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寧波
有關人士認為，推行不動產稅不宜“一刀切”
來源:
律霸小編整理
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2021-03-22
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新華網北京１月２１日電（陳澤欣）在近日結束的土地一級開發熱點與實務研討會上，國土資源部土地利用司副司長束克欣指出，我國的不動產稅已經在研究當中，不動產稅改革將保證個人居住的基本需求，家庭基本住宅用地稅率有可能為零，而對于別墅、低密度住宅，稅率肯定要高，基本住宅之外多出來的那一部分住宅，即擁有多套住房的，稅率也要高。
????此番講話，再次引起了公眾對于不動產稅的關注。那么，對第二套住房課以高稅賦是否切實可行、能否抑制炒房并穩定房價呢？
????據《北京參考》報道，中國社科院金融研究所尹中立博士認為，目前我國的房地產稅收制度存在嚴重缺陷，不動產稅一直沒有征收。“在我們與日本財務省（原大藏省）研究所的學術交流中發現，日本人在總結他們的房地產泡沫時認為，在經濟泡沫的成因中，日本的土地稅制問題是重要原因之一。”他說。
????在日本的稅制中，對于房地產，通常在取得、保有、買賣三個階段都要課稅。而當前我國的房地產稅收制度還不盡合理，不動產稅還處于論證階段。尹中立指出，日本的經驗告訴我們，財政稅收政策對控制房地產投機的作用遠大于金融政策，重稅可以有效抑制房地產投機行為。
????一位專家認為，對第二套住房課以高稅賦以打擊炒房，國土資源部的出發點是好的，關鍵是辦法顯得簡單一些，怎么操作也是問題。首先，新政策有沒有追溯力？現在有兩套或多套住房的人比比皆是，新政策如果只針對以后買房的人群，公平何在？如果具有追溯力，那只擁有一套房子的業主是否會退稅？
????目前國際上征收物業稅的國家，對自住房都有一定的稅收優惠政策。以美國為例，第一套房子所付的房貸利息可以從稅收中減去，對于一個稅率為３３％的人來說，相當于國家幫你付了３３％的利息。而第二套直到第Ｎ套住房都沒有這個優惠政策。“不知道國內如何實現這些優惠，而且更不用說如何去監督。”這位專家說。
????其次，現在許多人只有單位以前分配的福利房，即央產房和市產房，都是根據職務、職稱、工齡這些條件來確定的。這些福利房屬不屬于基本住宅？這部分居民要改善居住條件，購買新的商品住房，如果也要繳納高額不動產稅的話，似乎偏離了原政策打擊炒房的初衷。
????這位專家認為，對于第二套住房不應該采取一刀切的做法，這樣只會造成新的不公平現象。“應該按照房屋評估價格或者購買價格，在當地人均居住面積以下的，按照一定的百分比每年定額征收；達到當地人均居住面積１．５倍的，百分比可以按１．５倍征收；超過２倍的，按照３倍征收，超過１０倍的，按３０倍征收。這樣，人們才不會貪多求大，促進房產以外其他商品的消費。”他說。
????此番講話，再次引起了公眾對于不動產稅的關注。那么，對第二套住房課以高稅賦是否切實可行、能否抑制炒房并穩定房價呢？
????據《北京參考》報道，中國社科院金融研究所尹中立博士認為，目前我國的房地產稅收制度存在嚴重缺陷，不動產稅一直沒有征收。“在我們與日本財務省（原大藏省）研究所的學術交流中發現，日本人在總結他們的房地產泡沫時認為，在經濟泡沫的成因中，日本的土地稅制問題是重要原因之一。”他說。
????在日本的稅制中，對于房地產，通常在取得、保有、買賣三個階段都要課稅。而當前我國的房地產稅收制度還不盡合理，不動產稅還處于論證階段。尹中立指出，日本的經驗告訴我們，財政稅收政策對控制房地產投機的作用遠大于金融政策，重稅可以有效抑制房地產投機行為。
????一位專家認為，對第二套住房課以高稅賦以打擊炒房，國土資源部的出發點是好的，關鍵是辦法顯得簡單一些，怎么操作也是問題。首先，新政策有沒有追溯力？現在有兩套或多套住房的人比比皆是，新政策如果只針對以后買房的人群，公平何在？如果具有追溯力，那只擁有一套房子的業主是否會退稅？
????目前國際上征收物業稅的國家，對自住房都有一定的稅收優惠政策。以美國為例，第一套房子所付的房貸利息可以從稅收中減去，對于一個稅率為３３％的人來說，相當于國家幫你付了３３％的利息。而第二套直到第Ｎ套住房都沒有這個優惠政策。“不知道國內如何實現這些優惠，而且更不用說如何去監督。”這位專家說。
????其次，現在許多人只有單位以前分配的福利房，即央產房和市產房，都是根據職務、職稱、工齡這些條件來確定的。這些福利房屬不屬于基本住宅？這部分居民要改善居住條件，購買新的商品住房，如果也要繳納高額不動產稅的話，似乎偏離了原政策打擊炒房的初衷。
????這位專家認為，對于第二套住房不應該采取一刀切的做法，這樣只會造成新的不公平現象。“應該按照房屋評估價格或者購買價格，在當地人均居住面積以下的，按照一定的百分比每年定額征收；達到當地人均居住面積１．５倍的，百分比可以按１．５倍征收；超過２倍的，按照３倍征收，超過１０倍的，按３０倍征收。這樣，人們才不會貪多求大，促進房產以外其他商品的消費。”他說。
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