行報(bào)告查處情況。 第四章　營業(yè)場所責(zé)任人職責(zé) 　　第十條　營業(yè)場所（營業(yè)部、支行、辦事處、分理處、儲(chǔ)蓄所）負(fù)責(zé)人是本場所治安保衛(wèi)責(zé)任人，按照本行治安保衛(wèi)責(zé)任人的授權(quán)和簽訂的治安保衛(wèi)責(zé)任書對(duì)本場所治安保衛(wèi)工作負(fù)全責(zé)，并承擔(dān)以下職責(zé)： 　　（一）把治安保衛(wèi)工作納入任職目標(biāo)管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施，增強(qiáng)全員責(zé)任心，督促員工落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和防范措施。 　　（二）對(duì)員工進(jìn)行規(guī)章制度和安全防范的教育，提高全員防范意識(shí)和技能；對(duì)要害崗位人員實(shí)施考核并提出使用建議。 　　（三）做好安全防范設(shè)施建設(shè)的達(dá)標(biāo)工作，保證安全防范設(shè)施到位，確保設(shè)備設(shè)施運(yùn)行正常。 　　（四）執(zhí)行治安保衛(wèi)規(guī)章制度，建立健全各職位的治安保衛(wèi)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金、重要憑證、印章、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和報(bào)警裝置、電視監(jiān)控等的管理，杜絕發(fā)生案件或事故。 　　（五）做好本單位消防工作，按照規(guī)定配置滅火器材，定期檢查，消除火災(zāi)隱患。 　　（六）搞好當(dāng)?shù)刂伟猜?lián)防工作，落實(shí)處置突發(fā)事件的預(yù)案，并作必要的演練。 　　（七）進(jìn)行安全工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和漏洞、采取有效措施加以解決。 　　（八）做好責(zé)任范圍內(nèi)案件事故的防范和協(xié)查等有關(guān)工作。 第五章　機(jī)關(guān)管理監(jiān)督保障部門責(zé)任人職責(zé) 　　第十一條　機(jī)關(guān)管理、監(jiān)督、保障部門的負(fù)責(zé)人是本部門治安保衛(wèi)責(zé)任人，按照本行治安保衛(wèi)責(zé)任人的授權(quán)和簽訂的治安保衛(wèi)責(zé)任書對(duì)本部門治安保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)，并承擔(dān)以下職責(zé)： 　　（一）建立健全銀行經(jīng)營活動(dòng)中管理、監(jiān)督、保障等環(huán)節(jié)的安全防范規(guī)章制度，健全內(nèi)部制約監(jiān)督、保障服務(wù)機(jī)制，做到事事有章可循，處處規(guī)范操作。 　　（二）加強(qiáng)對(duì)員工的安全防范教育，增強(qiáng)安全防范意識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性，提高全員的工作責(zé)任心。 　　（三）做好管轄范圍內(nèi)工作場所（活動(dòng)場所、服務(wù)對(duì)象等）安全防范設(shè)施的達(dá)標(biāo)工作。 　　（四）把好人員素質(zhì)關(guān)，做好要害崗位人員的教育、管理、監(jiān)督和考核工作，并適時(shí)提出調(diào)整使用的意見或建議。 　　（五）在開發(fā)、推廣和運(yùn)用業(yè)務(wù)新品種過程中要與加強(qiáng)安全防范有機(jī)結(jié)合起來，應(yīng)作為本部門管理、監(jiān)督、保障服務(wù)職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容貫穿于始終。 　　（六）在管理、監(jiān)督、保障服務(wù)過程中，經(jīng)常對(duì)管轄范圍內(nèi)工作場所（活動(dòng)場所、服務(wù)對(duì)象等）進(jìn)行工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和制止各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，并采取有效措施予以解決。 　　（七）在責(zé)任范圍內(nèi)，定期分析管理、監(jiān)督、保障服務(wù)中的安全防范工作狀況，及時(shí)向有關(guān)治安保衛(wèi)責(zé)任人提出工作建議。 　　（八）做好責(zé)任范圍內(nèi)案件事故的防范和查處等有關(guān)工作。 第六章　檢查考核 　　第十二條　為確保治安保衛(wèi)責(zé)任制的落實(shí)，必須建立和完善檢查考核機(jī)制，規(guī)范檢查考核辦法和操作程序，并將檢查考核結(jié)果納入本行的綜合目標(biāo)考核中。 　　第十三條　檢查考核應(yīng)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、兼顧全面、分級(jí)考核、績效掛鉤的原則；堅(jiān)持實(shí)事求是的原則；堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合的原則；堅(jiān)持經(jīng)常性考核與定期考核相結(jié)合的原則。 　　