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寧波
2013年房產稅試點擴容如箭在弦
一線城市由于供需很難做到平衡，因此作為試點的可能性不大，下一步或將在中東部選擇城市試行
日前財政部財政科學研究所所長賈康表示，今年地產調控將向何處去尤為關鍵，根據種種信息綜合分析，2013年擴大房產稅改革試點可能性大大增加，但推進的過程仍然是擴大試點范圍，而不是全面放開。
近年來，房地產業一直是我國經濟生活的中心話題，也是我國宏觀調控的重點。自2010年開始，我國采取了限貸、限購等一系列調控政策，目前房地產調控效果正開始逐步顯現，房價的漲幅已經趨于合理。對此，專家和行業人士表示，新的一年里房產稅擴大試點可能性大增。
財政部部長謝旭人2012年11月21日撰文指出，要通過深化房地產稅制改革、構建地方稅體系等舉措完善稅收體系，形成有利于結構優化、社會公平的稅收制度。
2012年，房產稅擴大試點的消息不斷傳出，作為備戰下一輪樓市調控的“重磅彈藥”，決策層一直為“加快推進”房產稅擴大試點做準備。但時至今日，擴圍的時機依然未得到確定，房產稅征收標準和時間表也尚未推出，可見房產稅推出的難度和復雜性。
國務院參事、中央財經大學稅務學院副院長劉桓表示，房產稅擴大試點勢在必行，但是不能急于求成，最重要的是先確立合理的免稅空間，應該對家庭人口標準的認定予以明確。
對于下一步擴圍的設想，財政部財政科學研究所副所長劉尚希表示，下一步擴征房產稅應考慮到各地居民收入的差異性，稅負必須有區別。具體來說，稅率和房產稅起征點面積，應該實行類似車船稅的彈性政策，允許各地間存在差異。
針對2013年樓市調控政策預期，國家住房和城鄉建設部政策研究中心主任秦虹預判，由于此輪調控主要是針對需求的調控，目前一線城市已經出現需求集中釋放，年內調控尤其無法放松。“越是需求量增長快的地方，越是房地產增長快的地方，調控尤其要嚴格，這樣才能對付目前某些地方需求集中釋放的狀態。”
21世紀地產新聞總監李一戈表示，國家不會放任樓市出現暴漲情況，約談、限價、限貸2013年一個都不會少，在這種情況下，樓市漲幅不會超過居民收入增速，房產稅全面普及也就不會出現。他預計，下半年可能會在中東部選擇一些影響不會很大的城市先試行，再總結經驗，再推廣，其中，湖南、湖北有望成為繼上海和重慶之后再度嘗試“房產稅”的城市，而一線城市由于供需很難做到平衡，因此作為試點的可能性不大。
綜合來看，盡管關于房產稅是否在全國大規模鋪開還有很多的爭議，然而業內人士及專家學者對房產稅實行已經沒有太多爭議，試點逐步擴大也已經沒有疑問。
賈康認為，中央提出“協調推進城鎮化是實現現代化的重大戰略選擇”，是“未來幾十年最大的發展潛力”，題中之義就是要在城鎮人口不斷擴大的前提下實現住有所居。他表示，在這一過程中要有力地做好市場調控，確保商品房價格穩定，遏制肆無忌憚的炒作和虛浮的泡沫，就必須在保有環節施行房產稅。稅制建設與房地產市場建設相結合，一方面有利于實現收入的再分配，另一方面有利于房地產市場健康發展。
他強調，房地產稅的改革對于房地產業的影響仍然是預期性的，是軟性切入，但是效應會越來越多表現出來。由于是試點城市先行，局部區域相關利益聯系者首先受到直接的影響，這些直接影響再往其他地方以預期的方式擴散。
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