第二十七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

　　招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。

　　【釋義】 本條是關(guān)于編制投標(biāo)文件要求的規(guī)定。

　　一、 根據(jù)本條第1款規(guī)定，編制投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合下述兩項(xiàng)基本要求：

　　1．按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。招標(biāo)文件是由招標(biāo)人編制的希望投標(biāo)人向自己發(fā)出要約的意思表示，從合同法的意義上講，招標(biāo)文件屬于要約邀請。招標(biāo)文件通常應(yīng)包括如下內(nèi)容：編制投標(biāo)書的說明；投標(biāo)人的資格條件；投標(biāo)人需要提交的資料；招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求；投標(biāo)的價(jià)格；投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)、截標(biāo)的具體日期；對投標(biāo)擔(dān)保的要求；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；與投標(biāo)人聯(lián)系的具體地址和人員等。投標(biāo)人只有按照招標(biāo)文件載明的要求編制自己的投標(biāo)文件，方有中標(biāo)的可能。

　　2．投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，是指投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)對與招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)要求和條件（包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等）一一作出相對應(yīng)的回答，不能存有遺漏或重大的偏離。否則將被視為廢標(biāo)，失去中標(biāo)的可能。

　　二、根據(jù)本條第2款的規(guī)定，編制建設(shè)施工項(xiàng)目的投標(biāo)文件，除符合上述兩項(xiàng)基本要求外，還應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：

　　1．?dāng)M派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員的簡歷。包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員的姓名、文化程度、職務(wù)、職稱、參加過的施工項(xiàng)目等情況。

　　2．業(yè)績。一般是指近3年承建的施工項(xiàng)目。通常應(yīng)具體寫明建設(shè)單位、項(xiàng)目名稱與建設(shè)地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)規(guī)模、開竣工日期、合同價(jià)格和質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況等。

　　3．?dāng)M用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。通常應(yīng)將投標(biāo)人自有的擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備以表格的形式列出，主要包括機(jī)械設(shè)備的名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、國別產(chǎn)地、制造年份、主要技術(shù)性能等內(nèi)容。

　　4．其他。如近兩年的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表及下一年的財(cái)務(wù)預(yù)測報(bào)告等投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況；全體員工人數(shù)特別是技術(shù)工人數(shù)量；現(xiàn)有的主要施工任務(wù)，包括在建或者尚未開工的工程；工程進(jìn)度等招標(biāo)文件所要求在投標(biāo)文件中載明的內(nèi)容。