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物權(quán)法釋義：第五十四條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-31 · 8711人看過

　　第五十四條國家舉辦的事業(yè)單位對其直接支配的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，享有占有、使用以及依照法律和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定收益、處分的權(quán)利。

　　●條文主旨

　　本條是關(guān)于國家舉辦的事業(yè)單位的物權(quán)的規(guī)定。

　　●立法背景

　　國有事業(yè)單位的財產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。明確國有事業(yè)單位對其直接支配的財產(chǎn)享有的權(quán)利，哪些權(quán)利必須依照法律和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定行使，這對保護(hù)國有事業(yè)單位的財產(chǎn)具有重要意義。

　　●條文解讀

　　本條是對國家舉辦的事業(yè)單位對其直接支配的物的物權(quán)的規(guī)定。規(guī)定國家舉辦的事業(yè)單位對其直接支配的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，享有占有、使用以及依照法律和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定收益、處分的權(quán)利。本法依照民法通則和事業(yè)單位登記管理暫行條例關(guān)于事業(yè)單位法人應(yīng)當(dāng)具備“必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)”、“與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)來源”和“能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任”等條件，從物權(quán)角度作出了上述規(guī)定。

　　對國家舉辦的事業(yè)單位占用的財產(chǎn)，要根據(jù)事業(yè)單位的類型、財產(chǎn)的特殊性對其收益和處分的權(quán)利分別處理：一是國家舉辦的事業(yè)單位對其占用的財產(chǎn)毫無處分權(quán)利，比如故宮博物院對其占用的某些財產(chǎn)；二是經(jīng)過審批，圍家舉辦的事業(yè)單位對其占用的財產(chǎn)具有部分處分權(quán)利；三是國家舉辦的事業(yè)單位對其占用的財產(chǎn)具有完全的處分權(quán)利。這就需要通過以后制定國有財產(chǎn)管理法對國家舉辦的事業(yè)單位如何有效行使、如何處分其占用的財產(chǎn)作出明確規(guī)定。

　　國家舉辦的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法對其直接支配的財產(chǎn)行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利，不得擅自處置國有財產(chǎn)。《事業(yè)單位登記管理暫行條例》第15條規(guī)定：“事業(yè)單位開展活動，按照國家有關(guān)規(guī)定取得的合法收入，必須用于符合其宗旨和業(yè)務(wù)范圍的活動。事業(yè)單位接受捐贈、資助，必須符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。”本條對國家舉辦的事業(yè)單位對其直接支配的國有財產(chǎn)行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利作出了規(guī)定，加強(qiáng)了對國家舉辦的事業(yè)單位直接占有的國有財產(chǎn)的保護(hù)。

　　●相關(guān)規(guī)定

　　《民法通則》第37、50條，《教育法》第28條、第31條，《高等教育法》第38條、第61條、第64條，《森林法》第27條，《國防法》第38條、第39條，《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》第34條，《事業(yè)單位登記管理暫行條例》第6條、15條。

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