“酒店、酒樓、娛樂場所等指派或聘請人員為客人提供代駕服務,應簽訂代駕協議,如代駕期間引發交通事故或違反交規,由代駕人擔責,酒店等也要承擔連帶賠償責任!”自國家立法加重酒后駕駛處罰力度后,酒駕已大為減少,隨之代駕業興起。但由于存在管理空白。深圳市人大常委會昨日(6月27日)審議《深圳經濟特區道路交通安全管理條例(草案)》時,新增了規定。
路邊停車收費將專項用于公共交通
市人大常委會內務司法委主任傅倫博說,條例擬規定酒店、酒樓、娛樂場所等服務單位,指派或者聘請取得機動車駕駛證的人員為其服務對象提供機動車代理駕駛服務的,應當簽訂代駕協議,登記代駕人和服務對象相關個人資料、目的地及車輛資料,否則將被處以2000元罰款。
代駕人則應謹慎駕駛,將服務對象安全送達目的地。代駕期間,由于代駕人駕駛不當,引發交通事故或者有道路交通安全違法行為的,由代駕人承擔相應責任,指派或者聘請的服務單位承擔連帶賠償責任。
而市民關注的路邊臨時停車一事,深圳將再次實施停車收費。在不影響道路交通安全、暢通的前提下,只在次干道及以下等級的道路上設置路邊臨時停車位。“收費實行計時累進收費制度,即在收費路段停車超過二小時的,應當續費,每次續費不得超過兩小時。”不過,傅倫博強調,此次路邊臨時停車收取的費用將上繳市財政專戶,并專項用于發展公共交通。
藍牌車非法營運被查或吊銷駕駛證
“黑大巴中巴”、“黑的士”、藍牌車非法營運是影響深圳交通秩序、交通安全及市場秩序的一大頑疾。僅今年上半年,深圳就查處黑大巴中巴277輛、藍牌車非法營運2269輛、假冒的士136輛,市民認為主要原因是打擊力度不夠,執法缺乏威懾力。為此,市人大常委會此次借鑒香港對藍牌車非法營運吊證的做法,專門增加了打擊非法營運的內容,加大了處罰力度,被全國人大內司委和公安部交管局認為是一個重要創新。
傅倫博表示,條例規定任何人不得駕駛非營運車輛從事營運活動。違反規定,除由交通管理部門依法處罰外,由交警部門暫扣其機動車駕駛證6個月,并暫扣該機動車行駛證3個月。受到這一處罰,執行期滿后一年內再次違反的,則由交警部門吊銷其機動車駕駛證,并暫扣該機動車行駛證六個月。
交通設施有缺陷設計者將被追責
市民反映,一些道路或交通設施明顯設計得有缺陷,導致事故頻發或造成擁堵,因采取措施避免類似問題。傅倫博表示,條例已新增“建立道路交通規劃設計責任追究制度”的內容,即對道路交通規劃設計存在明顯缺陷,影響交通安全的,將依法追究直接責任人的責任。
條例還擬增建立道路及道路交通安全設施安全論證制度的條款。要求有關部門應對道路及道路交通安全設施的設計方案是否存在安全隱患進行論證,設計單位應當根據論證意見對設計方案作出適當調整。而對多次發生交通事故的路段,有關部門應對該路段的安全性進行論證,并研究改造方案,依據職責分別組織實施。
而市民反映,有的路段交通信號燈、公共交通設施因缺乏專用電源,導致安裝后或遇區域停電時無法使用,影響交通安全。條例也增加了“新建、改建、擴建道路應同步建設交通信號燈、交通監控設施和公共交通設施所需的專用供電設施。供電部門應為交通信號燈、交通監控設施和公共交通設施所需的專用供電設施提供專用電源”的規定。
無責方可要求保險公司先賠付
由于目前發生事故,一般是先由個人墊付,保險公司再賠付,導致無責方總是受到“主要責任方賴賬或拖延付賬”等困擾,條例此次規定,發生交通事故未造成人員傷亡,無責任或負次要責任一方當事人已經購買車輛損失保險的,有權選擇向對方當事人的保險公司索賠或要求自己的保險公司先行賠付。#p#分頁標題#e#
當承保車輛的保險公司先行賠付后,有權向對方當事人追償。此時,如對方當事人拒絕賠償,導致保險公司無法追償而向公安機關交通管理部門報案,該部門將把該機動車駕駛人的違法信息通知信用征信機構錄入個人信用征信系統。
此外,深圳擬建立機動車保險費率與交通事故賠款和道路交通違法行為記錄掛鉤的制度。對上兩個保險周期內事故賠款次數較多、數額較大或有多次道交違法行為記錄的投保人,保險公司收取的保費可適當增加;沒有發生事故,則予以優惠。
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