各省、自治區(qū)、直轄市總工會，各全國產(chǎn)業(yè)工會，中共中央直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會，中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會，全總各部門、各直屬單位：??

　　為了認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于工會工作和工會新聞宣傳工作的一系列重要指示精神，全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期工人階級新聞宣傳的意見》（中宣發(fā)［2005］32號），牢牢把握正確輿論導(dǎo)向和積極引導(dǎo)社會輿論，充分發(fā)揮工人日報在開創(chuàng)工會工作新局面中的重要作用，緊緊圍繞走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，推進(jìn)工會重點(diǎn)工作的創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升工會組織的社會影響力，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、充分認(rèn)識工人日報在加強(qiáng)工會新聞宣傳工作中的重要地位和作用??

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展階段。黨的十六屆五中全會明確提出，把全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的指導(dǎo)思想，積極推進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會。在新形勢下，黨中央高度重視工會工作，要求各級黨政要從政治安排、權(quán)益維護(hù)、輿論宣傳上落實(shí)好黨的全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，高度重視維護(hù)職工隊(duì)伍和社會政治穩(wěn)定；要求工會組織不斷擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力，切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，保護(hù)、調(diào)動、發(fā)揮好廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。工會新聞宣傳工作是黨的新聞宣傳工作的重要組成部分。大力加強(qiáng)新時期工會新聞宣傳工作，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要；是堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，履行工會維護(hù)職責(zé)，樹立工會良好社會形象，提升工會組織影響力，開創(chuàng)工會工作新局面的需要；是弘揚(yáng)民族精神、時代精神和勞模精神，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”良好輿論氛圍，團(tuán)結(jié)動員廣大職工群眾為完成“十一五”規(guī)劃建功立業(yè)的需要。??

　　工人日報是中華全國總工會的機(jī)關(guān)報，是黨和中國工會重要的宣傳輿論陣地，是全國總工會指導(dǎo)全國工會工作的重要思想輿論工具，是全國工會組織最重要的新聞宣傳資源和工會新聞宣傳的主渠道，擔(dān)負(fù)著向廣大職工群眾宣傳黨的路線方針政策，向全社會宣傳新時期工人階級和工會工作，反映職工群眾意愿和呼聲的重要職責(zé)。深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示精神，推動全會重點(diǎn)工作的創(chuàng)新發(fā)展，讓全社會廣泛深入地了解工會的政策主張，提升工會組織的社會影響，必須充分發(fā)揮工人日報的宣傳和輿論先導(dǎo)作用；有效維護(hù)職工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)基層工會工作活力，全面提高工會工作整體水平，必須充分發(fā)揮工人日報的服務(wù)指導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用；團(tuán)結(jié)教育全體職工，全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)工會組織對職工群眾的吸引力和凝聚力，必須充分發(fā)揮工人日報的宣傳教育作用。各級工會組織要站在工會工作全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)工會新聞宣傳工作的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識工人日報在加強(qiáng)工會新聞宣傳工作中的重要地位和作用，把辦好工人日報，擴(kuò)大工人日報的覆蓋面，作為全會的重要政治任務(wù)抓緊抓好。??

　　二、下大氣力全面提高工人日報辦報質(zhì)量??

　　工人日報要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治家辦報，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)權(quán)威性、指導(dǎo)性、服務(wù)性和可讀性，辦出自己的鮮明特色，不斷擴(kuò)大工會的社會影響。要緊緊圍繞工會的重點(diǎn)工作，精心組織，精心策劃，突出工會新聞報道的針對性和時效性，提高新聞宣傳的實(shí)際效果，把工人日報辦成推動工會工作的信息窗口、工作載體、經(jīng)驗(yàn)交流平臺和維護(hù)職工權(quán)益的堅(jiān)強(qiáng)陣地。要認(rèn)真落實(shí)貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，深入基層、深入職工，宣傳職工在建功立業(yè)活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型人物，關(guān)注職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，反映職工的心聲與訴求，使工人日報成為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶。要根據(jù)推動工會重點(diǎn)工作的需要，不斷調(diào)整版面，豐富欄目，加大反映各地工會的新思路、新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新典型的容量，強(qiáng)化工會新聞的報道力度。要整合編采資源，集中編采力量搞好工會新聞報道，工會重要新聞報道要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用多種新聞手段，突出傳播效果，引導(dǎo)社會輿論。要建立讀者反饋機(jī)制，定期和廣泛聽取工會組織與職工群眾的意見，嚴(yán)格和完善對編采人員的考評管理機(jī)制，努力提高辦報質(zhì)量，把工人日報辦成推動全會工作，指導(dǎo)服務(wù)基層，深受黨政工領(lǐng)導(dǎo)、職工群眾和社會各界歡迎的報紙。??

