根據(jù)《2007年市人大代表活動安排意見》文件精神,廣東珠海市人大常委會法工委作為督辦單位,對“關(guān)于制定珠海市養(yǎng)犬管理條例”這一2007年重點跟蹤督辦建議案進行跟蹤督辦。我委高度重視該建議案的跟蹤督辦工作,對建議案內(nèi)容進行了認真研究,并于2007年5月24日邀請建議案辦理單位和相關(guān)單位――市公安局、市法制局、市城管局有關(guān)同志和建議案的領(lǐng)銜人大代表,就建議案的辦理情況進行了座談。
珠海市公安局的同志在座談會上表示,市公安局曾于2002年組織起草了有關(guān)犬只管理的法規(guī)草案,后因立法條件尚未成熟而暫時擱置。2007年,《珠海市犬只管理條例》被列為預(yù)備立法項目。根據(jù)相關(guān)要求,該局在2002年法規(guī)草案的基礎(chǔ)上,完成了《珠海市犬只管理條例》(草案),并于今年4月份報送市法制局。市法制局的同志在座談會上表示,該局已收到市公安局組織起草的草案文本,并將其發(fā)送各相關(guān)單位廣泛征求意見。該局擬在今年6月份前完成條例的論證、協(xié)調(diào)和專題調(diào)研工作,10月份前完成全面審查修改和擬訂法規(guī)草案工作,并上報市政府常務(wù)會議審議,待市政府常務(wù)會議通過后上報市人大常委會。市城管局的同志也結(jié)合本單位工作對犬只管理問題立法談了自己的意見。建議案領(lǐng)銜人大代表則對該建議案目前的辦理情況表示滿意,并對立法中的一些具體問題提出了自己的看法。大家同時認為,雖然法規(guī)草案已經(jīng)完成并順利進入立法程序,但“誰來管,管那些,如何管” 等養(yǎng)犬問題仍有待明晰,養(yǎng)犬立法中主管部門難以確定,管理方式和手段不足,行政處罰難等問題仍然存在,需要在下一步的工作中認真研究,加以解決。(王麗)
(作者單位:珠海市人大常委會)?
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