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重點國企改制過半 2010年央企重組目標80至100家

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-04 · 6593人看過
近日,國務院辦公廳就國有資本調整和國企重組這一重大問題,轉發了國資委的指導意見。按照意見要求,國有資本今后將向重要行業和關鍵領域集中,到2010年,央企將重組調整至80至100家。

  重點國企改制面過半

  據統計,2002年到2005年,全國國有及國有控股企業戶數從15.9萬戶減少到12.7萬戶,職工人數減少近1千萬,但國有資產總量從6.4萬億元增加到8.6萬億元,其中央企資產總額每年增加1萬多億元。2005年戶數僅占11%的全國國有及國有控股工業企業,實現利潤占全國工業企業45%,上繳稅金占57%。

  據國家統計局統計,到2005年底,2524家國家重點企業中已有1331家改制為多元股東的股份制企業,改制面達52.7%。國資委有關負責人今天表示,國有中小企業改制面更高,已達80%以上。

  盡管如此,國有經濟并沒有形成合理的布局和結構,分布仍然過寬,相當數量的國有資本并不處于重要行業和關鍵領域,不少企業虧損或微利,有的大企業業務龐雜,母公司對子公司失控,導致國有資產流失。

  國有資本將向重要行業集中

  意見要求,國有資本將向關系到國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中。重要行業和關鍵領域是指涉及國家安全的行業,重大基礎設施和重要礦產資源,提供重要公共產品和服務的行業,以及支柱產業和高新技術產業中的重要骨干企業。

  自國資委2003年成立以后,央企已經從196家調整為161家。意見要求,到2010年,重組調整至80至100家。從2005年的數據看,企業國有資本排前80名的中央企業的利潤總額、國有資本和銷售收入,分別占全部央企的99%、98%和92%;處于重要行業和關鍵領域的中央企業,一般不會超過100家。

  國企改制上市還將增多

  國資委有關負責人表示,國資委還將大力推進國企改制上市,積極支持資產或主營業務資產優良的企業實現整體上市,鼓勵已經上市的國有控股公司通過增資擴股、收購資產等方式,把主營業務資產全部注入上市公司,以提高上市公司質量。據悉,目前國有控股境內外上市公司共1000余家,累計籌集資金超過1萬億元,已成為國有經濟的骨干力量和國有資產的富集區。

  繼續推進電信電力民航重組

  為了培育優勢大企業,意見強調要“依法推進國有企業強強聯合”。但電信電力的改革如何在做大的同時避免形成新的壟斷呢?這位負責人表示,電信、電力、民航等行業的改革重組,要在嚴格執行國家相關行業管理規定和市場規則的前提下,繼續推進和完善。

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