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農村土地承包法釋義:第四十二條

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-23 · 5934人看過

  第四十二條 承包方之間為發展農業經濟,可以自愿聯合將土地承包經營權入股,從事農業合作生產。

  【釋義】 本條是關于土地承包經營權入股,從事農業合作生產的規定。

  農村土地承包法草案第37條規定:“承包方可以將土地承包經營權作價為股份,進行股份制或者股份合作制經營,以入股的土地承包經營權作為分紅依據。”有的地方和部門提出,對于入股組成公司從事經營的,公司一旦破產,農戶就會失去土地,影響農民的生產生活和農村穩定。資本主義社會是農民流入城市,變成無業游民,形成大片貧民窟,我們不能走這條路;對于實踐中農戶之間自愿將土地承包經營權入股從事合作經營的,應當允許。在草案的審議過程中,全國人大法律委員會根據審議意見提出,對土地承包經營權入股問題要慎重,應區分人人有份的家庭承包和其他方式承包的入股問題。對于前者,以土地承包經營權入股,涉及入股成立的公司破產后,農戶可能失去承包經營的土地,需要進一步研究。法律委員會還認為,以土地承包經營權入股的情況比較復雜,需要區別對待。對入股組成公司從事經營的,如果公司破產,農民會失去承包經營的土地,影響農民的生產生活和農村穩定,目前對此不宜做出規定。對農戶之間自愿合作,將土地承包經營權入股,共同發展農業生產的,應當允許。本條修改了草案的規定,對土地承包經營權入股做了界定:第一,入股應在承包方間進行,不包括將土地承包經營權量化為股份,投入到從事農業生產的工商企業或者公司,也不包括將土地承包經營權作為投資成立農業經營公司。第二,土地承包經營權入股是農戶以入股形式組織在一起,從事農業合作生產,收益按照股份分配,而不是將土地承包經營權入股作為賺取經營回報的投資。

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