廈門市人大常委會日前審議通過《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的決定》,對于構(gòu)建多層次的家庭暴力社會化防控體系作出具體規(guī)定。
廈門市人大內(nèi)務(wù)司法委員會主任委員陳佳鵬介紹,我國《刑法》、《婦女權(quán)益保障法》、《治安管理處罰法》等法律,雖然對禁止家庭暴力作出了一些規(guī)定,但在如何開展預(yù)防和制止家庭暴力工作、為家庭暴力受害人提供保護(hù)和救助等方面,缺乏具體、可操作的規(guī)定,有必要制定預(yù)防和制止家庭暴力的地方性法規(guī)。
《決定》對“家庭暴力”界定為“以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為”。陳佳鵬介紹,《決定》對家庭暴力的受害人沒有作性別和年齡上的區(qū)分,保護(hù)的對象不僅包括容易遭受家庭暴力的女性,也包括其他家庭成員。
陳佳鵬說,《決定》致力于構(gòu)建多層次的家庭暴力社會化防控體系,從調(diào)解、制止、救助3個層面對家庭暴力受害人實(shí)施保護(hù)。
根據(jù)《決定》,家庭暴力受害人可以向基層司法所、人民調(diào)解組織投訴求助,受理單位除了要做好勸阻、調(diào)解工作外,還必須履行回訪義務(wù);公安、檢察、法院在制止家庭暴力中負(fù)有責(zé)任,家庭暴力報警納入110受理范圍。
《決定》還對醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)的救助義務(wù),對家庭暴力受害人的司法救助、法律援助和司法鑒定援助保障作了規(guī)定。
據(jù)介紹,從廈門市婦聯(lián)近年信訪統(tǒng)計(jì)情況看,有關(guān)家庭暴力的投訴占信訪總量的10%至20%,因家庭暴力致傷、致殘甚至致死的案件也有發(fā)生,2001年以來,全市立案涉及家庭暴力的刑事案件34件,其中死亡21人。
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