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寧波
重慶出臺公務(wù)員考察辦法 家庭美德缺失一票否決
《重慶市公務(wù)員錄用考察辦法(試行)》近日頒布實施，首次界定各級公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)之間的職責(zé)權(quán)限，明確考察內(nèi)容、程序和淘汰標(biāo)準(zhǔn)，避免公務(wù)員考察的隨意性。
重慶市公務(wù)員局副局長李淮介紹，為公務(wù)員錄用考察專門出臺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、辦法，在全國尚屬首例。重慶市公務(wù)員局自2009年10月起在全市范圍內(nèi)開展試點調(diào)研工作，先后召開7次征求意見座談會，廣泛向社會征求意見建議。今年2月，又邀請國家公務(wù)員局及北京等5個省市的公務(wù)員主管部門召開研討會。在梳理意見建議500余條、六易其稿后，《考察辦法》最終出臺。
劃清職責(zé)權(quán)限
“以往考察工作中，各級公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)之間職責(zé)權(quán)限劃分不清，一定程度上“人人都在管又人人管不了“。”李淮說，《考察辦法》按“主管—組織—實施”的層級關(guān)系，首次對各級公務(wù)員主管部門、市級機(jī)關(guān)和各招錄機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限明確界定。
《考察辦法》堅持實地考察原則，規(guī)定考察組必須由2人以上組成，要深入到考察對象所在單位(學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)和公安派出所等進(jìn)行廣泛的個別談話，力求客觀、公正、全面地掌握其基本情況和日常表現(xiàn)。考察組成員要經(jīng)共同研究、統(tǒng)一意見后，提出結(jié)論建議，以杜絕“一言堂”、“重點照顧”等現(xiàn)象。
明確淘汰標(biāo)準(zhǔn)
“過去有些單位開展考察工作時隨意性較大，更有甚者對一些重要工作環(huán)節(jié)擅自簡化。”重慶市公務(wù)員局考試錄用處副處長余俊蘭說，《考察辦法》首次明確了錄用考察程序，要求必須按“考察預(yù)告、個人總結(jié)、個別談話、查閱檔案、撰寫考察報告”的先后順序進(jìn)行，并明確規(guī)定考察期限一般為30個工作日。
針對以往反映強(qiáng)烈的淘汰標(biāo)準(zhǔn)不明確問題，《考察辦法》首次明確規(guī)定了9種情形將“一票否決”，包括“曾因犯罪受過刑事處罰”、“被黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭退后不滿五年”等。引人關(guān)注的是，“政治思想、道德品質(zhì)不良，嚴(yán)重違反職業(yè)道德、社會公德、家庭美德”也列其中。
“道德品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)雖然把握上有一定難度，但沒有這條將是一個缺憾。”李淮說，意在形成一種“以德為先”的錄用導(dǎo)向，提高公務(wù)員隊伍的道德素養(yǎng)。
不合格可申訴
為了維護(hù)考生的合法權(quán)益，《考察辦法》還為考察不合格的考生提供了必要的申訴救濟(jì)途徑。規(guī)定“考察對象凡對考察結(jié)論有異議的，可在接到通知之日起7個工作日內(nèi)向招錄機(jī)關(guān)所在區(qū)縣公務(wù)員主管部門或市級機(jī)關(guān)書面申請復(fù)核考察結(jié)論，各區(qū)縣公務(wù)員主管部門或市級機(jī)關(guān)應(yīng)在7個工作日內(nèi)做出復(fù)核結(jié)論”，又規(guī)定“因涉嫌違法違紀(jì)正在接受調(diào)查，或者涉嫌違法犯罪且司法程序尚未終結(jié)的考察對象，可暫緩作出考察結(jié)論”。
為充分體現(xiàn)以人為本，《考察辦法》還規(guī)定，考察組“應(yīng)保守秘密，不得泄露考察情況和考察對象個人隱私”，以盡量減少對其今后工作、生活的影響。
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魏憲合律師，男，漢族，山東人。在校期間以優(yōu)異成績通過國家司法考試，大學(xué)畢業(yè)后一直供職于陜西澤誠律師事務(wù)所。現(xiàn)任澤誠律所合伙人、專職律師。魏律師執(zhí)業(yè)以來經(jīng)辦的案件主要是公司企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛、建筑工程糾紛、刑事辯護(hù)、交通事故損害賠償?shù)劝讣Ｎ郝蓭熞钥蛻衾孀畲蠡鳛閳?zhí)業(yè)理念，法律服務(wù)過程中認(rèn)真、謹(jǐn)慎、及時、精準(zhǔn)，得到了客戶的高度認(rèn)可，現(xiàn)擔(dān)任雅居樂物業(yè)管理服務(wù)有限公司西安分公司、陜西鑫華夏建設(shè)有限公司、西安順誠建筑勞務(wù)有限公司、西安高創(chuàng)測控設(shè)備有限責(zé)任公司、西安市長安區(qū)黃良街辦、西安中強(qiáng)駕校及西安市長安區(qū)東湖村、西湖村、北湖村等村委會常年法律顧問。采取合法手段為當(dāng)事人爭取最大權(quán)益是本律師的辦案宗旨。魏律師做人誠實有信、做事認(rèn)真踏實，思維敏捷，思路開闊，應(yīng)變能力強(qiáng)，具有豐富的辦案經(jīng)驗和高超的辦案技巧，深得社會和當(dāng)事人的認(rèn)可和好評。
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