　　三、集中全會力量切實(shí)提高工人日報的覆蓋面??

　　工人日報的發(fā)行量和覆蓋率直接影響到工會組織的社會形象和社會地位，要通過堅(jiān)持不懈的努力，把工人日報的訂閱擴(kuò)大并覆蓋到每一個基層工會。縣級以上地方工會和產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把工人日報訂到部、室。各級地方工會要繼續(xù)為同級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委的負(fù)責(zé)同志各訂一份工人日報。各產(chǎn)（行）業(yè)工會要充分發(fā)揮優(yōu)勢，做好本系統(tǒng)所屬企業(yè)特別是大型企業(yè)的征訂工作。各企業(yè)工會要為企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人各訂一份工人日報，有條件的企業(yè)要把工人日報訂到工會分會和工會小組。企業(yè)的職工之家、圖書館、閱覽室、文化活動室都應(yīng)訂閱工人日報，方便職工群眾閱讀。要向勞動模范、農(nóng)民工贈送工人日報。要加大非公有制企業(yè)、改制企業(yè)和科教文衛(wèi)單位的訂閱力度，努力做到組建工會的同時至少訂閱一份工人日報。繼續(xù)推行“集訂分送”的訂閱辦法，由工會組織收訂，郵局統(tǒng)一投遞。要正確處理訂閱工人日報與地方工人報刊的關(guān)系，首先保證工人日報的訂閱。要加強(qiáng)對工人日報征訂工作的指導(dǎo)，及時研究解決出現(xiàn)的問題。各級工會要下大決心，通過幾年的努力，切實(shí)完成全總提出的工作目標(biāo)，使工人日報全面覆蓋全國基層工會組織。??

　　四、采取切實(shí)有效措施，保證工人日報訂閱任務(wù)的完成?? 要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級工會組織要把擴(kuò)大工人日報在本地區(qū)的發(fā)行訂閱工作，作為占領(lǐng)思想輿論陣地的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，作為一把手工程來組織實(shí)施，主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)同志全力以赴，組織力量，明確責(zé)任，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)實(shí)施好本地區(qū)工人日報的發(fā)行工作。??

　　要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。按照全總提出的工人日報在各省工會組織中的覆蓋目標(biāo)，逐級分解任務(wù)指標(biāo)，建立健全目標(biāo)考核制度，定期通報各地訂閱情況，把訂閱工人日報作為衡量地方工會工作成效的重要內(nèi)容之一，并納入各項(xiàng)評比表彰的考核內(nèi)容。要把工人日報的訂閱數(shù)量作為考核工人日報社工作的重要內(nèi)容。工人日報駐各地記者站要積極配合當(dāng)?shù)毓M織，承擔(dān)責(zé)任，主動服務(wù)，做好相關(guān)工作。 ??

　　要建立健全獎勵監(jiān)督機(jī)制。各級工會組織要確保一定比例的工會經(jīng)費(fèi)用于宣傳文化教育工作，落實(shí)訂閱工人日報的資金。對于經(jīng)費(fèi)確有困難的基層工會，上級工會有責(zé)任采取分級負(fù)擔(dān)的辦法，為其訂閱工人日報。全總有關(guān)部門要通力合作、密切配合，對工人日報的征訂工作進(jìn)行部署指導(dǎo)和督促檢查。全總對完成任務(wù)的省份予以表彰獎勵，對未能完成任務(wù)的省份予以通報，并采取相應(yīng)的措施督促完成任務(wù)。

　　中華全國總工會
2006年8月15日