經(jīng)國務(wù)院核準(zhǔn),我國已于一九八0年九月十日加入國際上簽訂的《關(guān)于制止非法劫持航空器的公約》(簡稱《海牙公約》)和《關(guān)于制止危害民用航空安全的非法行為的公約》(簡稱《蒙特利爾公約》),并于加入時聲明不受《海牙公約》第十二條第一款和《蒙特利爾公約》第十四條第一款的約束,聲明臺灣當(dāng)局用中國名義對該兩公約的簽署和批準(zhǔn)是非法和無效的。該兩公約已于一九八0年十月十日起對我國生效。
自六十年代初以來,國際上以暴力劫持民航飛機(jī)和破壞民航設(shè)施的事件頻繁發(fā)生。為制止這類恐怖行動,保衛(wèi)國際民航安全,國際民航組織于一九六三年主持制訂了《關(guān)于在航空器內(nèi)的犯罪和其它某些行為的公約》(簡稱《東京公約》,我國已于一九七八年十一月,經(jīng)國務(wù)院核準(zhǔn)加入)。隨后,又于一九七0年和一九七一年先后制訂了《海牙公約》和《蒙特利爾公約》。這些公約對保障民航飛機(jī)和設(shè)施的安全具有積極意義。
近年來,劫機(jī)等恐怖行動在國際上雖已減少,但仍時有發(fā)生;我國民航飛機(jī)也曾發(fā)生三起企圖劫機(jī)外逃未遂事件。為了保證國際、國內(nèi)民航班機(jī)的運輸安全,有效地防止劫持飛機(jī)等犯罪行為發(fā)生,希望各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行上述國際公約的有關(guān)條款(《海牙公約》和《蒙特利爾公約》中文譯本請見一九八0年第十七號國務(wù)院公報,《東京公約》請見民航總局、外交部(78)指際字第591號文件),提高警惕,嚴(yán)格地面安全檢查和機(jī)上安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)防有人以暴力劫機(jī)和破壞民航設(shè)施,保證我民航飛行安全。如發(fā)生外國飛機(jī)被劫持在我國降落等有關(guān)涉外事件,應(yīng)按我國法律,并結(jié)合上述三個公約的有關(guān)規(guī)定妥善處理。
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