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寧夏銀川：供熱條例草案刪除了申請(qǐng)停暖條款
銀川市第十三屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議初審了《銀川市城市供熱條例(修訂草案)》。據(jù)悉，修訂的《條例(草案)》中，對(duì)采暖期內(nèi)供熱企業(yè)連續(xù)停熱72小時(shí)以上不能恢復(fù)供熱或累計(jì)停熱7天以上的，規(guī)定由供熱單位按停熱天數(shù)雙倍退還用戶(hù)熱費(fèi)。
現(xiàn)行的《銀川市城市供熱條例》從2005年9月1日起實(shí)施至今，個(gè)別條款已不能適應(yīng)新的形勢(shì)。修訂后的《條例(草案)》共43條，從供熱規(guī)劃與建設(shè)、供熱與用熱、采暖費(fèi)的收繳及有關(guān)法律責(zé)任方面進(jìn)行了完善和細(xì)化。
該《條例(草案)》在供熱規(guī)劃與建設(shè)方面，規(guī)定新建建筑的供熱系統(tǒng)必須安裝熱計(jì)量和溫度調(diào)控裝置，實(shí)行分戶(hù)計(jì)量、溫度調(diào)控，增加了已建成住宅小區(qū)既有建筑供熱計(jì)量改造工作的內(nèi)容;在供熱與用熱方面，新增供熱單位與供熱行政主管部門(mén)簽特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議內(nèi)容，規(guī)定供熱企業(yè)連續(xù)停熱72小時(shí)以上不能恢復(fù)供熱，或累計(jì)停熱7天以上的，按停熱天數(shù)雙倍退還用戶(hù)熱費(fèi);關(guān)于采暖費(fèi)的收繳，增加了按熱計(jì)量收費(fèi)、供熱統(tǒng)籌保障金內(nèi)容，新增了供熱增容費(fèi)監(jiān)管等內(nèi)容。其中，按熱計(jì)量收費(fèi)的熱用戶(hù)依據(jù)市價(jià)格主管部門(mén)指定的二部制熱價(jià)交納采暖費(fèi)，每年11月底前交納本采暖期基礎(chǔ)熱費(fèi)，采暖結(jié)束后，按照實(shí)際熱用量進(jìn)行結(jié)算。市供熱行政主管部門(mén)將承擔(dān)監(jiān)管供熱單位收取的供熱增容費(fèi)使用情況，謹(jǐn)防挪作他用。
該《條例(草案)》對(duì)供熱設(shè)施保修期內(nèi)責(zé)任權(quán)益問(wèn)題作出明確規(guī)定：保修期內(nèi)的維修責(zé)任入網(wǎng)協(xié)議中未約定的，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)維修并承擔(dān)費(fèi)用;保修期滿后，由供熱單位負(fù)責(zé)維修并承擔(dān)責(zé)任。此外，鑒于原《條例》中規(guī)定的熱用戶(hù)在采暖期內(nèi)申請(qǐng)停暖而引發(fā)諸多矛盾，該《條例(草案)》刪除了申請(qǐng)停暖相關(guān)條款。
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董雅萍律師，中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法研究生，曾從事企業(yè)法務(wù)工作及在深圳市寶安區(qū)人民法院任職，先后在《山東青年》、《各界》期刊上發(fā)表了民商事課題法學(xué)論文。董雅萍從事律師工作后，處理了多項(xiàng)訴訟及非訴業(yè)務(wù)，維護(hù)了委托人的合法權(quán)益。現(xiàn)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)椋汉贤m紛、債權(quán)債務(wù)、婚姻家事、名譽(yù)侵權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、經(jīng)濟(jì)糾紛、法律顧問(wèn)。
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