二十七? 喪葬費賠償
[條文]
第二十七條 喪葬費按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標準,以六個月總額計算。
[主旨]
本條是關于喪葬費標準的規定,明確規定了統一的標準,就是受訴法院所在地上一年度職工月平均工資乘以六個月。
[釋義]
侵害自然人的生命權致使受害人死亡的,受害人的親屬要對死亡的受害人進行安葬,這就產生了喪葬費用的支出,這明顯是一種財產損失,對此種損失賠償義務人應當進行賠償。國外的立法例中也對喪葬費賠償作了規定,例如,《德國民法典》第844條第1款規定:“在殺害的情形,賠償義務人應向擔負埋葬費的人賠償埋葬費。”《瑞士債務法》第45條第1項規定:“傷害致人死亡的,支付的賠償金應當包括所支出的費用和喪葬費。”《俄羅斯聯邦民法典》第1094條第1款規定:“對受害人死亡負有責任的人,應向支付喪葬費的人賠償必要的喪葬費。”我國臺灣地區“民法典”第192條第1款規定:“不法侵害他人致死者,對于支出醫療及增加生活上需要之費用或殯葬費之人,亦應負損害賠償責任。”
實際上喪葬費是致人死亡時的一個必須賠償的賠償項目,我國最高人民法院《關于貫徹執行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》第一百四十七條中規定,“根據實際情況確定”,國務院1991年頒布的《道路交通事故處理辦法》第三十六條規定對喪葬費進行賠償,并在第三十七條規定“喪葬費:按照交通事故發生地的喪葬費標準支付”,這也使得各地對喪葬費的實際賠償標準上差異很大,如山東省每人為800元;重慶市每人為1500元;上海市每人為5000元;而廣東省每人為4000元。雖然這考慮到了當地的生活狀況,但這種差異太大的標準,還是顯得有些不公正。人身損害賠償司法解釋在本條對喪葬費的計算標準做出了明確規定,即“喪葬費按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標準,以六個月總額計算。”這一標準既考慮到了地域差異,又兼顧了公平,是一種比較科學、合理的標準,還簡單易行、標準明確、便于掌握。
在處理人身損害賠償案件中喪葬費問題時,人民法院應當注意以下兩個方面:
(一)喪葬費賠償的理論基礎
喪葬費賠償有兩種不同的理論根據。一是賠償實際損失的理論,二是提前支付喪葬費利息理論。
賠償實際財產損失的理論認為,侵權行為造成受害人的死亡,其喪葬支出的費用,是侵權行為所造成的財產損失,因此應當予以全部賠償。這是通行的理論。提前支付喪葬費利息的理論認為,人早晚皆難免于死,其殯葬費用,習慣上是由其遺族支付。侵權行為造成受害人的死亡,死者的殯葬費用不能認為系侵權行為所生損害,而是早晚要支出的費用,充其量僅相當于比本來死期提早支出之費用之利息之損害而已。因此這種賠償金應當賠償提前支付喪葬費的利息為合理。
應用前一種理論作為喪葬費賠償的基礎,賠償數額較高;依據后一種理論作為賠償的基礎,則賠償數額很低。從實踐上看,采用后一種理論作為賠償基礎,盡管合乎道理,但不合乎情理。對此,考慮一般的人倫道德觀念,應當采用前一種理論確定喪葬費賠償問題。這就是,對于喪葬費用應當按照實際的和合理的損失,予以全部賠償。
在人身損害賠償司法解釋征求意見稿在網上公布后,有的網民提出意見建議,喪葬費的賠償有悖賠償理論,支付喪葬費只是一種習慣的傳統做法和對侵權人的經濟懲罰措施。理由是人總是要死的,侵權行為致人死亡和自然死亡均須支出喪葬費用,故該項費用屬于必然支出,只是提前支出了,特別是現在精神損害賠償已有規定的情況下,喪葬費更不應列為財產損失。不僅本解釋涉及此項規定,就是《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》等法律、行政法規也涉及此項規定,只不過大家同情死者誰也不愿意率先提出廢除該規定罷了。因此,建議在本解釋中取消賠償喪葬費的規定。 人身損害賠償司法解釋未采納這一意見,仍將喪葬費賠償作為賠償項目之一。
(二)喪葬費賠償的具體辦法
在喪葬過程中發生的費用,包括為安排死亡人生前好友和親屬遺體告別儀式租用場地的費用、為死亡人整理遺容費、火化費、運尸費、尸體冷藏停放費、預定靈車、骨灰寄存、購買墓碑等支出的費用;規定允許土葬的地方,為安葬死亡人的未超過省、自治區、直轄市人民政府規定標準的墓穴占地面積使用費、購買棺材費用,在許多農村安排為死亡人送葬的親朋好友宴席等支出的必要費用,等等。 對于這些費用支出應當進行賠償。
在人身損害賠償司法解釋公布前,實際上還有一種賠償實際損失的辦法,這就是按照喪葬的實際損失,支付賠償金。應當賠償的項目是:
1.壽衣費
受害人死亡的壽衣支出,應當賠償。壽衣的購置費,應當是一般的壽衣,受害人家屬采用高級壽衣裝殮的,只賠償一般標準的壽衣損失。
2.運尸和火化費
這是必須支出的費用,應當全額賠償。
3.骨灰盒(棺木)費
在有火化場所的地區,只賠償骨灰盒的購置費用,標準是中等的費用。如果受害人家屬采用高級骨灰盒,則按照中等的購置費用計算。在沒有火化場所的地區,則應當賠償棺木購置費。
4.骨灰存放費用
對此,只賠償一期骨灰盒放置費用。必須采用土葬的,則適當賠償安葬費。
對以上的賠償,如果當地有關機關有賠償標準的,依照該規定標準賠償。沒有標準的,按照實際支出和上述合理標準計算。
人身損害賠償司法解釋本條規定:“喪葬費按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標準,以六個月總額計算。”這是司法解釋對喪葬費賠償的最新規定。這個司法解釋實際上只規定了一種賠償辦法,就是定額賠償辦法,實行一次性給付賠償。一次性賠償喪葬費,就是按照標準確定賠償金額。按照最高法院司法解釋規定的辦法,就是按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標準,賠償6個月。其中,職工月平均工資應當按照政府統計部門公布的各省、自治區、直轄市以及經濟特區和計劃單列市上一年度職工月平均工資的統計數據確定。
有的學者對這種規定一個相對固定數額標準確定喪葬費的做法提出疑問,認為“將來隨著我國社會主義法治事業的不斷發展,司法者素質的提高,此種完全不考慮受害人的職業、身份、工作、性別、年齡等情況,也不管其生前是生活在城鎮還是在農村,而是統一按照一個標準支付喪葬費的規定,終將為民法典所拋棄。” 對此,我們認為雖然在過去的司法實踐中,賠償實際喪葬費損失的方法曾經普遍采用,但隨著人身損害賠償司法解釋的施行,應當嚴格執行該司法解釋規定的標準,根據受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標準,以六個月總額計算出應當賠償的喪葬費數額,實行定額化賠償,并向賠償權利人一次性給付賠償。
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