1995年,云南省出臺了《云南省預算執行情況審計監督暫行辦法》。隨著經濟社會的不斷發展,地方預算執行情況審計監督面臨諸多新情況、新要求,原《辦法》已不能適應形勢發展的需要。為加快地方審計監督法制建設,云南省及時出臺了《云南省預算執行情況審計監督規定》。該《規定》進一步明確了云南省地方預算執行情況審計監督的主體、范圍、內容和重點,并對相關部門的義務作出明確規定。
《規定》明確將政府采購納入審計監督范圍。審計機關對預算執行情況和其他財政收支進行審計監督的內容除《審計法實施條例》第五條、第六條規定的內容外,還包括:有關政府采購活動和采購人、供應商、采購代理機構等政府采購各當事人運作政府采購資金的情況;運作財政資金的投資、擔保、資產經營等單位的財政收支、財務收支情況;下級人民政府在預算執行和決算中,分配使用轉移支付等上級財政補助資金的管理和使用情況。
《規定》在加大審計決定落實的監督力度方面作出了強制性規定。審計機關可對預算執行中的特定事項組織專項審計或審計調查,作出的審計決定中有責令上繳違紀資金事項的,被審計單位應當限期足額上繳財政,拒不上繳的,從被審計單位財政撥款中扣回;未按規定期限和要求執行審計決定,由縣級以上政府責令執行,并對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
《規定》對"兩個報告"的提出時限和審計結果的公布作出了明確規定。縣級以上審計機關應當在每年第二季度向本級人民政府和上一級審計機關提出對上一年度預算執行情況和其他財政收支的審計結果報告;縣級以上人民政府應當在每年第三季度向本級人民代表大會常務委員會提出對上一年度預算執行情況和其他財政收支的審計工作報告,并依照法定程序通過新聞媒體向社會公布審計結果。
《規定》的出臺和實施,進一步規范了云南省審計機關審計執法行為,增強了審計監督的權威性,將在加強云南省地方預算執行情況和其他財政收支審計監督,維護財政經濟秩序,促進全省經濟社會全面、協調、可持續發展等方面發揮積極作用。
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(文章原載于云南省審計廳)?
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