《濟(jì)南市外來務(wù)工人員管理?xiàng)l例》于1998年1月1日正式施行,當(dāng)初立法的目的之一是為了加強(qiáng)對(duì)外地來濟(jì)務(wù)工人員的管理。根據(jù)《條例》規(guī)定,進(jìn)城務(wù)工要辦理《外來人員就業(yè)證》、《外來人員就業(yè)登記卡》等。此外還規(guī)定,用人單位招用的外來務(wù)工人員應(yīng)當(dāng)是“本市市區(qū)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力不能滿足需要”和“符合本市允許使用外地人員務(wù)工的行業(yè)、工種”。隨著勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)的變化,此《條例》設(shè)定的就業(yè)審批和資格準(zhǔn)入制度,限制了外來務(wù)工人員的平等就業(yè)權(quán)和用人單位的自主用工權(quán),與《行政許可法》關(guān)于地方性法規(guī)不得設(shè)定資格資質(zhì)行政許可的規(guī)定相抵觸。
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