第十四條　檢查考核要精心組織，周密安排，采取簡便和有效的方法。 　　（一）建立由辦公室、稽核、監(jiān)察、人事、保衛(wèi)等部門參與的考核小組，劃分工作責(zé)任，明確工作任務(wù)，相互協(xié)作，做好考核的各項(xiàng)工作。 　　（二）考核應(yīng)采取經(jīng)常考核（季、半年度）與年度考核相結(jié)合；治安保衛(wèi)責(zé)任制綜合考核與專項(xiàng)考核相結(jié)合；自行檢查考核與上級(jí)檢查考核相結(jié)合。 　　（三）實(shí)行定量考核（百分制）和定性考核（視案件事故的性質(zhì)、造成的后果及影響）相結(jié)合。定量考核內(nèi)容和定性考核內(nèi)容擬根據(jù)“突出重點(diǎn)，兼顧全面”的原則設(shè)定合理的權(quán)重系數(shù)。 　　（四）以簽訂的治安保衛(wèi)責(zé)任書內(nèi)容為依據(jù)，分門別類逐項(xiàng)考核，考核中要抓住聽取匯報(bào)、實(shí)地檢查、查閱資料、詢問了解、組織考試等環(huán)節(jié)，確保考核質(zhì)量。 　　（五）考核應(yīng)以各分支行、部門、營業(yè)場所和各職位（個(gè)人）為考核對(duì)象，實(shí)行“下考一級(jí)”的辦法。被考核者應(yīng)如實(shí)報(bào)告考核內(nèi)容的落實(shí)情況，考核者應(yīng)把考核實(shí)施情況及考核結(jié)果向被考核者通報(bào)。 第七章　責(zé)任追究 　　第十五條　各級(jí)行、部門、營業(yè)場所責(zé)任人、各職位人員違反本責(zé)任制第二、三、四、五章規(guī)定致使發(fā)生案件事故的，應(yīng)視案件事故的性質(zhì)、后果及影響，以及其在案件事故中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、留行察看、開除等相應(yīng)的行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰。 　　（一）有關(guān)行、部門、營業(yè)場所責(zé)任人和有關(guān)職位人員不重視治安保衛(wèi)工作、不認(rèn)真履行治安保衛(wèi)責(zé)任制規(guī)定的責(zé)任，致使發(fā)生案件、事故的，視情給予負(fù)有直接責(zé)任的人員警告、記過、記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重或特別嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職、留行察看、開除等處分。 　　（二）有關(guān)行、部門、營業(yè)場所責(zé)任人對(duì)公安機(jī)關(guān)、上級(jí)行和本行職能部門的整改意見通知書不認(rèn)真采取措施落實(shí)整改工作，致使發(fā)生刑事、治安災(zāi)害和火災(zāi)事故的，視情給予負(fù)有直接責(zé)任的人員警告、記過、記大過等處分；情節(jié)嚴(yán)重或特別嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職、留行察看、開除等處分。 　　（三）發(fā)生案件事故后不認(rèn)真查處、改進(jìn)工作的，或有案瞞報(bào)和作虛假報(bào)告的，視情給予負(fù)有直接責(zé)任的人員警告、記過、記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重或特別嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職、留行察看、開除等處分。 　　（四）上級(jí)行、部門、營業(yè)場所的治安責(zé)任人對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的行、部門、營業(yè)場所，若發(fā)生本條（一）至（三）款情況負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)視情追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，作出相應(yīng)的處理。 　　（五）對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的行、部門、營業(yè)場所，由于公安機(jī)關(guān)、上級(jí)行和職能部門多次檢查敦促不采取措施，致使發(fā)生重大案件、事故，造成嚴(yán)重?fù)p失或產(chǎn)生惡劣影響的，責(zé)令負(fù)有直接責(zé)任的人員辭去職務(wù)或?qū)ζ渥鞒鼋导?jí)、撤職處分。 第八章　附則 　　第十六條　各行應(yīng)根據(jù)本責(zé)任制結(jié)合本單位實(shí)際制定實(shí)施辦法，以逐級(jí)簽訂責(zé)任書形式予以落實(shí)。相關(guān)責(zé)任人變動(dòng)后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)簽責(zé)任書并付諸落實(shí)。 　　第十七條　本責(zé)任制由總行保衛(wèi)部負(fù)責(zé)解釋。 　　第十八條　本責(zé)任制自印發(fā)之日起施行。